২% ভ্যাট হ্রাসের বিষয়ে বেশ কিছু বাধা এখনও রয়ে গেছে।
সম্প্রতি জাতীয় সংসদ মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) ১০% থেকে কমিয়ে ৮% করার অনুমোদন দিয়েছে, যা ১লা জুলাই থেকে কার্যকর হবে। এই কর হ্রাস ২০২৩ সালের শেষ পর্যন্ত কার্যকর থাকবে।
মানুষ ও ব্যবসাকে ঘুরে দাঁড়াতে সাহায্য করার জন্য ভ্যাট ২% কমানোর নীতিকে বেশিরভাগ মানুষই সমর্থন করে। তবে, এই কর হ্রাসকে ঘিরে এখনও কিছু অমীমাংসিত বিষয় রয়েছে।
২% ভ্যাট হ্রাস সংক্রান্ত কিছু অমীমাংসিত বিষয়। (ছবি: ডিপি)
ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই)-এর মতে, ১লা জুলাই থেকে ভ্যাট ২% হ্রাস এবং ২০২৪ সালের ১লা জানুয়ারি থেকে এর পূর্বের হারে প্রত্যাবর্তন মূল্য ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমের বাস্তবায়নকে প্রভাবিত করবে, কারণ বর্তমানে কিছু পণ্য ও পরিষেবা রাষ্ট্র-নির্ধারিত মূল্য, মূল্য নিবন্ধন, মূল্য ঘোষণা এবং মূল্য তালিকাভুক্তির মতো মূল্য নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার আওতাধীন রয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, যদি কোনো ব্যবসা ইতিমধ্যেই (কর সহ) মূল্য ঘোষণা ও নিবন্ধন করে থাকে, তাহলে ২% কর ছাড় প্রতিফলিত করার জন্য কি সেই অনুযায়ী মূল্য কমানো প্রয়োজন, নাকি পুরোনো মূল্যই বহাল রাখা যাবে? অধিকন্তু, ব্যবসাটিকে কি সমন্বয়কৃত মূল্য ঘোষণা ও নিবন্ধনের পদ্ধতির মধ্য দিয়ে যেতে হবে?
কিছু পণ্য ও পরিষেবার ওপর সহজেই ২% ছাড় দেওয়া যায়, কিন্তু অন্যগুলোর ক্ষেত্রে, যেগুলোর দাম পরিশোধের সুবিধার জন্য ইতিমধ্যেই পূর্ণ সংখ্যায় নির্ধারণ করা হয়েছে, সেখানে সামান্য মূল্য সমন্বয়ের ব্যবধান (২%) বাস্তবসম্মত হবে না।
উদাহরণস্বরূপ, যদি কোনো ডাক পরিষেবা সংস্থা প্রতি কিলোমিটারের মূল্য ৫,০০০ VND ঘোষণা করে থাকে, তবে তা কমিয়ে ৪,৯০৯ VND/কিমি-তে আনা খুবই জটিল হবে।
এইসব কারণে, ভিসিসিআই প্রস্তাব করছে যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা এমন বিধিমালা যুক্ত করুক যা ভ্যাট হ্রাসের সময় বর্তমানে ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা মূল্য সংক্রান্ত বিষয়গুলোতে নির্দেশনা দেবে, যাতে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে মূল্য সমন্বয় পদ্ধতির মধ্য দিয়ে যেতে না হয় এবং তারা নিবন্ধিত ও ঘোষিত মূল্য প্রয়োগ করতে পারে।
কোন পণ্য ও পরিষেবা ৮% বা ১০% কর হারের আওতাভুক্ত হবে তা শ্রেণিবদ্ধ করার বিষয়টি অত্যন্ত জটিল।
ভ্যাট হ্রাসের জন্য অযোগ্য পণ্য ও পরিষেবার তালিকার বিষয়ে, VCCI রেজোলিউশন 43/2022/QH15 অনুযায়ী ভ্যাট হ্রাসের বাস্তবায়নের উপর ভিত্তি করে স্পষ্টীকরণের প্রয়োজন রয়েছে এমন কিছু বিষয়ও উত্থাপন করেছে।
অধ্যাদেশটির খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাও এই পরিস্থিতিটি স্বীকার করেছে, যেমন মূল্য সংযোজন কর হ্রাসের জন্য যোগ্য পণ্য ও পরিষেবা নির্ধারণের পদ্ধতি; বর্তমান ভিয়েতনামী পণ্য শ্রেণিবিন্যাস পদ্ধতির উপর ভিত্তি করে অধ্যাদেশ 15/2022/ND-CP-এর সাথে সংযুক্ত পরিশিষ্টে পণ্যের বিবরণ, ভিয়েতনামী রপ্তানি ও আমদানি পণ্য শ্রেণিবিন্যাসের পণ্যের বিবরণের সাথে মেলে না, যার ফলে পরিশিষ্টে আমদানিকৃত পণ্যের এইচএস কোড নির্ধারণে অসুবিধা হয়, বিশেষ করে সেই লাইনগুলিতে যেখানে "পণ্য... এখনও শ্রেণিবিন্যাস করা হয়নি" বর্ণনা রয়েছে।
প্রকৃতপক্ষে, ব্যবসায়ীরাও VCCI-কে জানিয়েছেন যে, ডিক্রি 15/2022/ND-CP অনুযায়ী কোন পণ্য ও পরিষেবাগুলো ৮% বা ১০% কর হারের জন্য যোগ্য, তা শ্রেণিবদ্ধ করা অত্যন্ত জটিল এবং এতে অনেক ঝুঁকি জড়িত।
ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো জানে না তারা ঠিকভাবে কাজ করছে নাকি ভুলভাবে। অনেক ক্ষেত্রে, দুটি প্রতিষ্ঠান পণ্য কেনাবেচা করলেও ৮% না ১০% কর হার প্রয়োগ করা হবে, তা নিয়ে একমত হতে পারে না, ফলে চুক্তিটি পূরণ করা অসম্ভব হয়ে পড়ে। এমনকি কর ও শুল্ক কর্তৃপক্ষও কর প্রয়োগের জন্য পণ্য ও পরিষেবার শ্রেণিবিভাগ নিয়ে বিভ্রান্ত," ভিসিআই জানিয়েছে।
ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিদের মতে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান পরিদর্শনের সময় এটি হয়রানি ও দুর্নীতির ঝুঁকিও তৈরি করে, কারণ রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলো বিধিমালাকে ভিন্ন ভিন্নভাবে ব্যাখ্যা করতে পারে।
খসড়াটিতে একটি বিধান যোগ করার প্রস্তাব করা হয়েছে যেখানে বলা হয়েছে যে, "পরিশিষ্ট I এবং পরিশিষ্ট III-তে থাকা এইচএস কোডগুলি শুধুমাত্র তথ্যের জন্য। আমদানিকৃত পণ্যের এইচএস কোড নির্ধারণ শুল্ক আইন অনুযায়ী করা হবে।" তবে, ভিসিসিআই (VCCI)-এর মতে, পরিশিষ্ট I এবং পরিশিষ্ট III-তে এখনও এমন কিছু ক্ষেত্র রয়েছে যেখানে কোনো এইচএস কোড নেই কিন্তু সেগুলিকে (*) চিহ্ন দিয়ে চিহ্নিত করা হয়েছে, এবং প্রকৃত আমদানিকৃত পণ্য অনুযায়ী এইচএস কোড ঘোষণা করা হবে।
পণ্য আমদানিকারক ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য এটি একটি বড় অসুবিধা, কারণ তাদের কাছে এটি নির্ধারণ করার কোনো ভিত্তি নেই যে তাদের পণ্যগুলো (যেগুলোতে আমদানির সময়ই এইচএস কোড থাকে) এই পরিশিষ্টের আওতায় পড়ে কি না। ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (ভিসিসিআই) জানিয়েছে যে, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক খাত শ্রেণিবিন্যাস পদ্ধতি ব্যবহার করার পরিবর্তে, এই অধ্যাদেশের পরিশিষ্ট ১ এবং পরিশিষ্ট ৩ প্রণয়নের ভিত্তি হিসেবে আমদানিকৃত পণ্যের শুল্ক-নির্দেশিত শ্রেণিবিন্যাস ব্যবহার করার পরামর্শ দিয়েছে। এই সমাধানটি আমদানিকৃত পণ্যের কর হার আরও সহজে নির্ধারণ করতে সাহায্য করতে পারে, যেখানে বর্তমানে আমদানিকৃত এবং দেশীয় উভয় পণ্যেরই কর হার নির্ধারণে অসুবিধা হয়।
ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) থেকে অর্থ মন্ত্রণালয়কে পাঠানো এক চিঠিতে বলা হয়েছে, “যেসব ক্ষেত্রে আমদানি পণ্যের শ্রেণিবিভাগ সারণি সময়মতো ব্যবহার করা সম্ভব হবে না, সেসব ক্ষেত্রে ১০% করের আওতাধীন আমদানি পণ্যের এইচএস কোডগুলোর একটি পূর্ণাঙ্গ তালিকা সরবরাহ করতে হবে। অন্য কথায়, (*) চিহ্ন দিয়ে চিহ্নিত সমস্ত ব্যতিক্রম বাদ দিতে হবে।”
পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের পঞ্চম অধিবেশনের যৌথ প্রস্তাব অনুযায়ী, টেলিযোগাযোগ, তথ্য প্রযুক্তি, আর্থিক কার্যক্রম, ব্যাংকিং, সিকিউরিটিজ, বীমা, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা, ধাতু, পূর্ব-নির্মিত ধাতব পণ্য, খনিজ পণ্য (কয়লা খনি ব্যতীত), কোক, পরিশোধিত পেট্রোলিয়াম, রাসায়নিক পণ্য এবং বিশেষ ভোগ করের আওতাধীন পণ্য ও পরিষেবার মতো নির্দিষ্ট কিছু গোষ্ঠীর পণ্য ব্যতীত মূল্য সংযোজন করে ২% ছাড় ২০২৩ সালের শেষ পর্যন্ত বর্ধিত করা হবে।
জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানকে সহায়তাকারী এই নীতিটি ভোক্তা চাহিদা বৃদ্ধিতে সহায়ক হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যার মাধ্যমে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের দ্রুত পুনরুদ্ধার ত্বরান্বিত হবে…
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)