বেতন সংস্কারের জন্য নমনীয় উৎস, ভূমি রাজস্ব পর্যালোচনা চালিয়ে যান

জাতীয় পরিষদের সিদ্ধান্ত অনুসারে, সরকার বেতন ও আয় নীতি এবং শাসনব্যবস্থার জন্য সঞ্চিত বেতন সংস্কার তহবিল সক্রিয়ভাবে ব্যবহার করছে। জাতীয় পরিষদ আর্থ-সামাজিক ওঠানামা এবং রাজ্য বাজেটের রাজস্ব অনুমান পূরণ না করার ক্ষেত্রে জাতীয় আর্থিক সুরক্ষা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য ১৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রিজার্ভে আলাদা রাখার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

জাতীয় পরিষদ ২০২৬ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের উপর একটি প্রস্তাব পাস করেছে। (ছবি: বিনিয়োগ সংবাদপত্র)

২০২৬ সালে মূল বেতন প্রদানের জন্য ২৩,৮০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হচ্ছে

আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার পাশাপাশি, ২০২৬ সালের বাজেট প্রাক্কলন এবং বরাদ্দ সংক্রান্ত প্রস্তাবগুলিও গত সপ্তাহে জাতীয় পরিষদে অনুমোদিত হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা দলবদ্ধভাবে এবং হলরুমে এই বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করেছিলেন, অনেক প্রতিনিধি ১ জুলাই, ২০২৬ এর পরিবর্তে ২০২৬ সালের শুরু থেকে বেতন বৃদ্ধির পরামর্শ দিয়েছিলেন, যাতে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে আরও বেশি কাজের চাপ এবং আরও কঠিন ভ্রমণ ও আবাসন পরিস্থিতির সাথে একীভূত করার পরে বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের অসুবিধাগুলি ভাগ করে নেওয়া যায়।

বর্তমান মূল বেতন ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস, যা ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে কার্যকর হবে, যা ১.৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে বৃদ্ধি পেয়ে। বেতন সমন্বয় বাজেট থেকে বেতন গ্রহণকারী ৩০ লক্ষেরও বেশি লোককে প্রভাবিত করবে।

প্রতিনিধিদের মতামতের জবাবে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বলেন যে তিনি ২০২৬ সালের প্রথম দিকে বেতন বৃদ্ধির পরিকল্পনা উপস্থাপনের জন্য রাজস্ব বৃদ্ধি এবং ব্যয় সাশ্রয় করবেন।

২০২৬ সালের রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের উপর প্রস্তাবের মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত স্থানীয় বাজেটের বেতন সংস্কার তহবিলের ২৩,৮৩৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ব্যবহারের অনুমতি দেয়, বাকি অর্থ ২০২৬ সালের স্থানীয় বাজেটে স্থানান্তরিত করে প্রতি মাসে ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর মূল বেতন স্তর বাস্তবায়ন করা হয়।

২০২৫ সালে রাজ্য বাজেট ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, জাতীয় পরিষদ সরকারকে অনুরোধ করেছে যে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক ব্যবস্থা বাস্তবায়নে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, শ্রমিক এবং সশস্ত্র বাহিনীর জন্য নীতি ও শাসনব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলিকে বরাদ্দ করা কেন্দ্রীয় বাজেট তহবিলের ব্যবহারের পর্যালোচনা করার নির্দেশ দেওয়া হোক এবং ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ, যদি সম্পূর্ণরূপে ব্যবহার না করা হয়, তাহলে কেন্দ্রীয় বাজেটের সঞ্চিত বেতন সংস্কার তহবিল পুনরুদ্ধার এবং ফেরত দেওয়ার জন্য।

২০২৬ সালে, ঘাটতি হবে প্রায় ৬০৫,৮০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

২০২৬ সালের রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের রেজোলিউশন অনুসারে, ২০২৬ সালে মোট বাজেট রাজস্ব ২.৫ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট ১.২২ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং স্থানীয় এলাকা থেকে ১.৩ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

মোট বাজেট ব্যয় ৩.১৫ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং অনুমান করা হয়েছে। ঘাটতি প্রায় ৬০৫,৮০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা জিডিপির ৪.২% এর সমান।

মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলি নিয়ম অনুসারে বেতন নীতি সংস্কারের জন্য উৎস তৈরির সমাধান বাস্তবায়ন অব্যাহত রেখেছে। ২০২৬ সালে, বেতন নীতি সংস্কারের অনুমানের তুলনায় স্থানীয় বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধির গণনা করার সময় বেশ কয়েকটি রাজস্ব আইটেম বাদ দেওয়া অব্যাহত রাখুন, যার মধ্যে রয়েছে: ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের জন্য বিনিয়োগকারীদের দ্বারা আগাম সংগৃহীত এককালীন জমির ভাড়া; উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে সরকারি সম্পদ পরিচালনা থেকে প্রাপ্ত রাজস্ব যা নিয়ম অনুসারে বিনিয়োগ ব্যয়ের জন্য ব্যবহার করা হবে; ধান চাষের জমির সুরক্ষা এবং উন্নয়ন থেকে প্রাপ্ত রাজস্ব; ধ্বংসাবশেষ এবং বিশ্ব ঐতিহ্যবাহী স্থান পরিদর্শনের জন্য ফি; সীমান্তবর্তী গেট এলাকায় অবকাঠামোগত কাজ, পরিষেবা কাজ এবং জনসাধারণের উপযোগিতা ব্যবহারের জন্য ফি; বর্জ্য জলের জন্য পরিবেশ সুরক্ষা ফি; সরকারি জমি তহবিল থেকে আয়, কমিউনে লাভ এবং জনসাধারণের সম্পদ থেকে আয় এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বাড়ি ভাড়া এবং বিক্রয় থেকে আয়।

পেনশন, সামাজিক বীমা সুবিধা, মাসিক ভাতা, মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা সমন্বয় এবং বেতন কাঠামো সুবিন্যস্ত করার জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের বেতন সংস্কার তহবিল ব্যবহারের পরিধি সম্প্রসারণের অনুমতি দিন; কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক জারি করা সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়ন এবং বেতন কাঠামো সুবিন্যস্ত করার জন্য স্থানীয় বাজেটের বেতন সংস্কার তহবিল ব্যবহারের অনুমতি দিন।

জাতীয় পরিষদ সরকারকে নিয়মিত পরিচালন সহায়তা ব্যয় (আইন অনুসারে নির্ধারিত বেতন এবং পরিচালন ব্যয়) সঞ্চয়ের জন্য বাজেট পর্যালোচনা করার দায়িত্ব দিয়েছে কারণ বেতন কাঠামো সহজীকরণ এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের জন্য যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন করা হয়েছে; স্থানীয় বাজেটের বেতন সংস্কার সম্পদের পরিপূরক হিসাবে স্থানীয়দের এই সঞ্চয় ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

২০২৬ সাল থেকে, সরকার বেতন সংস্কারের জন্য সঞ্চিত সম্পদ সক্রিয়ভাবে ব্যবহার করবে যাতে নিয়ম অনুসারে বেতন, ভাতা এবং আয় ব্যবস্থা বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা যায়।

আর্থিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য রিজার্ভ

২০২৬ সালে কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ সংক্রান্ত প্রস্তাবের মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ আর্থ-সামাজিক ওঠানামা এবং রাজ্য বাজেটের রাজস্ব অনুমান পূরণ না করার ক্ষেত্রে জাতীয় আর্থিক সুরক্ষা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য ১৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রিজার্ভ হিসাবে আলাদা করার সিদ্ধান্ত নেয়।

আলোচনার সময়, প্রতিনিধিদের কাছ থেকে এই নিয়ন্ত্রণ বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া মতামত আসে। জাতীয় পরিষদের বোতাম টিপানোর আগে সরকারের ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদনে স্বাক্ষর করে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে রাজ্য বাজেট ভারসাম্য পরিকল্পনাটি দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছিল এবং সমস্ত আর্থিক এবং রাজ্য বাজেট সূচক পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে (বাজেটের রাজস্ব ১.৭ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে; বাজেট ব্যয় ১.৯ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয় ৩ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে; বাজেট সংহতকরণের চাহিদা পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায় ২.৫ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে...)।

"বাহ্যিক উদ্দেশ্যমূলক কারণে যদি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং রাজ্য বাজেট রাজস্ব পরিকল্পনা পূরণ না করে তবে এটি একটি বিশাল চ্যালেঞ্জ, যা ব্যয়ের কাজের জন্য সম্পদের ভারসাম্যকে দৃঢ়ভাবে প্রভাবিত করবে," সরকার বলেছে।

অতএব, সরকার নিশ্চিত করেছে যে আর্থিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য একটি আকস্মিক সমাধান প্রস্তাব করা প্রয়োজন। পলিটব্যুরো এবং কেন্দ্রীয় কমিটি এই প্রস্তাবে সম্মত হয়েছে। সেই ভিত্তিতে, ২০২৬ সালের কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ পরিকল্পনায়, জাতীয় পরিষদ আর্থ-সামাজিক ওঠানামা এবং বাজেট রাজস্ব অনুমান পূরণ না করার ক্ষেত্রে জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য ১৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করবে এবং সরকারকে আনুমানিক ব্যয়ের কাজের উপর প্রভাব সীমিত করার জন্য সক্রিয়ভাবে পরিচালনা করার দায়িত্ব দেওয়া হবে এবং আর্থিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা হবে।

যদি রাজ্য বাজেটের রাজস্ব পরিকল্পনার চেয়ে বেশি হয়, তাহলে বরাদ্দ এবং ব্যবহার রাজ্য বাজেট আইনের বিধান মেনে চলতে হবে।

উপরোক্ত বিষয়বস্তু ছাড়াও, কিছু প্রতিনিধি ভূমি রাজস্ব পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা বর্তমানে মোট অভ্যন্তরীণ রাজস্বের মোটামুটি উচ্চ অনুপাতের জন্য দায়ী। অর্থমন্ত্রীর প্রতিক্রিয়া হল, ২০২১-২০২৫ সময়কালে, ভূমি রাজস্ব পরিকল্পনাকে অনেক বেশি ছাড়িয়ে গেছে (৭০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডংয়ের পরিকল্পনার তুলনায় প্রায় ১.২ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডংয়ে পৌঁছেছে) এবং মোট অভ্যন্তরীণ রাজস্বের একটি উচ্চ অনুপাত (প্রায় ১৫.৫%) ছিল, যার প্রধান কারণ ছিল উত্তপ্ত রিয়েল এস্টেট বাজারের ইতিবাচক প্রভাব, পরিবহন অবকাঠামোর (এক্সপ্রেসওয়ে, জাতীয় মহাসড়ক...) প্রচার এবং অসুবিধা দূরীকরণ এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে স্থানীয়দের দৃঢ় সংকল্প। স্থানীয়দের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়ন, স্থানীয়ভাবে, সেইসাথে সমগ্র দেশে আর্থ-সামাজিক প্রবৃদ্ধি প্রচারের জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ।

মন্ত্রী জানান, আগামী সময়ে, সরকার রাজস্বের উৎস পর্যালোচনা অব্যাহত রাখবে, ভূমি রাজস্ব যুক্তিসঙ্গত ও কার্যকরভাবে ব্যবহার করবে, পাশাপাশি অন্যান্য রাজস্বের উৎস, বিশেষ করে অর্থনীতির উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম থেকে প্রাপ্ত রাজস্বকে আরও টেকসই রাজস্ব কাঠামো নিশ্চিত করার জন্য উৎসাহিত করবে।

ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদনে রাষ্ট্রীয় মূলধনের সমীকরণ এবং বিনিয়োগ থেকে রাজস্ব সম্পর্কে প্রতিনিধিদের মতামতেরও জবাব দেওয়া হয়েছে। সরকার বলেছে যে ২০২১-২০২৫ সময়কালে, এই রাজস্ব উৎস পরিকল্পনার মাত্র ১৬%-এ পৌঁছেছে, যার বেশ কয়েকটি কারণ রয়েছে, যেমন রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধনের সমীকরণ এবং বিনিয়োগ পরিকল্পনা বেছে নেওয়ার জন্য সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করার প্রয়োজন, যেকোনো মূল্যে মূলধন বিক্রি না করা, বিক্রি এড়ানো, কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাব এবং বিশ্ব ও আঞ্চলিক পরিস্থিতির প্রতিকূল প্রভাব... কিছু ব্যক্তিগত কারণ যেমন তালিকা অনুমোদনের সময় ধীর, তালিকা এবং প্রথম অনুমোদনের বাস্তবায়ন হার প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে উপযুক্ত নয়, অনেকবার সম্পূরক এবং সমন্বয় করতে হবে...

"২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য, সরকার জরুরি ভিত্তিতে রাজ্য অর্থনৈতিক উন্নয়ন প্রকল্পটি সম্পূর্ণ করে পলিটব্যুরোর কাছে বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য জমা দিচ্ছে, নতুন যুগে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এই অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নের জন্য সুনির্দিষ্ট সমাধান সহ," অর্থমন্ত্রী বলেন।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী প্রকল্পের জন্য মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দিন

২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য কোনও মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা না থাকলেও, জাতীয় পরিষদ নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৫ তারিখের মধ্যে সম্পূর্ণ বিনিয়োগ পদ্ধতি সহ কাজ এবং প্রকল্পগুলির জন্য মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়ার অনুরোধ করছে: যেসব কাজ এবং প্রকল্প ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা সহ উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত হয়েছে অথবা ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার বাইরে রাজ্য বাজেট থেকে মূলধন বরাদ্দ করা হয়েছে, সেগুলোর বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখতে হবে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে রূপান্তর করতে হবে; বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজ, পরিকল্পনার কাজ। দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়া নথিতে ২০৪৫ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি এবং পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং ৫৭-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত কাজ এবং প্রকল্পগুলিতে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য গুরুত্বপূর্ণ কাজ, প্রকল্প এবং কাজের জন্য মূলধন বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দিন।

ইনভেস্টমেন্ট নিউজপেপারের মতে

https://baodautu.vn/linh-hoat-nguon-cai-cach-tien-luong-tiep-tuc-ra-soat-khoan-thu-tu-dat-d435556.html

সূত্র: https://thoidai.com.vn/linh-hoat-nguon-cai-cach-tien-luong-tiep-tuc-ra-soat-khoan-thu-tu-dat-217745.html