জাতীয় 'অপারেটিং সিস্টেম' হিসেবে ধারাবাহিক প্রয়োগ, আইনি কাঠামো আশা করা

পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW (NQ68) বাস্তবায়িত করার জন্য, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির সমন্বিত অংশগ্রহণ প্রয়োজন, বিশেষ করে কর্মসূচী তৈরি এবং ঘোষণা করার ক্ষেত্রে, সমস্ত প্রাতিষ্ঠানিক "প্রতিবন্ধকতা" দূর করে।

তিয়েন নং কৃষি শিল্প জয়েন্ট স্টক কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর, থান হোয়া প্রদেশ ব্যবসায়িক সমিতির ভাইস চেয়ারম্যান, ব্যবসায়ী নগুয়েন হং ফং টিন টুক এবং ড্যান টোক সংবাদপত্রের সাংবাদিকদের উত্তর দেন।

ভিয়েতনামী উদ্যোক্তা দিবস (১৩ অক্টোবর) উপলক্ষে, নিউজ অ্যান্ড পিপল নিউজপেপারের (ভিয়েতনাম নিউজ এজেন্সি) প্রতিবেদকরা এই বিষয়টি নিয়ে ব্যবসায়ী নগুয়েন হং ফং, তিয়েন নং কৃষি শিল্প জয়েন্ট স্টক কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর, থান হোয়া প্রদেশ ব্যবসায়িক সমিতির ভাইস চেয়ারম্যানের সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছিলেন।

স্যার, রেজোলিউশন ৬৮-এর "কম্পাস" অনুসরণ করে নীতিমালা এবং আইনি নথি বাস্তবায়নের ৫ মাস পর, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় কীভাবে উপকৃত হয়েছে?

এটা বলা যেতে পারে যে রেজোলিউশন ৬৮-এর জন্ম ধারণা, চিন্তাভাবনা এবং কর্ম উভয় ক্ষেত্রেই "অগ্রগতির এক যুগান্তকারী সাফল্য", যা বেসরকারি অর্থনীতির জন্য আরও নতুন উন্নয়ন প্রেরণা তৈরি করবে; ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের জন্য আরও সমান এবং স্বচ্ছ সুযোগ উন্মুক্ত করবে। অন্তর্নিহিত বাধাগুলিকেও "নামকরণ এবং লজ্জিত" করা হয়েছে এবং সেগুলি অপসারণের জন্য ব্যবহারিক, কার্যকর এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ সমাধান প্রদান করা হয়েছে।

কোম্পানি সর্বদা সার উৎপাদনের প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

রেজোলিউশন ৬৮-এর দৃষ্টিভঙ্গি এবং বিষয়বস্তু উদ্যোগ এবং উদ্যোক্তাদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষায় অবদান রেখেছে; অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলি ব্যবসায়িক সুযোগ এবং অর্থনৈতিক সম্পদ, বিশেষ করে মূলধন, জমি, প্রযুক্তি, মানব সম্পদ, তথ্য এবং দেশের অন্যান্য বৈধ সম্পদ অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে অন্যান্য অর্থনৈতিক খাতের সাথে সমানভাবে প্রতিযোগিতা করে তা নিশ্চিত করা।

রেজোলিউশন ৬৮-এর যে বিষয়গুলোর প্রতি আমি সবচেয়ে বেশি কৃতজ্ঞ তা হলো, সমান, স্বচ্ছ এবং স্থিতিশীল ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরিতে পার্টি এবং রাষ্ট্রের দৃঢ় সংকল্প। তিয়েন নং-এর সাথে আমার নিজের উন্নয়ন যাত্রার দিকে ফিরে তাকালে, আমি আরও স্পষ্টভাবে দেখতে পাই যে সঠিক নীতিমালার মাধ্যমে, বেসরকারি উদ্যোগগুলি অবশ্যই শক্তিশালীভাবে বৃদ্ধি পেতে পারে এবং দেশের অর্থনীতিতে অবদান রাখতে পারে।

আমরা কেবল ব্যবসা করি না, বরং "টেকসই কৃষি - সভ্য গ্রামাঞ্চল - আধুনিক কৃষক" এর লক্ষ্যও বহন করি, যা ভিয়েতনামী কৃষকদের উন্নয়ন যাত্রায় সঙ্গী করে।

তিয়েন নং উদ্ভিদ পুষ্টি কারখানার স্বয়ংক্রিয় প্যাকেজিং লাইন।

থান হোয়া প্রদেশে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি (S&T) -এর একজন অগ্রদূত হিসেবে, একটি বেসরকারি উদ্যোগের "অধিনায়ক" হিসেবে; এবং একই সাথে প্রাদেশিক ব্যবসায়িক সমিতির ভাইস চেয়ারম্যানের দায়িত্ব গ্রহণের সময়, আপনি একবার আইনি কাঠামোর বাধাগুলির উপর জোর দিয়েছিলেন। তাহলে এই নির্দিষ্ট সীমাবদ্ধতাগুলি কী, স্যার?

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উদ্যোগ এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের ব্যবহারিক কার্যকলাপ থেকে, আইনি কাঠামোর ৫টি প্রধান সীমাবদ্ধতা চিহ্নিত করা সম্ভব। তা হল ধীর আইন প্রণয়ন চক্র, যার অর্থ হল অনেক নির্দেশিকা নথি জারি হওয়ার সাথে সাথেই পুরানো হয়ে যায়। উদাহরণস্বরূপ, ২০০৫ সালের ইলেকট্রনিক লেনদেন সংক্রান্ত আইন, সংশোধনের আগে, ক্রস-বর্ডার ই-কমার্স, ফিনটেক (আর্থিক প্রযুক্তি), ব্লকচেইন (ব্লকচেইন) এর তুলনায় পুরানো। এবং জাতীয় পরিষদে ইলেকট্রনিক লেনদেন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস হতে ২০২৩ সাল পর্যন্ত সময় লাগবে।

বর্তমানে, স্যান্ডবক্সটি শুধুমাত্র ফিনটেকের ক্ষেত্রে পরীক্ষামূলকভাবে ব্যবহার করা হচ্ছে (২০২১ সালে সিদ্ধান্ত ৯৪২/কিউডি-টিটিজি)। অন্যান্য ক্ষেত্র যেমন উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষি, এআই, ডিজিটাল স্বাস্থ্যসেবা ইত্যাদিতে কোনও পরীক্ষার কাঠামো নেই। এছাড়াও, কঠোর এবং অনমনীয় নিয়মকানুন রয়েছে।

অর্থাৎ, অনেক নতুন প্রযুক্তি তালিকাভুক্ত নয়, যার ফলে নিবন্ধন এবং বাণিজ্যিকীকরণ কঠিন হয়ে পড়ে। উদাহরণস্বরূপ, কৃষি জৈবিক পণ্য উৎপাদনকারী অনেক উদ্যোগ তালিকাভুক্ত না হওয়ার কারণে সমস্যার সম্মুখীন হয়, যার ফলে তাদের "নতুন সার" হিসাবে নিবন্ধন করতে বাধ্য করা হয়, শুরু থেকেই বহু বছর ধরে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উদ্যোগের আরেকটি অসুবিধা হল, সমাজ এবং আইনের উপর নতুন প্রযুক্তির প্রভাব নিয়মিতভাবে মূল্যায়ন করার জন্য কোনও স্বাধীন সংস্থা নেই।

আমরা ভিয়েতনামের জন্য একটি "অভিযোজিত এবং অনুমানযোগ্য" আইনি কাঠামো প্রস্তাব করছি, যা একটি বহু-ক্ষেত্রের স্যান্ডবক্স সিস্টেম (পরীক্ষার প্রক্রিয়া) প্রতিষ্ঠার জন্য সমাধানের একটি গ্রুপের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। প্রতিটি স্যান্ডবক্সের একটি স্পষ্ট পরীক্ষার সময়কাল (6 - 18 মাস) থাকে, পাশাপাশি অর্থনৈতিক - সামাজিক - পরিবেশগত দক্ষতার উপর মূল্যায়ন সূচক (KPI) থাকে। পরীক্ষার পরে, ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে আইনটি বাণিজ্যিকীকরণ বা সংশোধন করার সিদ্ধান্ত নিতে হবে।

উদাহরণস্বরূপ, থান হোয়াতে, আর্দ্রতা সেন্সর, স্প্রে ড্রোন এবং ব্লকচেইন ব্যবহার করে একটি ডিজিটাল কৃষি মডেল পরীক্ষা করা হয়েছে, যা ট্রেসেবিলিটির জন্য ব্যবহার করা হয়েছে, কিন্তু কৃষি তথ্যের জন্য আইনি করিডোরের অভাবের কারণে এটি সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে। যদি একটি স্যান্ডবক্স থাকে, তাহলে এই মডেলটি বৃহৎ পরিসরে ব্যবহার করা যেতে পারে, যার ফলে উৎপাদন খরচ ২০-৩০% কমানো যেতে পারে।

আইনি কাঠামোতে ভোক্তা সুরক্ষা, তথ্য সুরক্ষা এবং স্বচ্ছতার মৌলিক নীতিগুলির উপর জোর দেওয়া উচিত, দ্রুত অপ্রচলিত হয়ে পড়া নির্দিষ্ট প্রযুক্তির উপর নয়। এটি যুক্তরাজ্য এবং নেদারল্যান্ডসের অভিজ্ঞতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যেখানে সাধারণ নীতিগুলি এমন ব্যবসায়িক মডেলগুলিকে কভারেজ করার অনুমতি দেয় যা পূর্বে বিদ্যমান ছিল না। উদাহরণস্বরূপ, কৃষিতে, নির্দিষ্ট প্রযুক্তি তালিকাভুক্ত করার পরিবর্তে "জৈব নিরাপত্তা মান এবং ট্রেসেবিলিটি নিশ্চিত করা" যথেষ্ট।

অ্যাসোসিয়েশন একটি প্রযুক্তিগত প্রভাব পূর্বাভাস এবং মূল্যায়ন কেন্দ্র প্রতিষ্ঠারও প্রস্তাব করেছে। আন্তঃবিষয়ক কেন্দ্র (বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের নেতৃত্বে, বিচার মন্ত্রণালয়, ব্যবসায়িক সমিতি এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানের সাথে সমন্বয় করে) তিনটি ক্ষেত্রে একটি পাইলট স্কেল দিয়ে শুরু করতে পারে: কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষি এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি, এবং তারপর প্রসারিত করতে পারে। বিশেষ করে, উদ্ভাবন সম্পর্কিত সমস্ত আইনি নথি সর্বোচ্চ প্রতি 18 মাসে পর্যালোচনা করা উচিত। পর্যালোচনাটি কেবল "কাগজে" নয়, বরং স্যান্ডবক্স থেকে প্রমাণ, ব্যবসায়িক প্রতিক্রিয়া এবং বাস্তব তথ্যের উপর ভিত্তি করে। স্যান্ডবক্স থেকে ব্যবহারিক তথ্য এবং ব্যবসায়িক প্রতিক্রিয়ার উপর ভিত্তি করে ডিক্রি বা সার্কুলার দ্বারা দ্রুত সমন্বয়ের অনুমতি দিন।

উদাহরণস্বরূপ, ইলেকট্রনিক লেনদেন আইন (২০০৫) সংশোধন করতে প্রায় ১৮ বছর সময় লেগেছে, যেখানে ই-কমার্স প্রতি বছর ২০% এরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে। যদি নিয়মিত পর্যালোচনা ব্যবস্থা থাকত, তাহলে এই ব্যবধান উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেত।

তাহলে, নতুন প্রযুক্তি পরীক্ষায় অংশগ্রহণের জন্য ব্যবসায়ীদের জন্য ঋণ, কর এবং আইনি সহায়তার ক্ষেত্রে উৎসাহমূলক ব্যবস্থা কী হওয়া উচিত, স্যার?

ঋণ খাতে, বাজারের তুলনায় ১-২% কম সুদে মূলধন ধার করার ক্ষেত্রে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করা প্রয়োজন; পরীক্ষামূলক সময়কালে কর অব্যাহতি এবং হ্রাস করা; পরামর্শ এবং লাইসেন্স দ্রুত পেতে ব্যবসাগুলিকে আইনি সহায়তা প্রদান করা। এছাড়াও, রাষ্ট্রকে সফল মডেলগুলিকে পুনরাবৃত্তির জন্য "সাধারণ উদাহরণ" হিসাবে স্বীকৃতি এবং যোগাযোগ করতে হবে।

ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে সক্রিয়ভাবে আইনি উদ্যোগ প্রস্তাব করতে হবে, পরীক্ষার তথ্য সরবরাহ করতে হবে এবং নীতিমালা মেনে চলার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে। অ্যাসোসিয়েশন অনুশীলন এবং নীতির মধ্যে সেতুবন্ধনের ভূমিকা পালন করে, যেসব ক্ষেত্রে স্যান্ডবক্সের প্রয়োজন তার একটি তালিকা প্রস্তাব করে এবং ব্যবসাগুলিকে পরীক্ষার জন্য আইনি সহায়তা প্রদান করে। বর্তমানে, ইসরায়েলে একটি প্রযুক্তিগত স্টার্টআপ সহায়তা প্রোগ্রাম রয়েছে যার তহবিল স্তর পরীক্ষার খরচের 40-50%, বিনিময়ে, ব্যবসাগুলি আইনকে নিখুঁত করার জন্য রাষ্ট্রের সাথে ডেটা ভাগ করে নেয়। ভিয়েতনাম এই মডেলটি উল্লেখ করতে পারে।

আমাদের বেসরকারি উদ্যোগ দল জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার আমাদের দায়িত্বের লক্ষ্য সম্পর্কে স্পষ্টভাবে সচেতন, যা ২০৪৫ সালের মধ্যে ভিয়েতনামকে একটি শক্তিশালী এবং সমৃদ্ধ জাতিতে পরিণত করতে অবদান রাখবে।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ!

সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/ky-vong-nhat-quan-thuc-thi-khung-phap-ly-nhu-he-dieu-hanh-quoc-gia-20251010151549462.htm