যে বাধাগুলো দূর করা প্রয়োজন
দেখা যায় যে, প্রায় এক বছর বাস্তবায়নের পর ডং থাপ প্রদেশে অনেক ইতিবাচক পরিবর্তন সাধিত হয়েছে। ব্যবস্থাটি দিকনির্দেশনা ও ব্যবস্থাপনায় কোনো প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি না করে ক্রমান্বয়ে স্থিতিশীল ও মসৃণভাবে পরিচালিত হচ্ছে, যা এলাকায় সামাজিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করতে অবদান রাখছে।
সাফল্য সত্ত্বেও, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের বাস্তবায়নে এখনও কিছু অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতা রয়েছে, যেগুলো প্রশাসনিক ব্যবস্থার সুষ্ঠু ও কার্যকর পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য অবিলম্বে সমাধান করা প্রয়োজন।
তৃণমূল পর্যায়ে কাজ বাস্তবায়নের সময় উদ্ভূত প্রধান চ্যালেঞ্জগুলোর মধ্যে রয়েছে: যদিও দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার কাঠামো মূলত স্থিতিশীল হয়েছে, নতুন মডেলের অধীনে সামাজিক -রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর কার্যক্রমে এখনও কিছু ঘাটতি বিদ্যমান; ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির কাছে হস্তান্তরিত গণসংগঠনগুলোর ব্যবস্থাপনায় একটি সমন্বিত ও উপযুক্ত কার্যপ্রণালীর অভাব রয়েছে; কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের পুনর্গঠন করা হলেও এখনও স্থানীয়ভাবে উদ্বৃত্ত ও ঘাটতির সমস্যা রয়েছে; কার্যপ্রণালীর অভাবে বদলি করা কঠিন, এবং যেহেতু ২০২৬ সালের কর্মী নিয়োগের কোটা এখনও বরাদ্দ করা হয়নি, তাই নিয়োগের কোনো ভিত্তি নেই; কম্যুন-স্তরের কর্মকর্তাদের সক্ষমতার মধ্যে অসমতা রয়েছে, এবং তথ্য প্রযুক্তি, ভূমি ব্যবস্থাপনা, হিসাবরক্ষণ এবং নির্মাণের মতো ক্ষেত্রে বিশেষায়িত কর্মীর ঘাটতি রয়েছে, যা কাজের অগ্রগতি এবং গুণমানকে প্রভাবিত করছে...
এছাড়াও, কার্যক্রম পরিচালনায় এখনও কিছু কারিগরি ও প্রযুক্তিগত প্রতিবন্ধকতা দেখা দেয়। প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনার তথ্য ব্যবস্থাটিতে এখনও কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোর সাথে সংযোগজনিত ত্রুটি দেখা দেয়, যার ফলে আবেদনপত্র প্রক্রিয়াকরণে পরোক্ষভাবে বিলম্ব হয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ওপর প্রচণ্ড চাপ সৃষ্টি হয়, যাদেরকে ম্যানুয়ালি সিস্টেমটি প্রক্রিয়াকরণ ও হালনাগাদ করতে হয়।
তাছাড়া, একীভূতকরণের পর সুযোগ-সুবিধা এবং দপ্তরগুলো অপর্যাপ্ত, যেখানে স্থান ও কার্যকারিতার ক্ষেত্রে উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতি উভয়ই রয়েছে, যার ফলে এই রূপান্তরকালীন সময়ে পরিচালন ব্যয় বৃদ্ধি পেয়েছে। যদিও আর্কাইভের নথি ডিজিটাইজ করার কাজ বাস্তবায়িত হয়েছে, তহবিল, মানবসম্পদ এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর সীমাবদ্ধতার কারণে এর হার কমই রয়েছে…
উপযুক্ত সমাধান খুঁজে বের করার জন্য এই বিষয়গুলোর ধারাবাহিক ও ব্যাপক পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন প্রয়োজন, যা মডেলটির পরিচালনগত দক্ষতা বৃদ্ধিতে এবং ভবিষ্যতে উন্নয়নের চাহিদা আরও ভালোভাবে মেটাতে ও জনগণের সেবায় অবদান রাখবে।
কর্মীদের গুণমান উন্নত করা
রাজনৈতিক ব্যবস্থার সামগ্রিক সাংগঠনিক মডেল এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলের এক বছরের কার্যক্রমের সারসংক্ষেপ বিষয়ক সম্মেলনে প্রতিনিধিদের মতামতের জবাবে ও সেগুলোর উদ্দেশে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, দং থাপ প্রদেশের প্রাদেশিক পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং গণ কমিটির চেয়ারম্যান কমরেড ফাম থান গাই জোর দিয়ে বলেন যে, সকল স্তরের পার্টি কমিটিগুলোকে নিয়োগের ক্ষেত্রে দায়িত্বশীলতা বাড়াতে হবে এবং শুরু থেকেই ক্যাডারদের গুণমান নিশ্চিত করতে হবে; ক্যাডারদের প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নের দিকে মনোযোগ দিতে হবে এবং সেদিকে গুরুত্ব দিতে হবে; বিশেষ করে অভিযোগ ও নিন্দা নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে, যা নিয়মিত ও নিরবচ্ছিন্নভাবে বাস্তবায়ন করা হবে।
কমিউন ও ওয়ার্ড পর্যায়ে জনবলের বিন্যাস ও পরিপূরণের বিষয়ে, কমরেড ফাম থান গাই স্বরাষ্ট্র বিভাগকে কমিউন ও ওয়ার্ড পর্যায়ের কর্মীদের একটি ব্যাপক পর্যালোচনা করার জন্য অনুরোধ করেছেন; বিশেষ করে তথ্যপ্রযুক্তি কর্মীদের ওপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে তাদের শক্তিশালীকরণ ও পরিপূরণের জন্য উপযুক্ত সমাধান খুঁজে বের করতে বলেছেন, যার মধ্যে প্রয়োজনে তৃণমূল পর্যায়কে সহায়তা করার জন্য প্রাদেশিক পর্যায়ের কর্মকর্তাদের মোতায়েন করাও অন্তর্ভুক্ত।
কেন্দ্রীয় সাংগঠনিক কমিটির তৃতীয় বিভাগের উপ-পরিচালক কমরেড হো থুই হিয়েন পরামর্শ দিয়েছেন যে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ যেন বাস্তবতার সাথে সঙ্গতি রেখে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের প্রক্রিয়াকে উন্নত করতে থাকে; একই সাথে, ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন আনে, ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করে এবং নির্দিষ্ট কর্মফলের ভিত্তিতে ক্যাডার মূল্যায়নের মান উন্নত করে, যার মাধ্যমে নতুন পরিস্থিতিতে কাজের চাহিদা পূরণে সক্ষম একটি ক্যাডার দল গঠনে অবদান রাখা যাবে… |
বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের বিষয়ে, কেন্দ্রীয় সরকারও বর্তমান বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা অর্পণের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্য রেখে একটি পর্যালোচনা ও পুনর্গঠনের নির্দেশ দিয়েছে। এর উপর ভিত্তি করে, প্রদেশটি দায়িত্ব, কর্তব্য এবং জবাবদিহিতার স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে এবং বিভিন্ন স্তর ও খাতের মধ্যে কর্তব্য পালনে পুনরাবৃত্তি এড়িয়ে একযোগে এটিকে বাস্তব রূপদান ও বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখবে।
প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান ফাম থান গাই উল্লেখ করেছেন যে, কর্মকর্তাদের একটি অংশ এখনও উদ্ভাবনের চাহিদার সাথে তাল মেলাতে পারেনি, বিশেষ করে নতুন প্রেক্ষাপটে চিন্তাভাবনা এবং কর্মপদ্ধতির ক্ষেত্রে। তাই, চিন্তাভাবনার উদ্ভাবন অব্যাহত রাখা, সক্ষমতা বৃদ্ধি করা এবং বর্তমান সময়ে কার্যাবলীর চাহিদা পূরণ করা প্রয়োজন।
বিকেন্দ্রীকরণ ও ক্ষমতা হস্তান্তরের বিষয়টি স্পষ্ট করে অভ্যন্তরীণ বিষয়ক দপ্তরের উপ-পরিচালক ত্রান থি থান তুয়েত বলেন: অভ্যন্তরীণ বিষয়ক দপ্তর সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় সাধনের ক্ষেত্রে অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে এবং প্রাদেশিক গণপরিষদ ও প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যানকে কমিউন পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করতে ও ক্ষমতার সীমা নির্ধারণ করতে পরামর্শ দিয়েছে। এর মাধ্যমে এই নীতি নিশ্চিত করা হয়েছে যে, “যে স্তরটি বাস্তবতার সবচেয়ে কাছাকাছি, সর্বাধিক জনমুখী এবং সমস্যা সমাধানে সবচেয়ে সুবিধাজনক ও কার্যকর, সেই স্তরকেই ক্ষমতা প্রদান করা উচিত।”
স্থানীয় বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যান বিভিন্ন ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের জন্য ১৬টি সিদ্ধান্ত জারি করেছেন, যার মাধ্যমে ৫৫টি দায়িত্ব প্রাদেশিক পর্যায়ের সংস্থা ও ইউনিটসমূহ এবং গণপরিষদ ও কম্যুন-পর্যায়ের গণপরিষদের চেয়ারম্যানদের কাছে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে।
এছাড়াও, প্রদেশটি তার অভ্যন্তরে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বিভিন্ন সংস্থা, সংগঠন, ইউনিট এবং ব্যক্তিকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব অর্পণ করে ৩৭টি সিদ্ধান্ত জারি করেছে। পর্যবেক্ষণে দেখা যায় যে, এখন পর্যন্ত অর্পিত কাজের পরিমাণ ও প্রকৃতি সাধারণত প্রাদেশিক পর্যায়ের বাস্তবায়ন ক্ষমতার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ…
আগামী সময়ে রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সম্পাদক এবং প্রাদেশিক গণপরিষদের চেয়ারম্যান কমরেড নগো চি কুয়ং জোর দিয়ে বলেছেন যে, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সমন্বিতভাবে মূল কাজ ও সমাধানগুলো বাস্তবায়নের দিকে মনোনিবেশ করতে হবে।
সর্বাগ্রে, রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ার ক্ষেত্রে এটিকে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসেবে বিবেচনা করে ক্যাডারের গুণগত মানের উন্নয়ন অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।
এলাকার সার্বিক মঙ্গলের জন্য কর্মীদের মানসিকতায় একটি বড় ধরনের পরিবর্তন আনতে হবে, যা ব্যবস্থাপকীয় দৃষ্টিভঙ্গি থেকে সরে এসে একটি গঠনমূলক, উন্নয়নমূলক, সক্রিয় ও সৃজনশীল দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করতে হবে।
অতএব, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগ, সকল স্তরের পার্টি কমিটিসমূহ এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর উচিত বর্তমান ক্যাডারদের একটি সার্বিক পর্যালোচনা করা; প্রত্যেক ক্যাডারকে তাদের পদ ও নির্দিষ্ট কর্মফল অনুযায়ী সঠিকভাবে মূল্যায়ন করা; এবং অস্পষ্ট, পক্ষপাতদুষ্ট ও অগভীর মূল্যায়নের পরিস্থিতি দৃঢ়ভাবে কাটিয়ে ওঠা।
বিশেষভাবে, এতে দলীয় কমিটি, সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় প্রশাসনকে ২০২৬ সালের ৩০ জুনের আগে গ্রাম ও আবাসিক এলাকাগুলোর পুনর্গঠন সম্পন্ন করার ওপর মনোযোগ দিতে, কম্যুন ও ওয়ার্ডের ভাইস চেয়ারম্যানদের পদ শক্তিশালী করার জন্য প্রাদেশিক বিভাগ ও সংস্থাগুলো থেকে কর্মকর্তাদের অবিলম্বে নিয়োগ দিতে এবং যেসব স্থানীয় প্রশাসনে নীতিটি অনুমোদিত হয়েছে, সেখানে বিভাগ ও দপ্তরের সংখ্যা বৃদ্ধি দ্রুত বাস্তবায়ন করতে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।
একই সাথে, কাজের চাহিদার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সঙ্গতি রেখে বাস্তবসম্মত উপায়ে কর্মীদের প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত।
প্রশিক্ষণের বিষয়বস্তুকে অবশ্যই ব্যবহারিক দক্ষতা, পরিস্থিতিগত সমস্যা সমাধানের দক্ষতা, স্থানীয় শাসন দক্ষতা, ডিজিটাল রূপান্তর, প্রশাসনিক সংস্কার, সেইসাথে জনগণের সাথে যোগাযোগ ও সম্পৃক্ত হওয়ার দক্ষতার দিকে জোরালোভাবে চালিত করতে হবে।
এছাড়াও, ভালো ফল করা কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোকে নির্বাচন করা প্রয়োজন, যাতে তাদের পদ্ধতিগুলো অনুকরণ করা যায় এবং এর মাধ্যমে অন্যান্য ইউনিটগুলো তাদের অভিজ্ঞতা থেকে শেখার ও শিক্ষা গ্রহণের সুযোগ পায়।
প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নের পাশাপাশি আমাদের অবশ্যই সাহসিকতার সাথে কর্মী নিয়োগের জন্য একটি বাছাই প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করতে হবে। কর্মদক্ষতার স্থবিরতা, দায়িত্বহীনতা, কাজ এড়িয়ে যাওয়া, বিশ্বাসযোগ্যতার অভাব এবং চাকরির প্রয়োজনীয়তা পূরণে ব্যর্থতার মতো বিষয়গুলো সময়মতো প্রতিস্থাপনের জন্য দৃঢ়ভাবে বিবেচনা করতে হবে, যাতে উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে সক্ষম পর্যাপ্ত গুণাবলী ও সক্ষমতাসম্পন্ন একটি কর্মী বাহিনী গড়ে তোলা নিশ্চিত হয়।
একই সাথে, আমরা রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যক্রমকে তৃণমূল পর্যায়ে দৃঢ়ভাবে পরিচালিত করতে থাকব এবং জনগণকে সেবার কেন্দ্রে রাখব; ক্ষমতা পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরের প্রক্রিয়াকে উন্নত করতে থাকব; আন্তঃসংস্থা সমন্বয় প্রক্রিয়াকে বাস্তব রূপ দেব; বিভাগগুলোর মধ্যে এবং প্রাদেশিক ও কম্যুন পর্যায়ের মধ্যে সমন্বয়ের দায়িত্বকে আরও জোরদার করব; “সহায়তার জন্য তত্ত্বাবধান, সহচর্যের জন্য পরিদর্শন, উন্নয়নের জন্য প্রতিরোধ” এই নীতি অনুসারে পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের কাজকে শক্তিশালী করব; ডিজিটাল সরকার গঠন এবং স্থানীয় শাসনের কার্যকারিতা উন্নত করার উপর মনোযোগ দেব।
কমরেড নগো চি কুয়ং উল্লেখ করেছেন যে, একটি দক্ষ, স্থিতিশীল এবং আধুনিক ধারায় ডিজিটাল সরকার গঠনে আরও বেশি মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন; ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনে ডিজিটাল রূপান্তরের চাহিদা মেটাতে কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীদের দলকে অবশ্যই ডিজিটাল দক্ষতায় সজ্জিত ও পারদর্শী হতে হবে; পর্যায়ক্রমে একটি ইলেকট্রনিক কর্মপরিবেশ তৈরি করা, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে কাজ সম্পাদন করা, সুষ্ঠু ও স্বচ্ছ কার্যক্রম নিশ্চিত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা এবং নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য পরিষেবার কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করা প্রয়োজন।
LE NGUYEN - LE MINH
উৎস: https://baodongthap.vn/dong-thap-can-doi-moi-tu-duy-kien-tao-va-phat-trien-a241537.html
মন্তব্য (0)