উত্তর মিডল্যান্ডস এবং পর্বতমালা অঞ্চলে বেসরকারি অর্থনীতি দেশের সাথে সাথে বৃদ্ধি পাচ্ছে - পর্ব ২: "প্রতিবন্ধকতাগুলি" যা দূর করা প্রয়োজন

(PLVN) - নর্দার্ন মিডল্যান্ডস অ্যান্ড মাউন্টেনস (MD&MNPB) এমন একটি অঞ্চল যেখানে বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের (KTTN) প্রচুর সম্ভাবনা রয়েছে বলে মূল্যায়ন করা হয়, বিশেষ করে পর্যটন, পরিষেবা, কৃষি এবং শিল্প উৎপাদনে... তবে, কিছু "প্রতিবন্ধকতা" রয়েছে যা দূর করা প্রয়োজন যাতে KTTN সেক্টর "উঠতে" পারে এবং তার অন্তর্নিহিত সুবিধা এবং সম্ভাবনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বিকাশ করতে পারে।

প্রশাসনিক পদ্ধতিতে জটিলতা

উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় উদ্যোগগুলির অন্যতম অসুবিধা হল প্রশাসনিক পদ্ধতি। পর্যটন এবং পরিষেবা খাতে পরিচালিত উদ্যোগগুলির জন্য, মাত্র এক মাসের লাইসেন্স বিলম্ব তাদের ভবিষ্যতের সুবিধাগুলিকে প্রভাবিত করতে পারে। তবে, বাস্তবে, বিনিয়োগ পদ্ধতি সম্পর্কিত উদ্যোগ এবং সরকারের মধ্যে সমস্যা রয়েছে যা বহু বছর ধরে স্থায়ী হয়, যার ফলে উদ্যোগগুলির জন্য ব্যবসায়িক সুযোগ হ্রাস পায়, অন্যদিকে স্থানীয় সম্ভাব্য সুবিধাগুলি প্রচার করা হয়নি। থাক বা হ্রদের ( ইয়েন বাই ) পর্যটন প্রকল্পের গল্পটি একটি আদর্শ উদাহরণ।

বিশেষ করে, থাক বা লেক পর্যটন এলাকা ২৩,৪০০ হেক্টরেরও বেশি আয়তনের, যেখানে ১,৩০০টিরও বেশি বৃহৎ এবং ছোট দ্বীপ রয়েছে, যা চুনাপাথরের পাহাড়ের গভীরে রহস্যময় গুহাগুলির একটি ব্যবস্থার সাথে মিশে আছে, যার সাথে রয়েছে ধ্বংসাবশেষ এবং প্রত্নতাত্ত্বিক স্থান, যা পর্যটন এলাকাটিকে একটি বিরল রাজকীয় চেহারা দিয়েছে। ২০২৪ সালে, প্রধানমন্ত্রী সিদ্ধান্ত নং ৩৯৬/QD-TTg স্বাক্ষর করেন যার মাধ্যমে ২০৪০ সাল পর্যন্ত ইয়েন বাই প্রদেশে থাক বা লেক জাতীয় পর্যটন এলাকা নির্মাণের জন্য মাস্টার প্ল্যান অনুমোদন করা হয়।

ইয়েন বাই প্রদেশ সক্রিয়ভাবে অবকাঠামোগত বিনিয়োগের জন্য অ-রাষ্ট্রীয় উদ্যোগগুলিকে আহ্বান জানিয়েছে এবং আকর্ষণ করেছে, যার লক্ষ্য শীঘ্রই থাক বা হ্রদকে জাতীয় পর্যটন এলাকায় পরিণত করা, সিদ্ধান্ত 396/QD-TTg অনুসারে। পরিসংখ্যান অনুসারে, শুধুমাত্র ইয়েন বিন জেলায় (ইয়েন বাই) বর্তমানে পর্যটন খাতে 9টি প্রতিষ্ঠান, কোম্পানি এবং উদ্যোগ রয়েছে, 58টি আবাসন প্রতিষ্ঠান রয়েছে, যার মধ্যে 31টি হোমস্টে প্রতিষ্ঠান রয়েছে এবং পর্যটন পরিষেবা প্রদানকারী প্রায় 50টি জলপথ যানবাহন রয়েছে। গড়ে, প্রতি বছর, ইয়েন বিন জেলায় 250,000 - 300,000 দর্শনার্থী আসে, যার পর্যটন আয় প্রায় 130 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং অনুমান করা হয়।

তবে, বিনিয়োগ পদ্ধতি, মূলধন প্রবেশাধিকার এবং উদ্যোগের জন্য আইনি করিডোরের অসুবিধার কারণে থাক বা লেককে জাতীয় পর্যটন এলাকায় উন্নীত করার প্রক্রিয়া ধীর হতে পারে। তান হুয়ং কমিউনে (ইয়েন বিন) থাক বা লেক ইকো-ট্যুরিজম, ক্রীড়া এবং বিনোদন এলাকা প্রকল্পটি উল্লেখ করার মতো, যা ২০ বছর আগে ইয়েন বাই প্রদেশের বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প ছিল।

তদনুসারে, ২০০৫ সালে, প্রকল্পের (পুরাতন) বিনিয়োগকারী ৩৭ হেক্টর জমির জন্য মোট ২.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডংয়ের মধ্যে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং প্রদান করেছিলেন। তবে, পরবর্তী সমন্বয় সময়কালে (২০০৭, ২০০৯, ২০১৫), প্রকল্প পরিকল্পনায় অনেক ওঠানামা হয়েছিল, জমির মূল্য সেই অনুযায়ী ওঠানামা করেছিল, যার ফলে ২০১৬ সালে, যখন (নতুন) বিনিয়োগকারী দায়িত্ব গ্রহণ করেন, তখন প্রকল্পটি কেবল ৫ হেক্টরের বেশি জমিতে বাস্তবায়ন করা সম্ভব হয়েছিল এবং প্রকল্পের মোট এলাকা ছিল মাত্র ১৮ হেক্টর।

প্রকল্পটি যে সবচেয়ে বড় আইনি "প্রতিবন্ধকতার" মুখোমুখি হয়েছিল তা হল জমি ব্যবহারের মূল্য গণনার সময় নিয়ে মতবিরোধ, তা সে ২০০৪ সালে হোক বা পরে জমি হস্তান্তরের সময়। বিশেষ করে, যখন এন্টারপ্রাইজটি ২০০৫ সালে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রদান করেছিল, তখন নথিগুলি দেখায় যে এটি একটি "অগ্রিম অর্থপ্রদান" ছিল, তাই ইয়েন বাই প্রদেশ কেবল এন্টারপ্রাইজকে ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ফেরত দেওয়ার এবং জমি হস্তান্তরের সময় জমির মূল্য পুনর্গণনার অনুরোধ করতে পারে। এদিকে, এন্টারপ্রাইজটি বলেছে যে এই পরিকল্পনা অনুসারে পরিচালনা করা হলে বিনিয়োগকারীরা অনেক ক্ষতির সম্মুখীন হবেন, কারণ ২০০৪ সালে ভূমি ব্যবহার ফি গণনা করা এবং এখন দুটি অত্যন্ত ভিন্ন সংখ্যা। পক্ষগুলির মধ্যে একটি সাধারণ হর খুঁজে পাওয়ার আগে, থ্যাক বা লেককে পর্যটন অবকাঠামোতে একটি অগ্রগতির দিকে নিয়ে যাওয়ার প্রত্যাশিত একটি প্রকল্প এখনও "নিঃশ্বাস আটকে রেখে অপেক্ষা করছে" কখন এটি সমাধান হবে তা জানে না।

ডি কে ভিয়েত নাট ইলেকট্রিক ভেহিকেল কোম্পানি লিমিটেড (ল্যাং সন) তার কার্যক্রম পরিচালনায় নিজস্ব অসুবিধার সম্মুখীন হয়েছে। কোম্পানির পরিচালক মিসেস বুই থি বিচ দাও-এর মতে, তার কোম্পানি সাইকেল এবং বৈদ্যুতিক মোটরবাইক সম্পর্কিত শিল্প উৎপাদনে বিশেষজ্ঞ, যার জন্য প্রচুর যোগ্য কর্মীর প্রয়োজন হয়, কিন্তু ল্যাং সন-এর মতো পাহাড়ি প্রদেশে ভালো পেশাদার দক্ষতা সম্পন্ন কর্মী নিয়োগ করা খুবই কঠিন। "প্রায় কোনও কারিগরি প্রকৌশলী নেই, এবং বিপণন এবং ব্যবসায়িক কর্মীও অত্যন্ত সীমিত," মিসেস দাও শেয়ার করেছেন।

ডিকে বাইক ল্যাং সন ইলেকট্রিক ভেহিকেল কোম্পানির পরিচালক মিসেস বুই থি বিচ দাও। (ছবি: পিভি)

এছাড়াও, বর্তমানে ল্যাং সন প্রদেশে কোনও শিল্প পার্ক বা ক্লাস্টার ব্যবহার করা হচ্ছে না, কেবল পরিকল্পনা বা নির্মাণাধীন। "বর্তমানে, কোম্পানির জমি ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনা অনুসারে তৈরি করা হয়েছে, তবে নির্মাণ পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করা হয়নি, যখন প্রদেশে শিল্প পার্ক বা ক্লাস্টার তৈরি করা হয়নি। অতএব, কারখানাটি স্থানান্তর করার জন্য আমাদের কোনও জায়গা নেই," মিসেস দাও বলেন, ল্যাং সন শিল্প পার্কে জমির অবকাঠামোর সমস্যা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি, তাই তার কোম্পানির মতো শিল্প উৎপাদন উদ্যোগগুলি কারখানা নির্মাণের জন্য জমি এবং জমি তহবিলের জন্য পদ্ধতি প্রস্তাব করতে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে।

লাও কাই প্রদেশ ব্যবসায়িক সমিতির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন হুই লং বলেন, অর্থনৈতিক উন্নয়নে ইতিবাচক ফলাফলের পাশাপাশি, বেসরকারি উদ্যোগগুলি বর্তমানে ব্যবস্থার অপ্রতুলতা, নীতিমালা এবং ব্যাংক ঋণ গ্রহণে অসুবিধার মতো অন্যান্য কারণে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এই পরিস্থিতি উৎপাদন ও ব্যবসা সম্প্রসারণ এবং উদ্যোগগুলির প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করার ক্ষমতা সীমিত করে। "সরকারকে প্রশাসনিক পদ্ধতিতে সংস্কার অব্যাহত রাখতে হবে, উদ্যোগগুলির জন্য মূলধন অ্যাক্সেস এবং বাজার সম্প্রসারণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে হবে," মিঃ লং পরামর্শ দেন।

এই কথা স্বীকার করে, লাও কাই প্রদেশের অর্থ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ভু ল্যান বলেন যে বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের অন্যতম বাধা হল আইনি বিধিবিধান এবং প্রতিষ্ঠানগুলিতে এখনও কিছু সমস্যা এবং ত্রুটি রয়েছে এবং কিছু বিধিবিধান এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির হ্রাস পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে করা হয়নি।

লাও কাই প্রাদেশিক অর্থ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ভু ল্যান। (ছবি: নগুয়েন হাই)

বেসরকারি অর্থনীতিকে "উন্নত" করতে উদ্যোগগুলি "পরামর্শ দেয়"

লাও কাই প্রদেশ ব্যবসায়িক সমিতির চেয়ারম্যান নগুয়েন হুই লংয়ের মতে, ব্যবসায়ের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরির জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা, হ্রাস এবং সরলীকরণ অব্যাহত রাখা, অপ্রয়োজনীয় নিয়মকানুন দূর করা প্রয়োজন। একই সাথে, ব্যবসায়ীরা যাতে সহজেই অ্যাক্সেস এবং বাস্তবায়ন করতে পারে সেজন্য স্বচ্ছ প্রক্রিয়া ও পদ্ধতি প্রচার ও প্রসার করা। প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনায় তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ প্রচার করা, উচ্চ-স্তরের অনলাইন পাবলিক পরিষেবা স্থাপন করা, ব্যবসায়ীদের সময় এবং খরচ বাঁচাতে সাহায্য করা।

মূলধনের অ্যাক্সেসের বিষয়টি সম্পর্কে মিঃ লং বলেন যে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের (এসএমই) বৈশিষ্ট্যের জন্য উপযুক্ত ঋণ নীতিমালা তৈরি করা, জামানতের প্রয়োজনীয়তা হ্রাস করা এবং ঋণ প্রক্রিয়া সহজ করা প্রয়োজন। একই সাথে, ক্রেডিট গ্যারান্টি তহবিল এবং এসএমই সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠা এবং উন্নয়নের জন্য গবেষণা করা প্রয়োজন, যা ব্যবসাগুলিকে ঐতিহ্যবাহী ব্যাংকিং ব্যবস্থার বাইরে মূলধন অ্যাক্সেসের আরও চ্যানেল পেতে সহায়তা করবে।

লাও কাই প্রদেশ ব্যবসায়িক সমিতির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন হুই লং বলেন, অর্থনৈতিক উন্নয়নে ইতিবাচক ফলাফলের পাশাপাশি, বেসরকারি উদ্যোগগুলি বর্তমানে ব্যবস্থার অপ্রতুলতা, নীতিমালা এবং ব্যাংক ঋণ গ্রহণে অসুবিধার মতো অন্যান্য কারণে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এই পরিস্থিতি উৎপাদন ও ব্যবসা সম্প্রসারণ এবং উদ্যোগগুলির প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করার ক্ষমতা সীমিত করে। "সরকারকে প্রশাসনিক পদ্ধতিতে সংস্কার অব্যাহত রাখতে হবে, উদ্যোগগুলির জন্য মূলধন অ্যাক্সেস এবং বাজার সম্প্রসারণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে হবে," মিঃ লং পরামর্শ দেন।

"উপরোক্ত সমাধানগুলি সমন্বিতভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন, কার্যকরী সংস্থা এবং উদ্যোগগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের মাধ্যমে, যাতে একটি অনুকূল ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা যায় এবং বিশেষ করে লাও কাই প্রদেশে এবং সমগ্র অঞ্চলে উদ্যোগগুলির টেকসই উন্নয়নকে উৎসাহিত করা যায়," বলেছেন সন লা প্রাদেশিক ব্যবসা সমিতির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নুয়েন নোক সন। এছাড়াও, তিনি আরও বলেন যে উদ্যোগগুলি আশা করে যে সংস্কার বাস্তবায়ন এবং মধ্যস্থতাকারীদের হ্রাস করার প্রক্রিয়ায়, সরকার শীঘ্রই ভাল সমাধান পাবে যাতে সংস্থা, ব্যক্তি এবং উদ্যোগের কার্যক্রম ব্যাহত না হয়, যা শ্রমিকদের চাকরির উপর প্রভাব ফেলবে।

লাও কাই প্রদেশে এখনও অনেক সম্ভাবনা, সুযোগ এবং প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রয়েছে (পর্যটন, সীমান্ত ফটক...) যা সর্বাধিক কাজে লাগানো দরকার।

মিঃ সনের মতে, সুবিধার পাশাপাশি, সন লা-এর উদ্যোগগুলি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়। বেশিরভাগ স্থানীয় উদ্যোগ ছোট এবং ক্ষুদ্র আকারের, কম উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক মূলধন, উচ্চ উৎপাদন খরচ এবং সীমিত পণ্যের গুণমান রয়েছে। শিল্প গোষ্ঠীগুলিতে উদ্যোগের অনুপাত এখনও ভারসাম্যহীন, প্রধানত নির্মাণ এবং পরিষেবা খাতে পরিচালিত। বেশিরভাগ উদ্যোগ এখনও দীর্ঘমেয়াদী, স্থিতিশীল এবং টেকসই উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক উন্নয়নের জন্য একটি কৌশল তৈরি করেনি।

অন্যদিকে, কিছু উদ্যোগ অদক্ষভাবে পরিচালিত হয়, ব্যবসায়িক ক্ষতির সম্মুখীন হয় এবং কর ও সামাজিক বীমা পাওনা থাকে। কিছু উদ্যোক্তা এখনও ডিজিটাল রূপান্তর, আইনি জ্ঞান এবং ব্যবস্থাপনা ক্ষমতায় সীমিত। জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক ব্র্যান্ডের খুব বেশি উদ্যোগ এবং উদ্যোক্তা নেই। এছাড়াও, কৃষি, বনায়ন এবং প্রক্রিয়াকরণ শিল্পের ক্ষেত্রে পরিচালিত উদ্যোগগুলি অবকাঠামো, সরবরাহ এবং বাজারেও সমস্যার সম্মুখীন হয়।

মিঃ সনের মতে, আগামী সময়ে বেসরকারি খাতকে স্থানীয় অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে গড়ে তোলার জন্য, সন লা প্রদেশকে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের মান উন্নত এবং উন্নত করতে হবে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য আত্মবিশ্বাসের সাথে বিনিয়োগের জন্য সবচেয়ে অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করতে হবে। একই সাথে, বেসরকারি উদ্যোগগুলির বিকাশের জন্য সমাধান প্রস্তাব করুন যেমন: প্রক্রিয়া এবং নীতি জারি করা, জমিতে শর্ত এবং আইনি করিডোর তৈরি করা, বিনিয়োগ পদ্ধতি, ব্যবসা এবং উদ্যোক্তাদের বিকাশের সুযোগ তৈরি করা। পার্টির নির্দেশিকা, রাজ্যের নীতি এবং প্রদেশের উন্নয়নের দিকনির্দেশনা ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এমন ব্যবসায়িক কৌশল তৈরিতে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করুন, একটি সবুজ অর্থনীতি গঠন এবং বিকাশ, একটি বৃত্তাকার অর্থনীতি, ডিজিটাল রূপান্তর, একটি ভাগাভাগি অর্থনীতি, শ্রমিকদের আয় নিশ্চিত করা, নিয়ম অনুসারে বাজেট প্রদান করা এবং সামাজিক নিরাপত্তা কাজ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা।

মিন হুউ - নগুয়েন হাই - জুয়ান হং - কুওক দিন (চলবে)

সূত্র: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html