একীভূতকরণের পর কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য কী করতে হবে? পর্ব ১

স্থানীয়দের জন্য একটি বিস্তৃত উন্নয়ন স্থান তৈরি করতে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্গঠন করুন। ছবিতে: হং ডু কমিউন (নিনহ গিয়াং) ২০১৯ সালে হং থাই এবং হং ডু কমিউন থেকে একীভূত হয়েছিল এবং ক্রমশ প্রশস্ত হচ্ছে।

কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্গঠন অব্যাহত রাখা সাংগঠনিক সুবিন্যস্তকরণ বিপ্লবের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ, যা অনেক স্পষ্ট সুবিধা নিয়ে আসে। স্থানীয় উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য এটি একটি অনিবার্য কাজ।

যন্ত্রপাতিকে সহজতর করা

১ ডিসেম্বর, ২০১৯ তারিখ থেকে তান হুয়ং কমিউন (নিনহ গিয়াং) তান হুয়ং কমিউন এবং নিনহ থান কমিউন থেকে একীভূত করা হয়েছে। একীভূত হওয়ার আগে, দুটি পুরাতন কমিউনে ৪২ জন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী ছিলেন। যখন তান হুয়ং কমিউন প্রথম কার্যকর হয়, তখন ২৬ জন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী ছিলেন, যা ১৬ জন হ্রাস পেয়েছে। এখন পর্যন্ত, তান হুয়ং কমিউনে ২১ জন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী রয়েছেন, যারা নিয়মকানুন নিশ্চিত করছেন।

তান হুওং কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারওম্যান মিসেস দাও থি ইয়েনের মতে, স্থানীয় অনুশীলন দেখায় যে কমিউন একীভূতকরণের ফলে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং অ-পেশাদার কর্মীর সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে, কাজের মান খুব বেশি প্রভাবিত হয়নি। "কর্মীদের কাজে, পার্টি কমিটি এবং কমিউন পিপলস কমিটি উপযুক্ত ক্যাডার নির্বাচন করার জন্য অপারেটিং যন্ত্রপাতির প্রতিটি পদের দায়িত্ব এবং কাজ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে। কর্মীদের কাজ প্রকাশ্যে, বস্তুনিষ্ঠভাবে এবং নিরপেক্ষভাবে পরিচালিত হয়, অভ্যন্তরীণ ঐক্য এবং সংহতি নিশ্চিত করে। এখন পর্যন্ত, এলাকার সমস্ত কাজ সুষ্ঠুভাবে চলছে, প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে এবং জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে ভালভাবে সেবা দিচ্ছে।"

তান হুওং কমিউনের বাস্তবতা হাই ডুওং -এর কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সাধারণ পরিস্থিতিও। ২০১৯-২০২১ সময়কালে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা বাস্তবায়নের পর, এখন পর্যন্ত, বেশিরভাগ এলাকায় আর অপ্রয়োজনীয় কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী নেই। ২০২৩-২০২৫ সময়কালে যে সমস্ত এলাকা এটি বাস্তবায়ন করেছে, তাদের ক্ষেত্রে অপ্রয়োজনীয় কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা খুব বেশি নয়।

রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত ও কার্যকর ও দক্ষতার সাথে পরিচালনার জন্য উদ্ভাবন ও পুনর্গঠন অব্যাহত রাখার বিষয়ে বিভিন্ন বিষয়ে দ্বাদশ পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ২৫ অক্টোবর, ২০১৭ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের আগে, হাই ডুয়ং প্রদেশে ২৬৫টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট ছিল। বর্তমানে, পুরো প্রদেশে ২০৭টি ইউনিট রয়েছে, ৫৮টি ইউনিট হ্রাস পেয়েছে, যার মধ্যে ৩০টি ইউনিট ২০১৯-২০২১ সময়কালে হ্রাস করা হবে; ২০২৩-২০২৫ সময়কালে ২৮টি প্রশাসনিক ইউনিট হ্রাস করা হবে। একই সময়ে, পুরো প্রদেশে ৩২৩টি ক্যাডার এবং ৫১৩টি কমিউন-স্তরের বেসামরিক কর্মচারী হ্রাস করা হয়েছে।

আগামী সময়ে, পুনর্গঠনের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য আরও উন্নত ব্যবস্থা এবং নীতিমালা সহ প্রায় ১০০টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট হ্রাসের মাধ্যমে, কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সংখ্যা অবশ্যই আরও সুবিন্যস্ত হতে থাকবে।

মানুষের আরও ভালো সেবা করুন।

পূর্ববর্তী দুটি পর্যায়ের তুলনায়, কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের বর্তমান বাস্তবায়ন আরও বৃহত্তর পরিসরে পরিচালিত হচ্ছে। জেলা স্তরের কার্যক্রম বন্ধ করে প্রদেশ ও শহরগুলিকে একীভূত করার নীতির সাথে একযোগে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস পরিচালিত হলে এটি সত্যিই যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার ক্ষেত্রে একটি বিপ্লব।

২০২৩ - ২০২৫ সালের মধ্যে, গিয়া লোক হল হাই ডুয়ং প্রদেশের সবচেয়ে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একত্রিত করবে এমন এলাকা, যেখানে ৮টি কমিউন ৪টি কমিউনে একত্রিত হবে। এগুলো হল গিয়া তিয়েন কমিউন (২টি কমিউন তান তিয়েন এবং গিয়া লুওং একত্রিত করে); গিয়া ফুক (২টি কমিউন গিয়া তান এবং গিয়া খান একত্রিত করে); নাট কোয়াং (২টি কমিউন নাট তান এবং ডং কোয়াং একত্রিত করে) এবং কোয়াং ডুক কমিউন (২টি কমিউন কোয়াং মিন এবং ডুক জুওং একত্রিত করে)।

কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের পূর্ববর্তী দুটি পুনর্গঠনের পর, হাই ডুয়ং ৩২৩ জন কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং ৫১৩ জন কমিউন-স্তরের সরকারি কর্মচারীকে ছাঁটাই করেছেন (চিত্রের ছবি)

৪ মাস ধরে কাজ করার পর, নতুন কমিউনগুলি ধীরে ধীরে স্থিতিশীল এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত হচ্ছে। প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, জেলা পার্টি কমিটির সম্পাদক, গিয়া লোক জেলা গণ পরিষদের চেয়ারম্যান কমরেড ডাং জুয়ান থুং বলেছেন যে এই সময়ে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে বৃহত্তর পরিসরে পুনর্বিন্যাস করা এবং জেলা স্তর বিলুপ্ত করার নীতি খুবই সঠিক, যা অবশ্যই অনেক সুবিধা এবং দক্ষতা বয়ে আনবে। অর্থাৎ যন্ত্রপাতিকে সুগম করা, নিয়মিত খরচ সাশ্রয় করা, মানুষ ও ব্যবসার জন্য সুবিধা তৈরি করা এবং স্থানীয়দের বিকাশের জন্য স্থান এবং সম্পদ সম্প্রসারণ করা। "যখন যন্ত্রপাতি সুগম করা হয়, তখন উচ্চতর কাজের প্রয়োজনীয়তার জন্য ক্যাডারদের মান উন্নত করা প্রয়োজন, যার ফলে দুর্বল ক্যাডারদের সংগঠন এবং যন্ত্রপাতি থেকে নির্মূল করা হয়", কমরেড ডাং জুয়ান থুং মন্তব্য করেন।

উপরোক্ত দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত পোষণ করে, হাই ডুয়ং প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির প্রাক্তন চেয়ারম্যান, প্রাদেশিক প্রবীণ সমিতির চেয়ারম্যান মিঃ লুওং আনহ তে বলেন যে জেলা স্তর বিলুপ্তির নীতি খুবই সঠিক। মিঃ তে-এর মতে, অতীতে জেলা স্তরের মডেল উপযুক্ত ছিল। কিন্তু এখন প্রযুক্তি অনেক উন্নত, বেশিরভাগ প্রশাসনিক পদ্ধতি মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান অনলাইনে প্রক্রিয়া করতে পারে। জেলা স্তর একটি মধ্যবর্তী স্তরে পরিণত হয়, যা কাজ এবং কাজের বাস্তবায়ন এবং অগ্রগতি ধীর করে দিতে পারে, তাই কার্যক্রমের সমাপ্তি উপযুক্ত। "জেলা স্তর বিলুপ্তির ভিত্তিতে, কাজ পরিচালনা এবং সমাধানের জন্য কমিউনের স্কেল সম্প্রসারণ অনিবার্য। এটি সত্যিই একটি বিপ্লব যা সময়ের পরিবর্তনের জন্য উপযুক্ত, যার জন্য সরকার, কর্মী এবং জনগণকে খাপ খাইয়ে নিতে হবে," মিঃ তে মন্তব্য করেন।

উন্নয়নের গতি তৈরি করা

দুটি একীভূতকরণের পর, ক্যাম গিয়াং শহর (ক্যাম গিয়াং) তার উন্নয়নের ক্ষেত্র প্রসারিত করেছে। ছবিতে: ক্যাম গিয়াং শহরের একটি রাস্তার কাজ সম্পন্ন হচ্ছে।

তৃণমূল পর্যায়ে সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির কার্যকারিতা এবং দক্ষতা সুবিন্যস্ত ও উন্নত করার পাশাপাশি, কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস বাস্তবায়নের ফলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য স্থান সম্প্রসারিত হবে এবং স্থানীয় সুবিধাগুলিকে একীভূত করা হবে।

ক্যাম গিয়াং টাউন (ক্যাম গিয়াং) এমন একটি এলাকা যা দুবার একত্রিত হয়েছে। ২০১৯ সালে, ক্যাম গিয়াং টাউন কিম গিয়াং কমিউনের সাথে একীভূত হয়ে ক্যাম গিয়াং টাউন গঠন করে। ২০২৪ সালে, ক্যাম গিয়াং টাউন থাচ লোই কমিউনের সাথে একীভূত হতে থাকে। ১৯৫৮ সালে সীমিত উন্নয়ন স্থান সহ প্রতিষ্ঠিত একটি শহর থেকে, দুটি একীভূত হওয়ার পর, ক্যাম গিয়াং আজ তার এলাকা ০.৪৭ বর্গকিলোমিটার থেকে ১০.৫ বর্গকিলোমিটারে প্রসারিত করেছে। শহরের জনসংখ্যাও ২,৪০০ জন থেকে বেড়ে প্রায় ১৪,০০০ জনে দাঁড়িয়েছে।

ক্যাম গিয়াং টাউন পার্টি কমিটির সেক্রেটারি কমরেড ফাম থানহ তুং-এর মতে, বৃহৎ এলাকাটি সামগ্রিক পরিকল্পনার কাজকে সহজতর করে এবং স্থানীয় উন্নয়নের দৃষ্টিভঙ্গিকে আরও সম্প্রসারিত এবং টেকসই করতে সহায়তা করে। শহরে একীভূত কমিউনগুলি এখন আর কৃষি উন্নয়নের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয় বরং পরিষেবা এবং অন্যান্য শিল্পের উন্নয়নের দিকে মনোনিবেশ করছে। "সম্প্রসারিত শহরের সাধারণ পরিকল্পনা অনুসারে, এলাকায় একটি নতুন আবাসিক এলাকা থাকবে এবং মোট ৪৫ হেক্টর এলাকা জুড়ে জনসাধারণের কাজ হবে। বাস্তবায়িত হলে, এটি এলাকা এবং পার্শ্ববর্তী এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি নতুন চালিকা শক্তি হবে," যোগ করেন ক্যাম গিয়াং টাউন পার্টি কমিটির সেক্রেটারি।

অনেক সুবিধা এবং সুবিধার সাথে, হাই ডুয়ং প্রদেশের ক্যাডার, পার্টি সদস্য এবং জনগণের কাছ থেকে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার নীতি উচ্চ ঐক্যমত্য পেয়েছে। তবে, উপরোক্ত নীতি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, অনেক সমস্যা রয়েছে যা সক্রিয়ভাবে সমাধান করা প্রয়োজন।

কেন্দ্রীয় সরকারের প্রস্তাবিত কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের মানদণ্ড অনুসারে, হাই ডুয়ং-এর সমস্ত ২০৭টি কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার আকার উভয় মান পূরণ করে না। সমগ্র প্রদেশে মাত্র ৫টি ওয়ার্ড প্রাকৃতিক এলাকার মান পূরণ করে, ১৩টি কমিউন জনসংখ্যার আকারের মান পূরণ করে।

পার্টি বিল্ডিং - অভ্যন্তরীণ নীতি প্রতিবেদক গ্রুপ

সূত্র: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-1-tat-yeu-de-phat-trien-408871.html