নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত মামলাগুলি সম্প্রসারণ করে, সর্বোচ্চ লাইসেন্সিং সময় ৭ দিন

নির্মাণ অনুমতি অব্যাহতির কথা উল্লেখ করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান উল্লেখ করেছেন যে এই বিষয়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং অপব্যবহার বা শিথিলতা এড়াতে পরিদর্শন-পরবর্তী বিষয়ে স্পষ্ট নিয়মকানুন অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান - ছবি: জিআইএ হান

১৬ অক্টোবর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংশোধিত নির্মাণ আইনের উপর মতামত দেয়।

নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতির ক্ষেত্রে সম্প্রসারণ

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়াটি নির্মাণ পারমিট প্রদানের নিয়মাবলী সংশোধন করে নির্মাণ পারমিট থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলি সম্প্রসারণ এবং পদ্ধতি সহজ করার দিকে।

বিশেষ করে, প্রস্তুতি পর্যায় থেকে নির্মাণ শুরুর সময় পর্যন্ত নীতিটি বাস্তবায়নের মাধ্যমে, নির্মাণ সংক্রান্ত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা প্রতিটি প্রকল্প এবং নির্মাণ কাজ শুধুমাত্র একবার নিয়ন্ত্রণ করে (প্রতিটি প্রকল্প এবং নির্মাণ কাজের জন্য শুধুমাত্র 1টি প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পাদন করতে হয়)।

অতএব, বিশেষায়িত নির্মাণ সংস্থাগুলির মূল্যায়ন সাপেক্ষে নির্মাণ কাজের জন্য (সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প, পিপিপি প্রকল্প, বৃহৎ আকারের ব্যবসায়িক বিনিয়োগ প্রকল্প বা নিরাপত্তা এবং সম্প্রদায়ের স্বার্থের উপর ব্যাপক প্রভাব ফেলে এমন কাজ) নির্মাণের অনুমতি দেওয়ার প্রয়োজন নেই।

অবশিষ্ট কাজের জন্য, রাজ্য নির্মাণ ব্যবস্থাপনা সংস্থা নির্মাণ অনুমতি পদ্ধতির মাধ্যমে পরিচালনা করবে।

নির্মাণ অনুমতির শর্ত, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি যতটা সম্ভব সরলীকরণ করুন যাতে এই সমস্ত নির্মাণ প্রকল্পগুলি সম্পূর্ণ অনলাইন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার যোগ্য হয়। নথি এবং শর্তাবলীর সরলীকরণ ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং উদ্দেশ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।

নির্মাণ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে নকশা পরামর্শদাতাদের দায়িত্ব বৃদ্ধির জন্য, লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষ কেবল পরামর্শদাতাদের কর্মক্ষমতা ফলাফল পরীক্ষা করে।

তদনুসারে, লাইসেন্সের সময়কাল সর্বনিম্ন (সর্বোচ্চ ৭ দিন হবে বলে আশা করা হচ্ছে) কমিয়ে আনা হবে। একটি বিস্তারিত ডিক্রিতে নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হবে।

প্রকল্প স্থাপন, মূল্যায়ন এবং নির্মাণ বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত পর্যালোচনার বিষয়ে রিপোর্ট করতে গিয়ে, বিজ্ঞান , প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান ট্রান ভ্যান খাই বলেছেন যে নতুন খসড়া আইনে কেবল সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প, পিপিপি এবং ব্যবসায়িক বিনিয়োগের জন্য মূল্যায়ন কর্তৃপক্ষ নির্ধারণ করা হয়েছে, তবে "অন্যান্য নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প" এর গ্রুপটি স্পষ্ট করা হয়নি।

অতএব, আইনি প্রক্রিয়া খালি না রাখার জন্য অন্যান্য বাজেট মূলধন, ODA মূলধন বা অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবহার করে প্রকল্পগুলির জন্য মূল্যায়ন কর্তৃপক্ষের উপর নির্দিষ্ট নিয়মাবলীর পরিপূরক করা প্রয়োজন।

মিঃ খাইয়ের মতে, এমন মতামত রয়েছে যা কঠোরভাবে এই শর্ত আরোপ না করার পরামর্শ দেয় যে "নির্মাণ পেশাদার সংস্থাগুলিকে" সরাসরি মূল্যায়ন করতে হবে, যাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং মূল্যায়ন সংস্থাগুলির মধ্যে ওভারল্যাপিং কার্যকলাপ এড়ানো যায়।

একই সাথে, মূল্যায়ন কার্যক্রমের সামাজিকীকরণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করুন, নির্মাণ বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনায় দক্ষতা এবং স্বচ্ছতা উন্নত করুন।

নির্মাণ অনুমতি সম্পর্কে, কেউ কেউ যুক্তি দেন যে অনুমতিগুলি "বাধা" নয় বরং অধিকার এবং সামাজিক শৃঙ্খলা রক্ষার হাতিয়ার; সমস্যাটি গুণমান এবং লাইসেন্সিং প্রক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে।

অতএব, প্রক্রিয়াটি সহজ করা, দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, সময়সীমা প্রক্রিয়াকরণ এবং মানুষ এবং ব্যবসার নজরদারির জন্য তথ্য প্রচার করা প্রয়োজন।

নির্মাণ উপমন্ত্রী বুই জুয়ান ডাং প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করছেন - ছবি: জিআইএ হান

প্রতিটি বিনিয়োগকারী "ধাপ এড়িয়ে যেতে" চান

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, ডেলিগেশন ওয়ার্ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই প্রশাসনিক পদ্ধতিতে পরিবর্তন, পরিদর্শন-পূর্ব থেকে পরিদর্শন-পরবর্তী সময়ে, ২০-৩০ দিন থেকে কমিয়ে ১০-১৫ দিনে স্থানান্তরিত হওয়ার বিষয়ে উদ্বিগ্ন ছিলেন।

"এটি আধুনিক ব্যবস্থাপনায় একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ, কিন্তু বাস্তবে বাস্তবায়িত হলে এর কার্যকারিতা হ্রাসের ঝুঁকি রয়েছে," তিনি বলেন।

তদনুসারে, পরিদর্শন-পরবর্তী অনুমতি প্রদান বিনিয়োগ আইন, বিডিং আইন এবং পরিবেশ সুরক্ষা আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া প্রয়োজন, অন্যথায় এটি এমন পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করবে যেখানে বিনিয়োগকারীদের অনেক সমান্তরাল পরিদর্শন সংস্থার মুখোমুখি হতে হবে।

জটিল লঙ্ঘন, বিশেষ করে পিপিপি প্রকল্পগুলি, পরিচালনা করার জন্য ১৫-৩০ দিনের লঙ্ঘন পরিচালনার সময় যথেষ্ট হবে না।

কিছু বিশেষজ্ঞ বলছেন যে যদি পরিদর্শন-পরবর্তী সমস্যাগুলি বাদ দেওয়া হয়, তাহলে নির্মাণ অনুমতি এবং নির্মাণ ব্যবহারের অনুমতি সংক্রান্ত সমস্যাগুলি এবং নির্মাণ কাজ শুরু করার শর্তগুলি আরও স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত করা দরকার।

"সম্প্রতি, যেসব ভবন পরিদর্শনের পর অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াইয়ের শর্ত (PCCC) পূরণ করেনি, সেখানে আগুন এবং বিস্ফোরণের ঘটনা... সেগুলোও বাস্তব সমস্যা। এটি খুব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।"

"আমরা যদি এটি আইনে পরিণত করি এবং অবিলম্বে সমস্ত প্রকল্পে প্রয়োগ করি, তাহলে এটি একটি বিশাল পরিবর্তন হবে। ডিজিটাল পোস্ট-অডিট সরঞ্জামগুলিতে আমাদের নির্দিষ্ট নিয়মকানুন যুক্ত করতে হবে, যেমন জাতীয় ডেটা পোর্টালের সাথে সংযোগ স্থাপন, প্রকল্পগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার ক্ষেত্রে ঝুঁকির মানদণ্ড এবং পোস্ট-অডিট ডেলিগেশনে অপব্যবহার এড়াতে নিষেধাজ্ঞাগুলি কতটা শক্তিশালী...", মিসেস হাই মন্তব্য করেছেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেছেন যে একটি প্রকল্পের নির্মাণের ক্ষেত্রে কঠোর নিয়মকানুন থাকা আবশ্যক।

খসড়া আইনে প্রকল্প অনুমোদিত হওয়ার পর বিনিয়োগকারীদের নির্মাণ নকশা মূল্যায়ন এবং নিয়ন্ত্রণ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, কিন্তু বিনিয়োগকারীদের নকশার স্ব-মূল্যায়ন নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধানের কোনও ব্যবস্থা নেই।

তিনি বলেন যে প্রতিটি বিনিয়োগকারী "ধাপ এড়িয়ে যেতে" চান, লাভ ছাড়াই সরাসরি প্রকল্পটি সম্পন্ন করতে। অগ্নি সুরক্ষার নকশা সহ প্রকল্প রয়েছে, কিন্তু যখন কোনও ঘটনা ঘটে, যখন আপনি কলটি চালু করেন, তখন কোনও জল থাকে না...

"এটি পরিচালনার জন্য এটি সঠিকভাবে এবং মান অনুযায়ী করা প্রয়োজন," তিনি উল্লেখ করেন এবং নিরীক্ষা-পরবর্তী সময়ে বিনিয়োগকারীদের নকশা মূল্যায়ন কাজের জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের দায়িত্ব যুক্ত করার প্রস্তাব করেন।

নির্মাণ অনুমতি অব্যাহতির বিষয়ে, তিনি গবেষণা, পরিদর্শন-পরবর্তী স্পষ্ট নিয়মকানুন, জনসাধারণের তথ্য, অপব্যবহার বা শিথিল পরিদর্শন এড়ানো, পরিবেশগত প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা, অগ্নি প্রতিরোধ... এর পরামর্শ দেন।

থান চুং

সূত্র: https://tuoitre.vn/mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-thoi-gian-cap-phep-toi-da-7-ngay-20251016161814163.htm