ক্যাডার ব্যবস্থাপনা, পরিকল্পনা, নিয়োগ, পদত্যাগ এবং ক্যাডারদের বরখাস্তের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত প্রবিধান নং 377-QD/TW

পলিটব্যুরোর পক্ষ থেকে, পলিটব্যুরো সদস্য এবং সচিবালয়ের স্থায়ী সদস্য ট্রান ক্যাম তু ক্যাডার ব্যবস্থাপনা এবং পরিকল্পনা, নিয়োগ, মনোনয়ন, সাময়িক বরখাস্ত, পদ থেকে অপসারণ, পদত্যাগ এবং ক্যাডারদের বরখাস্তের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত প্রবিধান নং 377-QD/TW স্বাক্ষর এবং জারি করেছেন (যাকে প্রবিধান নং 377 বলা হয়)।

ক্যাডার ব্যবস্থাপনা, পরিকল্পনা, নিয়োগ, পদত্যাগ এবং ক্যাডারদের বরখাস্তের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত প্রবিধান নং 377-QD/TW জারি করা। ছবি: খিউ তু/ভিএনএ

এই প্রবিধানে ৯টি অধ্যায় এবং ৫৭টি ধারা রয়েছে।

অনুচ্ছেদ ১-এ নিয়ন্ত্রণের পরিধি এবং প্রযোজ্য বিষয়গুলি নির্দিষ্ট করা হয়েছে: এই প্রবিধান ক্যাডার ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্য, প্রয়োজনীয়তা, নীতি, বিষয়বস্তু, দায়িত্ব এবং কর্তৃত্ব এবং ক্যাডারদের পরিকল্পনা, নিয়োগ, পুনঃনিয়োগ, প্রার্থীদের সুপারিশ, পুনঃনির্বাচন, মনোনীতকরণ, স্থানান্তর, দ্বিতীয়করণ, সাময়িকভাবে কাজ স্থগিতকরণ, পদ থেকে অপসারণ, পদত্যাগ এবং বরখাস্তের নীতি, দায়িত্ব, কর্তৃত্ব, মানদণ্ড, শর্তাবলী এবং প্রক্রিয়াগুলি নির্দিষ্ট করে।

এই বিধিমালা রাজনৈতিক ব্যবস্থায় পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন, সংস্থা, ইউনিট এবং ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

উদ্দেশ্য এবং প্রয়োজনীয়তা (ধারা ২): দলের নীতি, সিদ্ধান্ত এবং সিদ্ধান্তগুলি সুনির্দিষ্ট করা, কর্মীদের কাজ এবং কর্মী ব্যবস্থাপনায় কঠোরতা, গণতন্ত্র, বস্তুনিষ্ঠতা, প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা।

পার্টির কর্মীদের কাজে সমন্বয়, ঐক্য, সামগ্রিকতা এবং সংযোগ নিশ্চিত করা; নিয়মিত, বস্তুনিষ্ঠ, নিরপেক্ষ এবং নির্ভুলভাবে কর্মীদের মূল্যায়ন করা; সঠিকভাবে কর্মীদের পরিকল্পনা করা, নির্বাচন করা এবং সাজানো; কর্মীদের কাজে "ভিতরে, বাইরে, উপরে, নীচে" প্রক্রিয়া কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা; কাজের প্রয়োজনীয়তা এবং বাস্তব পরিস্থিতি পূরণ করা।

কর্মীদের কাজের উপর পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করুন; প্রজন্মের পর প্রজন্ম ধরে ধারাবাহিক ও স্থিতিশীল পরিবর্তন নিশ্চিত করুন, সকল স্তরে, বিশেষ করে কৌশলগত স্তরে, সক্রিয়ভাবে নেতা ও ব্যবস্থাপকদের একটি দল গড়ে তুলুন, যাদের পর্যাপ্ত গুণাবলী, ক্ষমতা এবং মর্যাদা রয়েছে, নতুন সময়ের কাজের সমান এবং জনগণের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত।

কর্মী ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ

দ্বিতীয় অধ্যায়ে কর্মী ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের কথা বলা হয়েছে; যেখানে "কর্মীদের জন্য ব্যবস্থাপনা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের দায়িত্ব" সম্পর্কিত অনুচ্ছেদ 6-এ 5টি ধারা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

তদনুসারে, পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটি পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির কার্যবিধি অনুসারে কর্মীদের কাজ এবং ক্যাডারদের গুরুত্বপূর্ণ নীতি এবং বিষয়বস্তু নির্ধারণ করে এবং সিদ্ধান্ত নেয়।

পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় কর্মীদের কাজের বেশ কিছু বিষয়বস্তু পরিচালনা করে এবং সরাসরি সিদ্ধান্ত নেয়; কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে নেতৃত্বের পদ এবং অন্যান্য কর্মীদের পদের জন্য কর্মীদের কাজের বেশ কিছু বিষয়বস্তু নির্ধারণের জন্য সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং সংগঠনগুলিকে বরাদ্দ এবং অর্পণ করে; রাষ্ট্রপতি, প্রধানমন্ত্রী, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান এবং স্থায়ী সচিবালয়কে কর্মীদের কাজের বেশ কয়েকটি পর্যায় এবং বিষয়বস্তু নির্ধারণের জন্য ক্ষমতা প্রদান করে।

পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন, এবং সংস্থা ও ইউনিটের প্রধানরা স্থানীয়, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে কর্মরত ক্যাডারদের এবং পার্টির কার্যকলাপ সরাসরি পরিচালনা করেন, যার মধ্যে উর্ধ্বতনদের ব্যবস্থাপনায় থাকা ক্যাডাররাও অন্তর্ভুক্ত, এবং ক্যাডার ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীভূত এবং অনুমোদিত কর্তৃত্বের পরিধি এবং বিষয়বস্তুর জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে দায়বদ্ধ। বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনার বর্তমান নিয়ম অনুসারে, পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন এবং প্রধানরা পর্যায়ক্রমে উর্ধ্বতনদের ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে থাকা ক্যাডার এবং ক্যাডার কাজের পরিস্থিতি সম্পর্কে উর্ধ্বতনদের কাছে প্রতিবেদন করার জন্য দায়ী।

যদি কোন ব্যক্তি একই সাথে বিভিন্ন স্তরের ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে একাধিক পদে অধিষ্ঠিত থাকেন, তাহলে পদের সর্বোচ্চ ব্যবস্থাপনা স্তর বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত নেবে।

পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন, সংস্থা এবং ইউনিটের প্রধানরা পরিকল্পনার উন্নয়নের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দেন এবং নিয়ম অনুসারে আস্থা ভোটের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের আয়োজন করেন; পার্টির নিয়ম, রাষ্ট্রীয় আইন, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সনদ, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন অনুসারে শাসন ও নীতি বিবেচনা, সিদ্ধান্ত বা পুরষ্কার প্রস্তাব, শৃঙ্খলা এবং বাস্তবায়ন; বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনার অধীনে বা দায়িত্বের নির্ধারিত পরিধির মধ্যে সাময়িকভাবে কাজ স্থগিত, পদ থেকে অপসারণ, পদত্যাগ, বরখাস্ত, পরিকল্পনা ক্যাডার থেকে অপসারণ।

অনুচ্ছেদ ৭ থেকে অনুচ্ছেদ ১৭ পর্যন্ত, এটি ক্যাডার ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণের দায়িত্ব এবং ক্ষমতা নির্ধারণ করে: পলিটব্যুরো, সচিবালয়, প্রাদেশিক ও পৌর পার্টি কমিটি, কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশন, কেন্দ্রীয় জননিরাপত্তা পার্টি কমিটি, কেন্দ্রীয় পার্টি সংস্থাগুলির পার্টি কমিটি, সরকারী পার্টি কমিটি, জাতীয় পরিষদ পার্টি কমিটি, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট পার্টি কমিটি, কেন্দ্রীয় গণসংগঠন, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি, রাজ্য নিরীক্ষা, মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারী সংস্থা, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ইউনিট, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, গণসংগঠন (পার্টি কমিটির ব্যাপক নেতৃত্ব), কেন্দ্রীয় সংগঠন কমিটি, কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিটি, কেন্দ্রীয় প্রচার ও শিক্ষা কমিটি, কেন্দ্রীয় অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কমিটি, কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটি এবং কেন্দ্রীয় পার্টি অফিস।

শুধুমাত্র উচ্চ পদের জন্য পরিকল্পনা করুন, প্রতিটি নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদের জন্য তিনজনের বেশি কর্মকর্তার পরিকল্পনা করা যাবে না।

কর্মী পরিকল্পনা সংক্রান্ত তৃতীয় অধ্যায়ে পরিকল্পনার নীতিগুলি স্পষ্টভাবে নিম্নরূপ বলা হয়েছে:

কর্মীদের কাজের পর্যায়ে মানের দিকে মনোযোগ দিন, ভারসাম্য, সামঞ্জস্য, যৌক্তিকতা এবং সংযোগ নিশ্চিত করুন; পরিকল্পনা এবং প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের মধ্যে; মূল্যায়ন এবং পরিকল্পনা, সংহতি, আবর্তন, নিয়োগ এবং ব্যবস্থা এবং ক্যাডার ব্যবহারের মধ্যে; পরিকল্পিত ক্যাডার এবং বর্তমান ক্যাডারের মধ্যে; কেন্দ্রীয় স্তরে এবং স্থানীয়, এলাকা এবং কর্মক্ষেত্রে ক্যাডারের উৎসের মধ্যে; সাইট ক্যাডারের উৎস এবং অন্যান্য স্থান থেকে ক্যাডারের উৎসের মধ্যে। তিনটি বয়সের কাঠামো অনুসারে পরিকল্পনা করার চেষ্টা করুন, তরুণ ক্যাডার, মহিলা ক্যাডার, জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার, স্থানীয়তা এবং কর্মক্ষেত্রের সাথে উপযুক্ত বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত যোগ্যতা সম্পন্ন ক্যাডারের অনুপাত।

সকল স্তরের পার্টি কমিটির পরিকল্পনাকে নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনার পরিকল্পনার সাথে যুক্ত করতে হবে; নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনার পদের পরিকল্পনার ভিত্তি হিসেবে পার্টি কমিটির পদের পরিকল্পনা ব্যবহার করতে হবে; উচ্চ স্তরের পরিকল্পনার ভিত্তি হিসেবে নিম্ন স্তরের পরিকল্পনা ব্যবহার করতে হবে; রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয়দের পরিকল্পনাকে কৌশলগত স্তরের ক্যাডারদের পরিকল্পনার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করতে হবে।

শুধুমাত্র উচ্চ পদের জন্য পরিকল্পনা করুন, প্রতিটি নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদ তিনটির বেশি ক্যাডার পরিকল্পনা করবে না, একটি ক্যাডার একই স্তরে তিনটির বেশি পদ পরিকল্পনা করবে না। নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার জন্য নিয়োগের প্রস্তাব এবং ক্যাডারদের পরিচয় করিয়ে দেওয়ার সময় একই সময়ে পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করবেন না।

প্রবিধানের নিম্নলিখিত অধ্যায়গুলিতে নিম্নলিখিত বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে: নির্বাচনের জন্য প্রার্থীদের নিয়োগ এবং পরিচয়; পুনর্নিয়োগ, পুনর্নির্বাচনের প্রবর্তন; কর্মকর্তাদের বদলি এবং পুনর্নিয়োগ; পদ থেকে অপসারণ, পদত্যাগ এবং কর্মকর্তাদের বরখাস্ত; অধস্তন কর্মকর্তাদের কাজ থেকে সাময়িকভাবে বরখাস্ত করার ক্ষেত্রে প্রধানের কর্তৃত্ব এবং বাস্তবায়নের বিধান।

এই প্রবিধান স্বাক্ষরের তারিখ (৮ অক্টোবর, ২০২৫) থেকে কার্যকর হবে এবং পলিটব্যুরোর ১৮ আগস্ট, ২০২২ তারিখের প্রবিধান নং ৮০-QD/TW; ২৭ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখের প্রবিধান নং ৫০-QD/TW; ৩ নভেম্বর, ২০২১ তারিখের প্রবিধান নং ৪১-QD/TW; ২৩ মে, ২০২৪ তারিখের প্রবিধান নং ১৪৮-QD/TW; ৮ সেপ্টেম্বর, ২০২২ তারিখের উপসংহার বিজ্ঞপ্তি নং ২০-TB/TW এবং ৭ জুন, ২০২৫ তারিখের উপসংহার নং ১৬৫-KL/TW প্রতিস্থাপন করবে।

প্রবিধান নং ৩৭৭ এর সাথে জারি করা ৬টি পরিশিষ্ট হল: কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে ক্যাডার পদ; পরিকল্পনা বিষয়; পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ব্যবস্থাপনার অধীনে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদের জন্য পরিকল্পনা প্রক্রিয়া; স্থানীয় মানব সম্পদ থেকে কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে নেতৃত্ব পদের জন্য প্রার্থীদের নিয়োগ প্রক্রিয়া এবং পরিচয় করিয়ে দেওয়া; অধস্তন ক্যাডারদের জন্য সাময়িকভাবে কাজ স্থগিত করার ক্ষমতাসম্পন্ন পদ; পরিকল্পনা, নিয়োগ, প্রার্থীতার জন্য মনোনয়ন, পুনর্নিয়োগ এবং পুনর্নির্বাচনের জন্য মনোনয়নের জন্য কর্মীদের রেকর্ডের তালিকা।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm