পর্ব ২: কর্মী ব্যবস্থাপনার ব্যাপক সংস্কার

পর্ব ১: সেবার উদ্দেশ্যে একটি নতুন ব্যবস্থা গঠন

কর্মী ব্যবস্থাপনাকে 'মূল চাবিকাঠির মূল কাজ' হিসেবে স্বীকৃতি দিয়ে, যা রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যক্রমের মান এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকারের কার্যকারিতা সরাসরি নির্ধারণ করে, দং থাপ চিন্তাভাবনা থেকে বাস্তবায়ন পর্যন্ত ব্যাপক সংস্কারের ওপর মনোযোগ দিচ্ছে।

২০২৫-২০২৬ সময়কালে, ডং থাপ কর্মী কাঠামো সুবিন্যস্তকরণ, জনবল পুনর্গঠন এবং পদ অনুযায়ী সরকারি দায়িত্ব পালনের সক্ষমতা বৃদ্ধির ক্ষেত্রে একটি ব্যাপক রূপান্তর ঘটাবে।

মতাদর্শ স্থিতিশীল করুন, জনবল সংস্থানের সর্বোত্তম ব্যবহার করুন

সাম্প্রতিক সময়ে দং থাপের অন্যতম বড় সাফল্য হলো এর ক্যাডার, সরকারি কর্মকর্তা ও কর্মচারীদের মধ্যে আদর্শগত স্থিতিশীলতা বজায় রাখা।

দং থাপ প্রদেশের প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির চেয়ারম্যান কমরেড ফান ভান থাং (একেবারে বামে), ফু হু কম্যুনের গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রের কার্যক্রম পরিদর্শন করছেন।

নতুন মডেল অনুযায়ী প্রশাসনিক ব্যবস্থার বিভিন্ন পর্যায়ের পুনর্গঠন, একীভূতকরণ ও পুনর্বিন্যাস সত্ত্বেও, প্রাদেশিক থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত কর্মীরা সাধারণত নিজেদের কাজে আত্মবিশ্বাসী এবং উচ্চ পর্যায়ের দায়িত্ববোধ ও উদ্যোগের পরিচয় দেন।

দলীয় কমিটি ও সরকারের পক্ষ থেকে সকল স্তরে যৌক্তিকভাবে দায়িত্ব বণ্টন ও বন্টন করা হয়েছে, যেখানে বস্তুনিষ্ঠতা ও নিরপেক্ষতা নিশ্চিত করা হয়েছে। প্রত্যেক ব্যক্তির পেশাগত যোগ্যতা ও সামর্থ্য অনুযায়ী ‘সঠিক কাজের জন্য সঠিক ব্যক্তি’—এই মূলনীতিটিই ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে।

হং নগু ওয়ার্ডের গণ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান ফং-এর মতে, নতুন বিকেন্দ্রীকরণ পরিকল্পনা অনুযায়ী স্থানীয় কর্তৃপক্ষ তার কর্মী ও সরকারি কর্মচারীদের কার্যকরভাবে পরিচালনা করেছে।

কার্যক্রম শুরু করার পরপরই, ওয়ার্ডের গণপরিষদ সাংগঠনিক ও কর্মী সংক্রান্ত বিষয়ে দ্রুত সিদ্ধান্ত জারি করে, যার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত ছিল: বিশেষায়িত সংস্থা, প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠান এবং অধিভুক্ত জনপ্রশাসন ইউনিটগুলিতে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের গ্রহণ ও পদায়ন; বিশেষায়িত বিভাগগুলিতে নেতৃত্বের পদে নিয়োগ ইত্যাদি।

বর্তমানে ওয়ার্ড গণকমিটির নেতৃত্বে ১ জন চেয়ারম্যান ও ২ জন ভাইস-চেয়ারম্যান রয়েছেন, এবং একটি সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত ব্যবস্থায় মোট ৬৯ জন কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারী আছেন।

২০২৬ সালের মধ্যে ডং থাপ প্রদেশে জনবল কোটার ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হবে, যাতে প্রবিধান অনুযায়ী নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম না করা হয়।

সুনির্দিষ্টভাবে বললে, পার্টি, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোতে ৪,৮৯০টি কর্মী পদ রয়েছে (প্রাদেশিক পর্যায়ে ৬২৯টি এবং কমিউন পর্যায়ে ৩,৯২৩টি); সরকারি খাতে ৮,৬৪২টি কর্মী পদ রয়েছে (প্রাদেশিক পর্যায়ে ২,১২৯টি এবং কমিউন পর্যায়ে ৬,৫১৩টি)।

মানবসম্পদের গুণমান মূল্যায়ন করতে গিয়ে ভিন হু কম্যুনের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান লে তান থান উল্লেখ করেছেন যে, কম্যুনের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের দলে দৃঢ় রাজনৈতিক বিশ্বাস, উত্তম নৈতিক চরিত্র এবং উচ্চ দায়িত্ববোধ রয়েছে।

কর্মীদের বিন্যাস ও পদায়ন মূলত তাদের পেশাগত যোগ্যতা এবং পদের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; এর মাধ্যমে কার্য ও দায়িত্বের পুনরাবৃত্তি এবং দ্বৈততার পরিস্থিতি ক্রমান্বয়ে কাটিয়ে ওঠা হচ্ছে।

ক্যাডারদের নিয়োগ ও বদলি এমনভাবে করা হয়, যা তৃণমূল স্তরকে শক্তিশালী করে এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকারিতায় উল্লেখযোগ্য উন্নতি সাধনে অবদান রাখে।

একত্রীকরণের পরবর্তী বাছাই সমস্যা

নির্বিচার পদক্ষেপ বা বলপ্রয়োগের আশ্রয় না নিয়ে, ডং থাপে কর্মী ছাঁটাই মানবিক, স্বেচ্ছামূলক এবং আইনসম্মত মনোভাবের ভিত্তিতে পরিচালিত হচ্ছে।

দং থাপ প্রদেশের প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির চেয়ারম্যান কমরেড ফান ভান থাং-এর মতে, প্রদেশটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার কাঠামো অনুযায়ী প্রশাসনিক ব্যবস্থার পুনর্গঠন দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করছে।

নতুন পর্যায়ের ডিজিটাল রূপান্তর ও প্রশাসনিক সংস্কারের চাহিদার সাথে সঙ্গতি রেখে, পদের ভিত্তিতে ক্যাডার জনবলের পুনর্গঠনের সাথে যুক্ত থেকে, ক্যাডারদের পদায়ন ও বিন্যাস একযোগে এবং বৈজ্ঞানিকভাবে সম্পন্ন করা হয়, যা 'সঠিক কাজের জন্য সঠিক ব্যক্তি' নিশ্চিত করে। এই বিন্যাস প্রক্রিয়াটি সাংগঠনিক স্থিতিশীলতায় অবদান রাখে এবং বিন্যাসের পরপরই রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা উন্নত করে।

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে বর্তমান পর্যন্ত, সমগ্র প্রদেশ জুড়ে শত শত আগাম অবসর বা স্বেচ্ছায় পদত্যাগের আবেদন অনুমোদিত হয়েছে, যা পরবর্তী প্রজন্মের কর্মীদের পুনরুজ্জীবন এবং গুণগত মানের উন্নতির পথ প্রশস্ত করেছে।

লং বিন কমিউনে নতুন প্রশাসনিক কাঠামোটি যথাযথ কর্তৃত্ব ও পদ্ধতি অনুসারে বিন্যস্ত করা হয়েছে, যেখানে কমিউন পিপলস কমিটির দুজন ভাইস-চেয়ারম্যান রয়েছেন; কমিউন পিপলস কমিটির সদস্য কাঠামোতে সকল প্রয়োজনীয় উপাদান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যেমন: পুলিশ প্রধান, সামরিক কমান্ডের কমান্ডার এবং বিশেষায়িত সংস্থাগুলোর প্রধানগণ।

লং বিন কম্যুন পিপলস কমিটির চেয়ারওম্যান হুইন থি কিম হুয়ের মতে, প্রশাসনিক ইউনিট একীভূতকরণের পর ২০২৬ সালে কম্যুনটির জন্য ৪৩টি কর্মী পদ বরাদ্দ করা হয়েছিল। বর্তমানে কর্মীর প্রকৃত সংখ্যা ৩২।

কমরেড হুইন থি কিম হুয়ের মতে, ২০২৬ সালের ৫ই মার্চ তারিখের ৫৮৬ নং সিদ্ধান্তের অধীনে প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত পদগুলোর তুলনায়, কর্মী স্বল্পতার কারণে কমিউনটি পূর্ণ সংখ্যক কর্মী নিয়োগ করতে পারেনি।

তবে, উপস্থিত কর্মীদের শতভাগেরই তাদের নির্ধারিত পদের জন্য উপযুক্ত পেশাগত যোগ্যতা ও প্রশিক্ষণ রয়েছে। শূন্য পদ পূরণের জন্য কম্যুনটি অন্যান্য কম্যুন থেকে সরকারি কর্মচারী নিয়োগের উদ্দেশ্যে স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে নথি জারি করেছে; একই সাথে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জ্ঞান বৃদ্ধির জন্য প্রশিক্ষণ কোর্সে অংশগ্রহণের উদ্দেশ্যে ৯ জন কর্মকর্তার (মোট কর্মকর্তার ২৯.০৩%) একটি তালিকাও তৈরি করেছে।

প্রশাসনিক সংস্থাগুলোতে ‘অতিরিক্ত ও ঘাটতি উভয়’ পরিস্থিতি সম্পূর্ণরূপে নির্মূল করার জন্য চাকরির বিবরণের উন্নয়ন ও অনুমোদনকে একটি মৌলিক সমাধান হিসেবে বিবেচনা করা হয়। দলীয় খাতে: ১০টি প্রাদেশিক-স্তরের সংস্থার মধ্যে ১০টিই এবং ১০২টি কমিউন ও ওয়ার্ডের মধ্যে ১০২টিই চাকরির বিবরণ সম্পন্ন করেছে; সরকারি খাতে: প্রাদেশিক গণ কমিটি ১০২টি কমিউন-স্তরের গণ কমিটি এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের সমতুল্য ১৩টি বিশেষায়িত সংস্থার মধ্যে ১১টির সরকারি কর্মচারীদের জন্য চাকরির বিবরণের অনুমোদন সম্পন্ন করেছে।

মাই থো কম্যুনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন মিন তুয়ানের মতে, একীভূতকরণের পর, ৩০ মে, ২০২৬ পর্যন্ত উপস্থিত কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীর মোট সংখ্যা ৪৫ জন। সরকারের নতুন নিয়মকানুন অনুযায়ী কর্মীসংখ্যার ভারসাম্য বজায় রাখতে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে কর্মী নিয়োগ, অভ্যন্তরীণভাবে ডেপুটেশন এবং প্রদেশ থেকে বদলির মাধ্যমে মোট ১৪ জনকে নিয়োগ দিয়েছে।

উভয় স্তরে স্থানীয় সরকারের কার্যকর পরিচালনা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, ডং থাপ প্রদেশ তার কর্মীদের জন্য একটি প্রণালীবদ্ধ প্রশিক্ষণ ও উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়ন করছে।

২০২৫ সালের মধ্যে, প্রদেশটি ৪২টি প্রশিক্ষণ কোর্সের মাধ্যমে ১০,০০০-এরও বেশি অংশগ্রহণকারীর অংশগ্রহণে নবনিযুক্ত কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা, সরকারি কর্মকর্তা এবং জনপ্রশাসনিক কর্মচারীদের শতভাগ প্রশিক্ষণের লক্ষ্যমাত্রা সম্পন্ন করার উদ্দেশ্য রেখেছে।

পূর্ববর্তী সাফল্যের ওপর ভিত্তি করে, ২০২৬ সালের জন্য প্রদেশটির লক্ষ্য হলো ১,০৮৩ জন ক্যাডারের (যার মধ্যে ১,০১০ জন রাজনৈতিক তত্ত্বে এবং ৭৩ জন স্নাতকোত্তর পেশাগত প্রশিক্ষণে) জন্য প্রশিক্ষণের আয়োজন অব্যাহত রাখা এবং ৬,৪০৫ জন ক্যাডারকে গভীর পেশাগত প্রশিক্ষণ প্রদান করা।

বাস্তবে, কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের কর্মশক্তির বিন্যাস, ব্যবহার এবং উন্নয়ন প্রশাসনিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা নির্ধারণের একটি মূল উপাদান।

যেখানে প্রতিষ্ঠানটি সুসংগঠিত এবং কর্মীদের সক্ষমতা কার্যকরভাবে কাজে লাগানো হয়, সেখানে ব্যবস্থাটি দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয়।

কর্মী ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে দং থাপের অভিজ্ঞতা থেকে প্রাপ্ত শিক্ষা হলো, দলের বিধিবিধান এবং রাষ্ট্রের আইন কঠোরভাবে ও ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়ন করা; ক্ষমতার উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার পাশাপাশি উন্মুক্ততা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার মাধ্যমে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা। জনগণের আরও ভালোভাবে সেবা করার জন্য সরকারের এটিই হলো মজবুত ‘ভূমি’।

ডুয়ং ইউটি
(চলবে)

উৎস: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html