তামাকের উপর তীব্র কর বৃদ্ধি না করলে, ভিয়েতনামের জনস্বাস্থ্য লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হয়ে পড়বে।

(পিএলভিএন) - যদিও ভিয়েতনাম গত ১৫ বছরে তামাকের উপর বিশেষ কর তিনবার বৃদ্ধি করেছে, তবুও বৃদ্ধিগুলি ছোট এবং সময়-ব্যয়বহুল, কার্যকারিতা সীমিত করেছে। বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করে দিয়েছেন যে যদি কর ব্যবস্থার আমূল সংস্কার না করা হয় এবং শীঘ্রই, ভিয়েতনামের তামাক নিয়ন্ত্রণ লক্ষ্য অর্জন, জনস্বাস্থ্য রক্ষা এবং টেকসই উন্নয়ন প্রতিশ্রুতি পূরণ করা কঠিন হয়ে পড়বে।

দীর্ঘ সময় ধরে মাঝারি স্তরে তামাকের উপর কর বৃদ্ধি করলে তা ব্যবহারের হারের পাশাপাশি বাজেট রাজস্বের উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে না বলে মনে করা হয়। ২০০৮ সাল থেকে বর্তমান সময়কালে ভিয়েতনামের অনুশীলনে তা প্রমাণিত হয়েছে।

বিশেষ করে, ভিয়েতনাম তামাকের উপর বিশেষ খরচ কর (SCT) তিনবার সমন্বয় করেছে: ২০০৮ সালে ৫৫% থেকে ৬৫%, ২০১৬ সালে ৬৫% থেকে ৭০% এবং ২০১৯ সালে ৭০% থেকে ৭৫%। তবে, প্রতিটি বৃদ্ধির প্রশস্ততা কম, মাত্র ৫% থেকে ১০%। অতএব, তামাক সেবন হ্রাসের উপর প্রভাব খুবই সীমিত।

সিগারেট ব্যবহারের তথ্য থেকে দেখা যায় যে, কর বৃদ্ধির বছরেই কেবল ব্যবহার কমে যায়, তারপর পরবর্তী বছরগুলিতে তা আবার দ্রুত বৃদ্ধি পায়। উদাহরণস্বরূপ, ২০০৬ সালে, যখন সরকার তিনটি করের হার থেকে একক হারে সমন্বয় করে, তখন সেই বছর ব্যবহার কমে যায়, কিন্তু ২০০৭ সালে তা বৃদ্ধি পায়। ২০০৮ সালে, কর ৫৫% থেকে ৬৫% বৃদ্ধি পায়, ব্যবহার কমে যায়, কিন্তু ২০০৯ সালে তা আবার বৃদ্ধি পায়। ২০১৬ সালে, তা ৭০% বৃদ্ধি পায়, ব্যবহার কিছুটা কমে যায়, কিন্তু ২০১৭ এবং ২০১৮ সালে আবার বৃদ্ধি পায়। একইভাবে, ২০১৯ সালে, তা ৭৫% বৃদ্ধি পায়, ব্যবহার কিছুটা কমে যায়, কিন্তু ২০২০ এবং ২০২১ সালে তা তীব্রভাবে বৃদ্ধি পায়।

২০২৪ সালের পরিসংখ্যান বর্ষপুস্তক এবং তামাক ক্ষতি প্রতিরোধ তহবিলের তথ্য থেকেও দেখা যায় যে ২০০৮ - ২০২৩ সময়কালে মোট তামাক উৎপাদন (অভ্যন্তরীণ ব্যবহার এবং রপ্তানি সহ) এখনও বৃদ্ধি পাচ্ছে।

বাজেট রাজস্বের ক্ষেত্রে, যদিও প্রতিটি সমন্বয়ের পরে তামাক কর রাজস্ব বৃদ্ধি পেয়েছে, বৃদ্ধি খুব বেশি ছিল না। ২০০৮ সালে, বাজেট রাজস্ব ১,২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পেয়েছে; ২০১৬ সালে, ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পেয়েছে; এবং ২০১৯ সালে, এটি মাত্র ৬৩৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পেয়েছে। এই পরিসংখ্যানগুলি দেখায় যে কম কর বৃদ্ধি কেবলমাত্র সামান্য আর্থিক দক্ষতা নিয়ে আসে।

তামাক কর নীতি কার্যকর না হওয়ার একটি কারণ হল, মানুষের আয়ের তুলনায় তামাকের দাম "সস্তা" হচ্ছে।

বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার (ডব্লিউএইচও) সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের তথ্যের উপর ভিত্তি করে বিশ্লেষণ অনুসারে, ২০১০ থেকে ২০২২ সময়কালে, ভিয়েতনামের মাথাপিছু গড় আয় ২০৩% বৃদ্ধি পেয়েছে (৩১.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে ৯৫.৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং), যেখানে সর্বাধিক জনপ্রিয় সিগারেটের (ভিনাতাবা) প্যাকেটের দাম মাত্র ৫৬% বৃদ্ধি পেয়েছে (১৪,০০০ ভিয়েতনামি ডং থেকে ২১,৯০০ ভিয়েতনামি ডং/প্যাকে)।

"মাথাপিছু জাতীয় আয়ের শতাংশ হিসেবে সিগারেটের দাম" সূচক ব্যবহার করে সিগারেটের ক্রয় ক্ষমতা বিশ্লেষণ করলে দেখা যায় যে: ২০০০ সালে, ১০০ প্যাকেট বিনতাবা কিনতে মানুষকে তাদের আয়ের ১১.৪৩% ব্যয় করতে হত, কিন্তু ২০২১ সালের মধ্যে তাদের কেবল ১.৩৬% ব্যয় করতে হয়েছিল। ক্রয় ক্ষমতা বৃদ্ধি এবং প্রকৃত দাম হ্রাস সিগারেটকে আরও সহজলভ্য করে তোলে, বিশেষ করে তরুণ এবং নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য। তামাকের ব্যবহার হ্রাস এবং স্বাস্থ্যগত পরিণতি সীমিত করার ভিয়েতনামের লক্ষ্যের প্রেক্ষাপটে এটি একটি উদ্বেগজনক বিষয়।

WHO সতর্ক করে দিয়েছে যে যদি আবগারি কর পর্যাপ্ত এবং নিয়মিতভাবে সমন্বয় করা না হয়, তাহলে ভিয়েতনামের ক্রমবর্ধমান তামাক ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করা কঠিন হয়ে পড়বে, যা ২০৩০ সালের মধ্যে তামাকের ক্ষতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা বাস্তবায়নের ক্ষমতার পাশাপাশি স্বাস্থ্য সম্পর্কিত টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (SDGs) অর্জনের প্রতিশ্রুতির উপর সরাসরি প্রভাব ফেলবে।

অতএব, WHO সুপারিশ করে যে ভিয়েতনামের উচিত একটি মিশ্র কর ব্যবস্থা গ্রহণ করে তার তামাক কর ব্যবস্থা সংস্কার করা - বর্তমান শতাংশ করের পাশাপাশি একটি নির্দিষ্ট কর যোগ করা। নির্দিষ্ট করটি ২০২৬ সাল থেকে শুরু করে, প্রতি প্যাকেট কমপক্ষে ৫,০০০ ভিয়েতনামী ডং এবং ধীরে ধীরে ২০৩০ সালের মধ্যে কমপক্ষে ১৫,০০০ ভিয়েতনামী ডং/প্যাক পর্যন্ত বৃদ্ধি করা উচিত।

একটি স্পষ্ট এবং জরুরি রোডম্যাপ সহ পর্যাপ্ত উচ্চ স্তরে তামাক কর বৃদ্ধি, ভিয়েতনামকে কার্যকরভাবে তামাক ব্যবহার কমাতে, জনস্বাস্থ্য রক্ষা করতে এবং টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে সামাজিক নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য কর্মসূচিতে বিনিয়োগের জন্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করতে সহায়তা করবে।

থান হা

সূত্র: https://baophapluat.vn/khong-tang-manh-thue-thuoc-la-viet-nam-kho-dat-muc-tieu-suc-khoe-cong-dong-post548060.html