বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতিতে প্রাক-নিরীক্ষা পদ্ধতির পরিবর্তে উত্তর-নিরীক্ষা পদ্ধতি বাস্তবায়ন নিয়ে এখনও উদ্বেগ রয়ে গেছে।
বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতি: ‘গ্রিন চ্যানেল’কে অবশ্যই প্রকৃত অর্থেই ‘সবুজ’ হতে হবে।
বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতিতে প্রাক-নিরীক্ষা পদ্ধতির পরিবর্তে উত্তর-নিরীক্ষা পদ্ধতি বাস্তবায়ন নিয়ে এখনও উদ্বেগ রয়ে গেছে।
বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতি সংক্রান্ত বিনিয়োগ আইনের বিশদ বিবরণ সম্বলিত খসড়া অধ্যাদেশের উপর মতামত সংগ্রহের জন্য পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ে সম্প্রতি অনুষ্ঠিত একটি পরামর্শ সভায় " নিয়ন্ত্রক সংস্থার কী করা উচিত? কী বিবেচনা করা উচিত? বিনিয়োগকারীরা বিজ্ঞপ্তি জমা দেওয়ার সময় কী ধরনের মতামত দেওয়া উচিত?", "অধিকতর মানসিক শান্তির জন্য বিনিয়োগকারীদের আমানতের পরিমাণ কি বাড়ানো উচিত?..."-এর মতো প্রশ্নগুলো ক্রমাগত উত্থাপিত হচ্ছিল। উল্লেখযোগ্যভাবে, এই প্রশ্নগুলো শুধু বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, খাত এবং শিল্প পার্ক পরিচালনা পর্ষদের প্রতিনিধিদের কাছ থেকেই আসেনি, বরং ব্যবসায়ীদের কাছ থেকেও এসেছে। কেউ কেউ পরামর্শ দিয়েছেন যে আইন এবং সংশ্লিষ্ট নথি থেকে প্রবিধানগুলো অধ্যাদেশে অন্তর্ভুক্ত করা হোক, কারণ "এটি খুব উদার, তাই মানুষ এগোতে ভয় পাচ্ছে"...
ভুল করার এবং তার দায়ভার নেওয়ার ভয় অমীমাংসিতই রয়ে গেছে বলে মনে হচ্ছে, যা বিভিন্ন পদ্ধতি ও নীতিমালা নিখুঁত করার প্রক্রিয়ার ওপর, বিশেষ করে বিনিয়োগ পদ্ধতিতে প্রাতিষ্ঠানিক যুগান্তকারী অগ্রগতির বাস্তবায়নের ওপর যথেষ্ট চাপ সৃষ্টি করছে। সভা চলাকালে, খসড়া অধ্যাদেশের খসড়া প্রণয়নকারী কমিটির (পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়) প্রতিনিধিরা বারবার ‘গ্রিন চ্যানেল’ পদ্ধতির মূলনীতির ওপর জোর দিয়েছেন, যার উদ্দেশ্য হলো বিনিয়োগকারীদের সর্বোচ্চ সুবিধা প্রদান করা।
বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতি – যা প্রায়শই “গ্রিন চ্যানেল” নামে পরিচিত – হলো একটি যুগান্তকারী নতুন নিয়ম, যা শিল্প পার্ক, রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল এবং অর্থনৈতিক অঞ্চলের মধ্যে সেমিকন্ডাক্টর ও উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্পের বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে প্রয়োগ করা হয়। তদনুসারে, বিনিয়োগকারীরা নির্মাণ, অগ্নি নিরাপত্তা এবং পরিবেশ সুরক্ষার ক্ষেত্রে অনুমতি পাওয়ার জন্য একাধিক পদ্ধতির মধ্য দিয়ে না গিয়েই ১৫ দিনের মধ্যে তাদের বিনিয়োগ নিবন্ধন করতে এবং একটি বিনিয়োগ নিবন্ধন শংসাপত্র পেতে পারেন। সাধারণ পদ্ধতির তুলনায়, এটি সময় প্রায় ২৬০ দিন কমিয়ে দেয়।
পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব পদ্ধতিতে বিনিয়োগ আইন এবং দরপত্র আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরণকারী আইন (আইন নং ৫৭) অনুযায়ী, যা ১৫ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হয়েছে, শর্ত পূরণকারী বিনিয়োগ প্রকল্প প্রস্তাবকারী বিনিয়োগকারীরা নতুন প্রবিধানের অধীনে তাদের বিনিয়োগ নিবন্ধন করতে পারবেন। এছাড়াও, বিদ্যমান প্রকল্পগুলো প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ করলে, সেগুলোর ক্ষেত্রেও "গ্রিন চ্যানেল" পদ্ধতি প্রযোজ্য হবে।
বর্তমানে, খসড়া অধ্যাদেশটিতে ১০টি ধারা রয়েছে, যা বিনিয়োগ প্রকল্প নিবন্ধন দলিলে নির্মাণ, পরিবেশ সুরক্ষা এবং অগ্নি প্রতিরোধ ও নির্বাপণ বিষয়ে আইন দ্বারা নির্ধারিত শর্ত, মান এবং প্রবিধান পূরণের জন্য বিনিয়োগকারীর অঙ্গীকারকে বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করার জন্য তৈরি করা হয়েছে; এটি বিনিয়োগ নিবন্ধন সনদের বিধান এবং অঙ্গীকারগুলো সম্পূর্ণরূপে মেনে চলার দায়িত্বের পাশাপাশি প্রয়োগমূলক শাস্তির বিধানও করে। এই বিশেষ কার্যপ্রণালীতে ব্যবস্থাপনা সংস্থার ভূমিকা হলো বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় উদ্ভূত যেকোনো সমস্যা সক্রিয়ভাবে পর্যবেক্ষণ, মূল্যায়ন, শনাক্ত করা এবং বিনিয়োগকারীকে অবহিত করা; এবং বিনিয়োগ নিবন্ধন সনদ ও বিনিয়োগকারীর অঙ্গীকার অনুযায়ী প্রকল্পের বাস্তবায়ন পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান করা...
সুতরাং, 'নিয়মকানুন, কার্যপ্রণালী ও প্রক্রিয়া' অনুযায়ী কাজ করার কঠোর, যান্ত্রিক পদ্ধতির আর কোনো স্থান থাকবে না। এবং এটাও খুব স্পষ্ট যে উচ্চ-প্রযুক্তি প্রকল্পের জন্য সুযোগ তৈরি হচ্ছে, যেগুলোতে ভিয়েতনামের অর্থনীতিকে বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে হবে, যাতে বাস্তবায়নের সময় কমিয়ে দ্রুত সেগুলোকে চালু করা যায়।
‘প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতা দূর করার’ বার্তাটির অবিলম্বে বাস্তবায়ন ভিয়েতনামের বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশে একটি অত্যন্ত ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে। তবে, এর অর্থ এও যে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং বাস্তবায়নকারী কর্মকর্তাদের অবশ্যই এই প্রকল্পগুলোর বিষয়ে তাদের মানসিকতা ও দৃষ্টিভঙ্গি অবিলম্বে পরিবর্তন করতে হবে, এবং এমন পরিস্থিতি এড়াতে হবে যেখানে ‘আইনটি সবুজ’ কিন্তু ‘বাস্তবায়ন... লাল’।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস: https://baodautu.vn/thu-tuc-dau-tu-dac-biet-luong-xanh-phai-that-xanh-d232345.html






মন্তব্য (0)