হো চি মিন সিটির জন্য 'স্যান্ডবক্স' মডেল

হো চি মিন সিটি একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র, একটি স্মার্ট সিটি, একটি ডিজিটাল অর্থনীতি, একটি সবুজ অর্থনীতি, উচ্চ-মানের পরিষেবা প্রদানকারী, আধুনিক লজিস্টিকস এবং একটি উদ্ভাবনী ইকোসিস্টেম হয়ে ওঠার লক্ষ্য নিয়েছে।

প্রস্তাবনা ০৯ একটি যুগান্তকারী ও উন্নততর ব্যবস্থা তৈরির মাধ্যমে হো চি মিন সিটির জন্য উন্নয়নের এক নতুন দিগন্ত উন্মোচন করে, যা সক্রিয়ভাবে নতুন কৌশল ও নীতিসমূহ পরীক্ষামূলকভাবে প্রয়োগের সুযোগ দেবে - ছবি: কোয়াং দিন

প্রস্তাবনা ০৯ হো চি মিন সিটির জন্য একটি নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র উন্মোচন করে। এটি এমন একটি যুগান্তকারী ও উন্নততর ব্যবস্থা তৈরির বিষয়টি তুলে ধরে, যা সক্রিয়ভাবে নতুন কৌশল ও নীতিমালা পরীক্ষামূলকভাবে প্রয়োগ, 'স্যান্ডবক্স' মডেলের নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষা চালানো, অথবা প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে বর্তমান আইনগত বিধিবিধান থেকে ভিন্ন মডেল বাস্তবায়নের সুযোগ দেবে।

এটি একটি উল্লেখযোগ্য ক্ষমতায়ন, যা হো চি মিন সিটির নেতৃত্বমূলক ভূমিকার প্রতি কেন্দ্রীয় সরকারের আস্থা প্রদর্শন করে এবং একই সাথে বাস্তবায়নের জন্য এর সাংগঠনিক ক্ষমতার উপর অত্যন্ত উচ্চ চাহিদা তৈরি করে।

হো চি মিন সিটি একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র, একটি স্মার্ট সিটি, একটি ডিজিটাল অর্থনীতি , একটি সবুজ অর্থনীতি, উচ্চ-মানের পরিষেবা প্রদানকারী, আধুনিক লজিস্টিকস এবং একটি উদ্ভাবনী ইকোসিস্টেম হয়ে ওঠার লক্ষ্য নিয়েছে।

এগুলো সবই দ্রুত পরিবর্তনশীল ক্ষেত্র, যেখানে আইন পরিমার্জিত হওয়ার আগেই বাস্তব প্রয়োগের মধ্য দিয়ে অনেক নতুন মডেল সামনে আসছে।

বাস্তবায়নের আগে যদি আমরা সমস্ত বিধিমালা সম্পূর্ণরূপে প্রণীত হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা করি, তাহলে শহরটি উন্নয়নের সুযোগ থেকে বঞ্চিত হতে পারে।

বিপরীতভাবে, যথাযথ তদারকি ছাড়া তড়িঘড়ি কোনো পদক্ষেপ নিলে তা জনসাধারণ, বাজেট এবং বিনিয়োগ পরিবেশের ওপর ঝুঁকি চাপিয়ে দিতে পারে।

সুতরাং, মূল বিষয় হলো পরীক্ষামূলক প্রকল্প পরিচালনার অধিকারকে একটি সুসংবদ্ধ প্রয়োগ ক্ষমতায় রূপান্তরিত করা। একটি 'স্যান্ডবক্স'-এর অবশ্যই সুস্পষ্ট জনস্বার্থমূলক উদ্দেশ্য, একটি নির্দিষ্ট পরিধি, একটি নির্ধারিত সময়সীমা, একটি স্বাধীন পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা, পরিমাণযোগ্য মূল্যায়ন মানদণ্ড এবং ঝুঁকি নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করলে তা বন্ধ করার শর্ত থাকতে হবে।

হো চি মিন সিটির জন্য, ‘স্যান্ডবক্স’-কে কেবল ‘ভিন্নভাবে কাজ করার অনুমতি’ হিসেবে বোঝা উচিত নয়, বরং এটিকে একটি আধুনিক উন্নয়ন শাসন পদ্ধতি হিসেবে দেখা উচিত, যেখানে নতুন মডেলগুলো নিরাপদ সীমার মধ্যে পরীক্ষা করা হয়, অভূতপূর্ব বিষয়গুলোকে তথ্যের মাধ্যমে যাচাই করা হয় এবং প্রস্তাবিত পরিবর্তনের আগে আইনি বাধাগুলোর প্রভাব মূল্যায়ন করা হয়।

উদ্ভাবনকে পথ তৈরি করতে হবে, কিন্তু তা অবশ্যই নিরাপদ গণ্ডির মধ্যে থেকেই এগোতে হবে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উদ্ভাবনে উৎসাহিত করা হয়, কিন্তু তাদের অবশ্যই সামাজিক সুফল, তথ্যের স্বচ্ছতা এবং গুণমান, খরচ ও তার ফলস্বরূপ প্রভাবের জন্য জবাবদিহিতা প্রদর্শন করতে হবে।

নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোকে আরও বেশি স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়, কিন্তু তাদের অবশ্যই প্রমাণ, ফলাফল এবং মানুষের জীবনে বাস্তব প্রভাব তুলে ধরতে হবে।

শহর কর্তৃপক্ষ সক্রিয়ভাবে সমাধান-প্রয়োজনীয় প্রধান সমস্যাগুলো ঘোষণা করতে পারে, যেমন—যানজট কমানো, বন্যা মোকাবেলা, মেট্রো লাইনের আশেপাশের জমির উন্নয়ন, সামাজিক আবাসন উন্নয়ন, শিল্পাঞ্চলের সবুজায়ন, নগর তথ্য আদান-প্রদান, সবুজ অর্থায়ন, রাত্রিকালীন অর্থনীতি, ডিজিটাল স্বাস্থ্যসেবা, স্মার্ট শিক্ষা , আঞ্চলিক সরবরাহ ব্যবস্থা এবং সরকারি সম্পদ ব্যবস্থাপনা। সরকার যখন সঠিক দায়িত্বগুলো অর্পণ করবে, তখন ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, বিশ্ববিদ্যালয়, বিশেষজ্ঞ এবং সমিতিগুলো আরও সুনির্দিষ্ট ও দায়িত্বশীল প্রকল্পে অংশগ্রহণের একটি ভিত্তি পাবে।

হো চি মিন সিটিরও নগর নীতি পরীক্ষণে সহায়তা করার জন্য একটি সক্ষম প্রতিষ্ঠান প্রয়োজন। এটি একটি পরিষদ বা একটি ‘স্যান্ডবক্স’ সমন্বয় কেন্দ্র হতে পারে, যা অতিরিক্ত প্রশাসনিক স্তর তৈরি না করেই দক্ষতার সাথে ও পেশাদারিত্বের সাথে কাজ করবে।

এই প্রতিষ্ঠানটি বিভিন্ন উদ্যোগ গ্রহণ, নথিপত্রের মানসম্মতকরণ, স্বাধীন পর্যালোচনার আয়োজন, ঝুঁকি মূল্যায়ন, পরীক্ষামূলক কর্মসূচির পরিধি প্রস্তাব, বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ এবং কার্যক্রমের পরিধি বৃদ্ধি, সমন্বয় বা বন্ধ করার সুপারিশ করার জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত।

প্রতিটি উদ্যোগের কেন্দ্রে মানুষকে রাখা একটি অপরিহার্য নীতি। একটি নতুন নীতি তখনই প্রকৃত অর্থে অর্থবহ হয়, যখন তা মানুষকে আরও সুবিধাজনকভাবে যাতায়াত করতে, আরও নিরাপদে বসবাস করতে, উন্নততর সরকারি পরিষেবা পেতে এবং কর্মসংস্থান, আবাসন, স্বাস্থ্যসেবা , শিক্ষা ও জীবনপরিবেশের ক্ষেত্রে আরও বেশি সুযোগ তৈরি করতে সহায়তা করে।

সুতরাং, প্রতিটি 'স্যান্ডবক্সে' সামাজিক সুবিধা, নাগরিক সন্তুষ্টির মাত্রা, দুর্বল জনগোষ্ঠীর উপর প্রভাব, পরিবেশ এবং এর ফলে সৃষ্ট সামাজিক ব্যয় পরিমাপক সূচক থাকা প্রয়োজন।

বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, শহর কর্তৃপক্ষের উচিত একটি সুস্পষ্ট দিকনির্দেশনা এবং একটি সুস্পষ্ট মূল্যায়ন প্রক্রিয়া সহ প্রথমে মনোযোগ দেওয়ার জন্য কয়েকটি অগ্রাধিকার ক্ষেত্র নির্বাচন করা। বৃহত্তর প্রয়োগের জন্য সফল মডেলগুলোকে প্রমিত করা উচিত। এমনকি যে মডেলগুলো সাফল্য অর্জন করেনি, সেগুলোও মূল্যবান যদি সেগুলো সিস্টেমকে ঝুঁকিগুলো আগেভাগে শনাক্ত করতে সাহায্য করে, যার ফলে বৃহত্তর পরিসরে বাস্তবায়নের সময় বড় ধরনের ভুল এড়ানো যায়।

প্রস্তাবনা ০৯ হো চি মিন সিটিকে পথ প্রশস্ত করার জন্য একটি নতুন ক্ষেত্র প্রদান করেছে। শহরটির জন্য অবশিষ্ট চ্যালেঞ্জ হলো সেই ক্ষেত্রটিকে প্রক্রিয়া, তথ্য, জনবল, প্রতিষ্ঠান এবং প্রয়োগগত শৃঙ্খলার সমন্বয়ে একটি বাস্তব কর্মব্যবস্থায় রূপান্তরিত করা।

মূল প্রসঙ্গে ফিরে আসা যাক।

নগুয়েন তুয়ান আনহ

উৎস: https://tuoitre.vn/mo-hinh-sandbox-cho-tp-hcm-20260603085303367.htm