ফার্মেসি আইন ই-কমার্স পরিবেশে ওষুধ ব্যবসার শর্তাবলী কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করে।

(TN&MT) – ২২শে অক্টোবর সকালে, ফার্মেসি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার বিভিন্ন বিষয়বস্তু নিয়ে হলের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্টীকরণ করেন।

জনগণের জন্য ওষুধ একটি গুরুত্বপূর্ণ পণ্য, এই বিষয়টির উপর জোর দিয়ে স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেন যে ওষুধের ঘাটতির সমস্যাটি পুরোপুরি সমাধান করা অনেক দেশের জন্য একটি সাধারণ সমস্যা, বিশেষ করে কোভিড-১৯ মহামারীর পরে, কেবল ভিয়েতনামেই নয়। এই সমস্যা সমাধানের জন্য, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেন যে অনেক সামগ্রিক বিষয় নিশ্চিত করা প্রয়োজন...

স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্টীকরণ করেছেন।

তদনুসারে, বাজারে ওষুধের সরবরাহ নিশ্চিত করা; দেশীয় ওষুধ শিল্পের বিকাশ করা; ক্রয় এবং দরপত্রের ক্ষেত্রে অসুবিধা সমাধান করা; প্রচলন লাইসেন্সিং, ক্রয়, মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা, চিকিৎসা সুবিধা ইত্যাদির ভূমিকা এবং দায়িত্বের বিষয়টি বাস্তবায়ন সংগঠিত করা প্রয়োজন।

ই-কমার্স সম্পর্কে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেন যে বাস্তবে এখনও আইনি ফাঁক রয়েছে, বিশেষ করে ওষুধের মতো বিশেষ পণ্যের ক্ষেত্রে। অতএব, খসড়া আইনটি কেবলমাত্র ই-কমার্স ট্রেডিং ফ্লোর, ই-কমার্স বিক্রয় অ্যাপ্লিকেশন এবং অনলাইন অর্ডারিং ফাংশন সহ ই-কমার্স বিক্রয় ওয়েবসাইটের মাধ্যমে ওষুধ এবং ওষুধের উপাদানের ব্যবসার অনুমতি দেয় যাতে দায়ী আইনি সত্তা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা যায়।

এছাড়াও, ওষুধ ব্যবসার শর্তাবলী, ক্রয়-বিক্রয়ে অংশগ্রহণের অনুমতিপ্রাপ্ত বিষয়, ক্রেতার তথ্য সুরক্ষা, ট্রেসেবিলিটি, মান ব্যবস্থাপনা, ওষুধের মূল্য ব্যবস্থাপনা, পরামর্শ, ওষুধ ব্যবহারের নির্দেশাবলী, ওষুধ সরবরাহ ও পরিবহন প্রক্রিয়া এবং ই-কমার্স ব্যবসা পরিচালনাকারীদের দায়িত্ব সম্পর্কিত অতিরিক্ত নিয়মাবলী নির্ধারণ করা হয়েছে। মন্ত্রী ল্যান বলেন যে এই শর্তটি এক ধরণের ব্যবসায়ের আইনি ভিত্তি পূরণ করার জন্য।

এটি একটি ব্যবসায়িক ধরণের উপর জোর দিয়ে, ই-কমার্স পরিচালনাকারী ব্যবসাগুলি এখনও এমন ব্যবসা যা প্রকৃতপক্ষে পরিচালিত হয়, লাইসেন্সযুক্ত যা ওষুধ ব্যবসার নিয়মকানুন সম্পূর্ণরূপে পূরণ করে, সমস্ত ধরণের ওষুধের জন্য উন্মুক্ত নয়, যার মধ্যে এমন ওষুধও রয়েছে যা প্রচলনের জন্য নিবন্ধিত নয়। বর্তমানে, নিয়মগুলি কেবলমাত্র সেই ব্যবসাগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যাদের ইতিমধ্যেই লাইসেন্স রয়েছে, ব্যবসার ধরণটি অন্য ধরণের ক্ষেত্রে প্রসারিত হতে পারে তবে লঙ্ঘন পরিচালনা এবং পরিচালনা করতে পারে।

ওষুধ শিল্পের উন্নয়নের জন্য আরও অগ্রাধিকারমূলক নীতি নির্দিষ্ট করার প্রস্তাব সম্পর্কে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেন যে এটি আইন প্রণয়ন কৌশল সম্পর্কিত একটি বিষয়বস্তু, কারণ এই বিষয়বস্তু অন্যান্য অনেক অর্থনৈতিক আইনের সাথে সম্পর্কিত। যদি এই খসড়া আইনে সমস্ত নীতি অন্তর্ভুক্ত করা হয়, তাহলে অনেক কিছু থাকবে। "অতএব, প্রণয়নের প্রক্রিয়ায়, যে কোনও বিষয় যা বিস্তারিত এবং সুনির্দিষ্ট করার প্রয়োজন, আমরা বিশেষায়িত আইনে নির্দিষ্ট করব। এই খসড়া আইনে, আমরা স্তর নির্দিষ্ট করতে পারি না, তবে ভিয়েতনামী আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য আমরা এটি উল্লেখ করি," স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান স্পষ্টভাবে বলেছেন...

ফার্মেসি চেইন ব্যবসার বিষয়বস্তু সম্পর্কে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান নিশ্চিত করেছেন যে এটি নতুন বিষয়বস্তু নয়, এই বিষয়বস্তু ২০১৬ সালের ফার্মেসি আইনে নির্ধারিত হয়েছে এবং বাস্তবে, অনেক উদ্যোগ ফার্মেসি চেইন ব্যবসা পরিচালনা করেছে।

২২ অক্টোবর সকালের সভার সারসংক্ষেপ

তবে, ২০১৬ সাল থেকে বাস্তবায়নের মূল্যায়ন এবং ফার্মেসি চেইন ব্যবসার ব্যবস্থাপনা শক্তিশালীকরণ এবং দায়িত্ব, ওষুধের গুণমান এবং উদ্ভূত পরিণতি নিশ্চিত করার জন্য বিদ্যমান সমস্যা ও অসুবিধাগুলি উপস্থাপন এবং সংক্ষিপ্তসারের উপর ভিত্তি করে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেছেন যে এই খসড়া আইনে ফার্মেসি চেইন সংস্থাগুলির অধিকার এবং দায়িত্ব সম্পর্কে বিধিমালাও যুক্ত করা হয়েছে; চেইনের ফার্মেসিগুলির দায়িত্ব; পাশাপাশি সমস্ত সরবরাহ কার্যক্রমের জন্য ফার্মেসিদের দায়ী করার বিষয়ে নির্দিষ্ট বিধিমালাও যুক্ত করা হয়েছে। অর্থাৎ, মূল ব্যবস্থাপনা, টিপ নয়। এর মাধ্যমে, ফার্মেসি চেইন পরিচালনাকারী ব্যবসাগুলিকে তাদের অবস্থা এবং ক্ষমতার উপর নির্ভর করে জনগণের জন্য পরিষেবার মান পর্যালোচনা, সংশোধন এবং নিশ্চিত করতে হবে।

ওষুধের লাইসেন্সিং, নিবন্ধন এবং সম্প্রসারণের বিষয়বস্তু এবং সাধারণ নির্দেশিকা গ্রহণ এবং ২০১৬ সালের ফার্মেসি আইনের ত্রুটিগুলির ভিত্তিতে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেছেন যে খসড়া আইনে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় প্রশাসনিক পদ্ধতির রেফারেন্স, স্বীকৃতি এবং হ্রাসের শর্তগুলি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে।

মন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেন যে এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ আইন, খসড়া সংস্থা এবং পর্যালোচনা সংস্থা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করেছে এবং অত্যন্ত উচ্চ ঐক্যমত্য পেয়েছে; আশা করছি যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা এই অধিবেশনে এটি পাস করার জন্য ভোট দেবেন যাতে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায়।

ওষুধ ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডে একটি সুস্থ প্রতিযোগিতামূলক ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা প্রয়োজন।

ফার্মেসি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনের অত্যন্ত প্রশংসা করে, থাই বিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল ট্রান খান থু বলেছেন যে ৮ম অধিবেশনে জমা দেওয়া খসড়া আইনটি সভাপতিত্বকারী সংস্থাগুলি দ্বারা পর্যালোচনা করা হয়েছে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে অধ্যয়ন, বেশ কয়েকটি মতামত গ্রহণ; ৭ম অধিবেশন, ১৫তম জাতীয় পরিষদ এবং পূর্ণ-সময়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সম্মেলনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সংশ্লেষণ এবং ব্যাখ্যা করেছে।

প্রতিনিধি ট্রান খান থু - থাই বিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল

বিদেশী বিনিয়োগকৃত ওষুধ ব্যবসার (FIE) অধিকার এবং দায়িত্ব সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি ট্রান খান থু বলেন যে ফার্মেসি আইনের ধারা 32, ধারা 1-এ বলা হয়েছে যে "ওষুধ এবং ওষুধের উপাদান সংরক্ষণ" একটি স্বাধীন ওষুধ ব্যবসায়িক কার্যকলাপ। ওষুধ এবং ওষুধের উপাদান সংরক্ষণ পরিষেবা ব্যবসাগুলিকে ধারা 2, ধারা 32-এ ওষুধ এবং ওষুধের উপাদানের পাইকারি বা খুচরা প্রতিষ্ঠান থেকে একটি স্বাধীন ওষুধ ব্যবসায়িক কার্যকলাপ হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে। অতএব, যখন ধারা 4, ধারা 53a-তে বলা হয়েছে যে বিদেশী বিনিয়োগকৃত ওষুধ ব্যবসাগুলিকে স্পষ্টভাবে উল্লেখ না করে ওষুধ এবং ওষুধের উপাদান সংরক্ষণ কার্যক্রম পরিচালনা করার অনুমতি নেই যে এই কার্যক্রমগুলি বিক্রয়ের সাথে সম্পর্কিত, তখন এটি আইনে বর্ণিত ওষুধ বিতরণের সাথে সম্পর্কিত নয় এমন একটি স্বাধীন ব্যবসায়িক কার্যকলাপের জন্য FIE উদ্যোগের ব্যবসায়িক অধিকারগুলিকে অদৃশ্যভাবে বাদ দেয়।

থাই বিন প্রদেশের প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে WTO, CPTPP, EVFTA, ... এর মতো মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি অনুসারে ভিয়েতনাম ওষুধ বিতরণের জন্য উন্মুক্তকরণের প্রতিশ্রুতি দেয়নি কিন্তু লজিস্টিক খাতে বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য বাজার অ্যাক্সেস অধিকার সংরক্ষণ করে না। WTO প্রতিশ্রুতি অনুসারে, যোগদানের 07 বছর পর ভিয়েতনাম লজিস্টিক খাতে বিদেশী বিনিয়োগকারীদের মূলধন অবদান অনুপাতের উপর বিধিনিষেধ সরিয়ে নিয়েছে - অর্থাৎ, 2014 সাল থেকে, ভিয়েতনাম আর এই খাতে বিদেশী বিনিয়োগ সীমাবদ্ধ করেনি।

যদি FIE-এর অধিকার আরও বাড়ানো হয়, তাহলে এটি দেশীয় উদ্যোগের স্বার্থকে প্রভাবিত করবে, বিশেষ করে যারা অতীতে ওষুধ ও ওষুধের উপাদান বিতরণে নির্মাণে বিনিয়োগ এবং গুদাম ও লজিস্টিক ভাড়া পরিষেবা প্রদানের উপর মনোনিবেশ করেছে। এছাড়াও, ভারত, দক্ষিণ কোরিয়া এবং সিঙ্গাপুরের মতো উন্নত ওষুধ শিল্পের অধিকারী এই অঞ্চল এবং বিশ্বের বেশিরভাগ দেশ ওষুধ বিতরণ এবং সরবরাহের ক্ষেত্রে উন্মুক্ত নীতি বাস্তবায়ন করেছে এবং এই নীতিগুলি দেশীয় উদ্যোগের উন্নয়ন ক্ষমতা উন্নত করার জন্য বিদেশী বিনিয়োগ একত্রিত এবং আকর্ষণ করার ক্ষেত্রে ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে।

সূত্র: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-luat-duoc-quy-dinh-chat-che-ve-dieu-kien-kinh-doai-thuoc-tren-moi-truong-thuong-mai-dien-tu-381975.html