হো চি মিন সিটির অনেক ট্রাফিক প্রকল্পের বাজেট বেশি হওয়ার কারণ

শহরের অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প যেমন নগুয়েন থি দিন এবং চু ভ্যান আন রাস্তার সম্প্রসারণ, মাই থুই ইন্টারসেকশন... বাস্তবায়নে ধীরগতি রয়েছে, এবং স্কেল পরিবর্তিত হয়েছে, যার ফলে মূলধন বহুগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে।

নুয়েন থি দিন স্ট্রিটকে ৩০ মিটার (২ কিমি দীর্ঘ, জিওং ওং টু ব্রিজ থেকে মাই থুই ব্রিজ, থু ডাক সিটি) পর্যন্ত প্রশস্ত করার প্রকল্পটি হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিল কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে যাতে মোট ২,১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূলধনের বিনিয়োগ নীতি সামঞ্জস্য করা যায়।

আট বছর আগে, যখন প্রকল্পটি প্রথম অনুমোদিত হয়েছিল, তখন মোট মূলধন ব্যয় ছিল ১,৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, যার মধ্যে সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং নির্মাণ অন্তর্ভুক্ত ছিল। ধীর বাস্তবায়নের কারণে, প্রকল্পের বিনিয়োগ মূলধন এখন ৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বৃদ্ধি পেয়েছে। এর মধ্যে, অতিরিক্ত মূলধনটি সাইট ক্লিয়ারেন্সের জন্য, যদিও নির্মাণটি এখনও প্রায় ২৯৫ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর পুরানো স্তরে রয়ে গেছে।

নগুয়েন থি দিন স্ট্রিট, উপরে থেকে থু ডুক সিটি। ছবি: কুইন ট্রান

একইভাবে, বিন হোয়া চৌরাস্তা থেকে বিন থান জেলার ফান চু ত্রিন স্ট্রিট পর্যন্ত চু ভ্যান আন স্ট্রিট সম্প্রসারণ প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সবেমাত্র সমন্বয় করা হয়েছে, যার মোট মূলধন ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি। ৬০০ মিটার দীর্ঘ এই রাস্তাটি ৫-৬ মিটার থেকে ২৩ মিটার পর্যন্ত সম্প্রসারিত করা হবে, যা ২০২৬ সালে সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে। আগের তুলনায়, এই প্রকল্পের দৈর্ঘ্য এবং প্রস্থ উভয়ই হ্রাস পেয়েছে, তবে ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স খরচ আপডেট করার পরে মোট বিনিয়োগ প্রায় ৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পেয়েছে।

পূর্বে, ২০১৬-২০২০ সময়কালে বাস্তবায়িত কিন্তু এখনও সম্পন্ন না হওয়া অনেক প্রকল্পের মূলধনও সাইট ক্লিয়ারেন্স খরচ বৃদ্ধির কারণে বৃদ্ধি পেয়েছিল। সাধারণ উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে থু ডুক সিটিতে মাই থুই ইন্টারসেকশন প্রকল্প (১,৯৯৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডঙ্গ থেকে ৩,৬২২ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডঙ্গে বৃদ্ধি); মাই জুয়ান থুয়ং স্ট্রিট থেকে ভ্যান তুয়ং খাল, জেলা ৫ পর্যন্ত হ্যাং ব্যাং খালের সংস্কার (১৮৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডঙ্গ থেকে ৭৭৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডঙ্গ)। ট্যাং লং সেতু, ওং নিইউ সেতু (থু ডুক সিটি), ফুওক লং সেতু (জেলা ৭ এবং নাহা বে সংযোগকারী) নির্মাণের প্রকল্পগুলিতেও পূর্বে অনুমোদিত স্তরের তুলনায় বিনিয়োগ মূলধন বৃদ্ধি পেয়েছে।

হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স অ্যান্ড ম্যানেজমেন্টের পরিচালক এবং হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলের সদস্য ডঃ ট্রান কোয়াং থাং বলেছেন যে শহরের অবকাঠামো প্রকল্পের জন্য মোট বিনিয়োগ মূলধন বৃদ্ধির কারণ মূলত ক্ষতিপূরণ ব্যয় বৃদ্ধি। "সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজ খুব ধীর, যার ফলে সময়ের সাথে সাথে দাম বৃদ্ধি পাচ্ছে," তিনি বলেন।

কারণ বিশ্লেষণ করে এই বিশেষজ্ঞ বলেন যে, পূর্ববর্তী পর্যায়ে, ক্ষতিপূরণ কাজের জন্য মূলধন সময়মতো ব্যবস্থা করা হয়নি, একই সাথে সরকার এবং জনগণের মধ্যে ক্ষতিপূরণের মূল্য নিয়ে আলোচনার প্রক্রিয়াটি প্রায়শই দীর্ঘ সময় নেয়। অন্যদিকে, কিছু প্রকল্প বৃহত্তর পরিসরে সমন্বয় করা হয়েছিল, যার ফলে ক্ষতিপূরণ এবং নির্মাণ ব্যয় উভয়ই বৃদ্ধি পেয়েছিল।

এছাড়াও, মিঃ থাং-এর মতে, একটি ব্যক্তিগত কারণ রয়েছে যা হল কাজ সম্পাদনের সময় কর্মকর্তাদের ভয়, যা প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় বিলম্ব ঘটায়। অনেক ইউনিট এবং ব্যক্তি যারা সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে ধীরগতি পোষণ করে তাদের শহরের নেতারা তিরস্কার এবং সমালোচনা করেছেন। তবে, দায়িত্ব যেভাবেই অর্পণ করা হোক না কেন, এর পরিণতি সমাজ এবং বাজেটকেই বহন করতে হবে।

বিন হোয়া চৌরাস্তা থেকে ফান চু ত্রিন স্ট্রিট পর্যন্ত অংশ, চু ভ্যান আন স্ট্রিটটি সংকীর্ণ এবং শীঘ্রই এটি সম্প্রসারিত করা হবে। ছবি: দিন ভ্যান

হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ অর্থনীতি ইনস্টিটিউটের পরিচালক ডঃ ফাম ভিয়েত থুয়ান বলেন, কেবল শহরেই নয়, অন্যান্য অনেক এলাকায়ও ধীরগতির প্রকল্প বাস্তবায়নের ফলে বিনিয়োগ ব্যয় বৃদ্ধি পায়। যার মধ্যে ৯০% এরও বেশি ব্যয় হয় সাইট ক্লিয়ারেন্সের কারণে, এবং নির্মাণ অংশ, মুদ্রাস্ফীতির কারণ, শ্রম, যা মূলধন বৃদ্ধি করে, তা খুব কমই দায়ী।

স্থানীয় পক্ষ থেকে, থু ডাক সিটি পিপলস কমিটির প্রতিনিধি বলেছেন যে, সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য, নথি প্রস্তুত করার সময়, তারা বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়ার ভিত্তি হিসাবে ক্ষতিপূরণ ব্যয়ের একটি অনুমান প্রদান করবে। যাইহোক, অনেক প্রকল্প ৩-৪ বছর আগে অনুমোদিত হয়েছিল, যদিও জমির দাম বেড়েছে এবং এখন আর উপযুক্ত নয়, তাই সেগুলি সমন্বয় করতে হবে। বিশেষ করে, তিনটি জেলা একত্রিত হওয়ার পর থু ডাক সিটিতে জমির দাম বেড়েছে, যা ক্ষতিপূরণ আরও কঠিন করে তুলেছে।

অন্যদিকে, এলাকাবাসী বিশ্বাস করে যে ভূমি আইন বিধিমালার পরিবর্তন বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করবে কারণ এটি জমির ধরণ, জমির দাম এবং বাস্তবায়ন পদ্ধতি নির্ধারণের পদ্ধতিতে পরিবর্তন আনবে। "প্রকল্পটি যত দীর্ঘস্থায়ী হবে, জমির দাম তত বেশি বৃদ্ধি পাবে, যা ক্ষতিপূরণের কাজকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করবে, সমন্বয় প্রক্রিয়া প্রক্রিয়াটিকে খুব জটিল করে তুলবে," থু ডাক সিটির একজন প্রতিনিধি বলেন।

এইচসিএম সিটি ট্র্যাফিক কনস্ট্রাকশন প্রজেক্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ডের একজন নেতা আরও বলেন যে প্রকল্পগুলিতে সবচেয়ে বড় অসুবিধা হল সাইট ক্লিয়ারেন্স। বিনিয়োগকারীদের জন্য তাৎক্ষণিকভাবে পরিষ্কার সাইট পাওয়া বিরল, বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই ছোট, মাঝে মাঝে। এটি নির্মাণ দক্ষতার উপর প্রভাব ফেলে এবং অনেক প্রকল্প ধীরে ধীরে বাস্তবায়ন করতে হয়। দীর্ঘায়িত প্রকল্পগুলির জন্য ঠিকাদারদের খরচ এবং দাম হ্রাসও হয়। "প্রকৃতপক্ষে, অনেক প্রকল্প, জমি বরাদ্দের পরে, মাত্র ১২-১৫ মাসের মধ্যে সম্পন্ন হবে," তিনি বলেন।

অতিরিক্ত বাজেটের প্রকল্পের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য, ডঃ ট্রান কোয়াং থাং বলেন যে সাইট ক্লিয়ারেন্সের কাজকে পেশাদারিত্বপূর্ণ করা প্রয়োজন। শহরে অবকাঠামো, পরিবহন, সিভিল ওয়ার্কস সম্পর্কিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিভাগ রয়েছে... যা সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ৭০% প্রদান করে। এই বিভাগগুলিকে স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় করতে হবে, জনগণের রীতিনীতি এবং আকাঙ্ক্ষা বুঝতে হবে যাতে সহজেই ঐক্যমত্য লাভ করা যায়।

প্রথম ধাপের কাজ শেষ হওয়ার পর থু ডুক সিটির মাই থুই মোড়ে যানবাহন চলাচল করছে। ছবি: কুইন ট্রান

এছাড়াও, মিঃ থাং-এর মতে, শহরের উচিত বছরের শুরুতেই মূলধন বরাদ্দ করা, "বছরের শেষ পর্যন্ত অপেক্ষা না করে" অর্থ বিতরণের উপর চাপ তৈরি করা। প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য পদ্ধতিগুলিও হ্রাস করা প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, সম্প্রতি একটি ব্যবসা থু ডাক সিটির সাথে জেলা ১-এর সংযোগকারী একটি পথচারী সেতু নির্মাণের জন্য অর্থায়ন করতে চেয়েছিল। নকশা এবং পরিকল্পনা পরিকল্পনা উপলব্ধ, মূলধনের উৎস প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হয়েছে, তবে ২০২৫ সালের এপ্রিলের আগে নির্মাণ শুরু হবে না। "এই ধরনের পদ্ধতিগুলি খুব বেশি সময় নেয়, সেগুলি সংক্ষিপ্ত করার জন্য আমাদের অধ্যয়ন করতে হবে," তিনি বলেন।

ইতিমধ্যে, ডঃ ফাম ভিয়েত থুয়ান প্রকল্পগুলিতে স্থান প্রস্তুতির কাজ পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছেন। প্রকৃতপক্ষে, অনেক প্রকল্প, জরিপ, নথি প্রস্তুত এবং তারপর জনগণকে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য প্রযুক্তিগত পরিকল্পনার অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করার সময় থেকে, এই সময়ে জমির দাম পরিবর্তিত হয়েছে। এছাড়াও, প্রকল্পগুলিতে জরিপ এবং প্রাথমিক অনুমান বাস্তবতার কাছাকাছি নয়, বিশেষ করে মূলধন ক্ষতিপূরণ অংশ 50% এর বেশি, যার ফলে অনেক সময় মোট বিনিয়োগ সামঞ্জস্য করার প্রয়োজন হয়। উপরোক্ত সমস্যাটি সরাসরি প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন পরিকল্পনাকে প্রভাবিত করে।

"ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসনকে পৃথক প্রকল্পে বিভক্ত করে প্রথমে বাস্তবায়ন করা উচিত। নির্মাণ কাজ এখনই শুরু নাও হতে পারে, তবে আগেভাগে পরিষ্কার স্থান প্রস্তুত করলে বাস্তবায়নের সময় কমে যাবে এবং মূলধন বৃদ্ধিও সীমিত হবে," মিঃ থুয়ান বলেন, তিনি আরও বলেন যে, স্থান পরিষ্কারের প্রক্রিয়ায় শহরের আরও শক্তিশালী ব্যবস্থা গ্রহণের প্রয়োজন, কারণ বাস্তবে, অনেক প্রকল্পে ধীর স্থানান্তরের কয়েকটি ঘটনা ঘটে তবে পুরো প্রকল্পটিই ক্ষতিগ্রস্ত হয়।

লে টুয়েট - গিয়া মিন

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/ly-do-nhieu-du-an-giao-thong-o-tp-hcm-bi-doi-von-4689700.html