অর্থনীতির তিনটি স্তম্ভ

বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলো সম্প্রতি এত অল্প সময়ের মধ্যে এত চূড়ান্তভাবে নিষ্পত্তি হয়নি। ৪ মে, ২০২৫ তারিখে, বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়ন বিষয়ে পলিটব্যুরোর ৬৮-এনকিউ/টিডব্লিউ নম্বর প্রস্তাব জারি করা হয়। ১৭ মে সকালের অধিবেশনের শেষে, জাতীয় সংসদ বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য কিছু বিশেষ ব্যবস্থা ও নীতিমালার ওপর ১৯৮/২০২৫/কিউএইচ১৫ নম্বর প্রস্তাব পাস করে।

১৮ই মে সকালে, নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের কাজে সংস্কার সংক্রান্ত পলিটব্যুরোর ৬৮-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং ৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ নম্বর প্রস্তাব প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য একটি জাতীয় সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়।

অনেকে ব্যবসা পরিচালনাকে গাড়ি চালানোর সাথে তুলনা করেছেন। প্রত্যেকেই চায় তাদের গাড়ি যতদূর সম্ভব এবং যত দ্রুত সম্ভব চলুক, কিন্তু নিরাপত্তাকে উপেক্ষা করা যায় না। পরের দিন ট্রাফিক জরিমানা হওয়ার ঝুঁকি থাকলে খুব কম লোকই দ্রুত গাড়ি চালানোর সাহস করে। অন্য কথায়, উদ্যোক্তা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর যেমন মসৃণ ও প্রশস্ত রাস্তা প্রয়োজন, তেমনি তাদের সুস্পষ্ট, স্বচ্ছ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ "ট্রাফিক আইন"ও প্রয়োজন। পূর্বোক্ত প্রস্তাবনাগুলো কেবল উৎসাহব্যঞ্জক কথাই নয়, বরং উদ্যোক্তা ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অধিকারকে সর্বোচ্চ পরিমাণে রক্ষা করার জন্য প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া শক্তিশালী রাজনৈতিক অঙ্গীকারও বটে; একই সাথে মূলধন, জমি, সম্পদ, প্রযুক্তি, মানবসম্পদ, তথ্য ইত্যাদির প্রাপ্তি ও ব্যবহারে ন্যায্যতা নিশ্চিত করা।

বেসরকারি খাতের উন্নয়নে মনোনিবেশ করা এমন একটি অর্থনীতি গঠনে অবদান রাখে যা কেবল পরিমাণগতভাবেই উন্নত নয়, বরং গুণগতভাবেও অগ্রসর – এমন একটি অর্থনীতি যেখানে সকল খাতের স্থান রয়েছে, তারা সম্মানিত এবং একটি ঘনিষ্ঠ ও সুসমন্বিত সংযোগের মাধ্যমে তাদের মূল্যকে উৎসাহিত করা হয়। ১৮ই মে সকালে দুটি প্রস্তাবনা প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য আয়োজিত সম্মেলনে তাঁর ভাষণে, সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম একটি গভীর ও উদ্দীপক চিত্রকল্পের উপর জোর দেন, যেখানে বেসরকারি খাতকে অন্যান্য অর্থনৈতিক খাতের পাশাপাশি কাজ করার আহ্বান জানানো হয়, যা "একটি স্বাধীন, আত্মনির্ভরশীল এবং সফলভাবে সমন্বিত অর্থনীতির জন্য একটি মজবুত 'তিন-পায়ের টুল' গঠন করবে।"

বাস্তবে, অর্থনৈতিক খাতগুলোর মধ্যে বিভাজনই উন্নয়নের পথে অন্যতম প্রধান বাধা হয়ে রয়েছে। যেখানে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলো (এসওই) জ্বালানি, টেলিযোগাযোগ এবং অবকাঠামোর মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলো নিয়ন্ত্রণ করে; প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) প্রাপ্ত প্রতিষ্ঠানগুলো উৎপাদন ও রপ্তানির ওপর মনোযোগ দেয়; সেখানে বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলো প্রায়শই কেবল একটি "সহায়ক" ভূমিকা পালন করে এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের উচ্চ মূল্য সংযোজন পর্যায়গুলোতে খুব কমই গভীরভাবে অংশগ্রহণ করে।

রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলোর (এসওই) ক্ষেত্রে ভর্তুকিনির্ভর মানসিকতা, অতিরিক্ত প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ এবং এমন অনেক খাত আঁকড়ে ধরে রাখার প্রবণতা, যেখানে বেসরকারি খাত আরও ভালোভাবে কাজ করতে পারত, তার ফলে বিনিয়োগকৃত সম্পদের তুলনায় পরিচালনগত দক্ষতা অপ্রতুল হয়ে পড়েছে। জটিল ও অনমনীয় আইনি বিধিমালাও এসওই-গুলোর উদ্ভাবনী ক্ষমতাকে সীমিত করে, যার ফলে এক আপাত স্ববিরোধিতার সৃষ্টি হয়: “এসওই-গুলো বেসরকারি উদ্যোগের মতো হতে চায়, আবার বেসরকারি উদ্যোগগুলোও... এসওই-গুলোর মতো হতে চায়,” যেমনটি জাতীয় সংসদের একজন প্রতিনিধি একবার সংসদে বলেছিলেন।

অন্য কথায়, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলোরও (এসওই) বৃহত্তর স্বায়ত্তশাসন, প্রশাসনিক সীমাবদ্ধতা হ্রাস এবং এমন ক্ষেত্রগুলিতে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন যেখানে বেসরকারি খাত অংশগ্রহণ করতে পারে না বা করতে চায় না। একই সাথে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান এবং বেসরকারি ব্যবসাগুলোর মধ্যে সহযোগিতার মডেলগুলো দ্রুত প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। ২০২১ সালে, ভিয়েটেল তার ৫জি নেটওয়ার্ক প্রকল্পটি বিকাশের জন্য যন্ত্রাংশ উৎপাদন ও সফটওয়্যার উন্নয়ন থেকে শুরু করে প্রযুক্তিগত সমাধান প্রদান পর্যন্ত তার সরবরাহ শৃঙ্খলে বেসরকারি ব্যবসাগুলোর সাথে সহযোগিতা করেছিল। এটি বিভিন্ন উপাদানের মধ্যে সক্ষমতার সমন্বয়ের একটি প্রধান উদাহরণ।

একইভাবে, স্বার্থের সমন্বয়, দায়িত্ব ও ঝুঁকি ভাগাভাগির নীতির উপর ভিত্তি করে প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) এবং বেসরকারি উদ্যোগের মধ্যে সহযোগিতামূলক সম্পর্কের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা অপরিহার্য; উচ্চ সংযোজিত মূল্য সৃষ্টি এবং দেশীয় উদ্যোগের সাথে সংযোগ ও প্রযুক্তি হস্তান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য উচ্চ-প্রযুক্তি খাতে এফডিআই প্রবাহকে পরিচালিত করতে নীতিমালার প্রয়োজন... এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, কর্মক্ষমতার উপর ভিত্তি করে এফডিআই উদ্যোগগুলোর জন্য বিনিয়োগ প্রণোদনা ব্যবস্থা পরিবর্তন করা প্রয়োজন, সুস্পষ্ট ও সুনির্দিষ্ট সূচক এবং মানদণ্ডের মাধ্যমে বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে হবে এবং "সবার জন্য একই" প্রণোদনা পরিহার করতে হবে।

২০২৫ সালের মধ্যে ৮% জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা এবং পরবর্তী বছরগুলোতে দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং সামগ্রিকভাবে সমাজের পক্ষ থেকে অসাধারণ প্রচেষ্টা প্রয়োজন। সম্প্রতি গৃহীত প্রস্তাবনাগুলো বেসরকারি খাতের মূল চালিকাশক্তির ভূমিকাকে নিশ্চিত করে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি স্থাপন করেছে। তবে, এই স্বপ্নকে বাস্তবে রূপ দেওয়ার চাবিকাঠি হলো তিনটি স্তম্ভের মধ্যে কার্যকর সংযোগ থেকে উদ্ভূত সমন্বিত শক্তি গড়ে তোলা এবং তাকে কাজে লাগানো: রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন অর্থনীতি, বেসরকারি খাত এবং প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) খাত। অর্থনীতি আরও টেকসইভাবে বিকশিত হবে যখন এই তিনটি স্তম্ভই শক্তিশালী হবে, প্রতিটি নিজ নিজ সঠিক স্থানে থাকবে এবং সকলেই একটি সমৃদ্ধ জাতি ও উন্নত জীবনযাত্রার অভিন্ন লক্ষ্যের দিকে কাজ করবে।

ড. নগুয়েন দিন কুং, সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট রিসার্চ-এর প্রাক্তন পরিচালক

উৎস: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html