আন্তর্জাতিক একীকরণ কাজের মান, দক্ষতা, ব্যাপকতা এবং গভীরতা উন্নত করা

৬ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, সিনিয়র লেফটেন্যান্ট জেনারেল ট্রান কোয়াং ফুওং-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নতুন পরিস্থিতিতে আন্তর্জাতিক একীকরণ সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২৪ জানুয়ারী, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৯-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর মতামত প্রদান করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান, সিনিয়র লেফটেন্যান্ট জেনারেল ট্রান কোয়াং ফুওং বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন। ছবি: হো লং

বৈদেশিক বিষয়ক কর্মীরা ১০০% বেতন সহায়তা পাবেন।

সরকারের জমা দেওয়া বিষয়ক তার সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে, পররাষ্ট্রমন্ত্রী লে হোয়াই ট্রুং বলেছেন যে নতুন পরিস্থিতিতে আন্তর্জাতিক একীকরণ সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২৪ জানুয়ারী, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৯-এনকিউ/টিডব্লিউ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য খসড়া রেজোলিউশনটি তৈরি করা হয়েছিল, যা আন্তর্জাতিক একীকরণ কাজের মান, দক্ষতা, সমন্বয়, ব্যাপকতা এবং প্রস্থ উন্নত করে, জাতীয় নির্মাণ, উন্নয়ন এবং সুরক্ষা প্রচারে অবদান রাখে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

খসড়া প্রস্তাবে তিনটি প্রধান নীতি গোষ্ঠীর উপর জোর দেওয়া হয়েছে: অংশীদারদের, বিশেষ করে প্রতিবেশী দেশ, প্রধান দেশ, অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার এবং ঐতিহ্যবাহী বন্ধুদের সাথে সম্পর্ক জোরদার ও গভীর করার নীতি, বহুপাক্ষিক কূটনীতির স্তর উন্নীত ও উন্নীত করা, শান্তি বজায় রাখার জন্য সক্রিয়ভাবে গোয়েন্দা তথ্য এবং সম্পদ প্রদান, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং উন্নয়নকে উৎসাহিত করা। আন্তর্জাতিক একীকরণে উদ্যোগের কেন্দ্রীয় ভূমিকা, বিষয়, চালিকা শক্তি এবং প্রধান শক্তিকে উৎসাহিত করার নীতি। কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে বিদেশী বিষয়ক এবং আন্তর্জাতিক একীকরণে কর্মরত কর্মীদের প্রশিক্ষণ, মান এবং উপযুক্ত পরিমাণ উন্নত করার নীতি।

তদনুসারে, খসড়া প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের আন্তর্জাতিক একীকরণের জন্য বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে বিদেশে প্রতিনিধি অফিস স্থাপনের অনুমতি পেয়েছে (ধারা ১৫)। একই সাথে, এটি আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণে উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য এবং বিশেষায়িত আইনি নথিতে নির্ধারিত নয় এমন উদ্যোগগুলির ভূমিকা প্রচারের জন্য বেশ কয়েকটি সমাধানের কথা উল্লেখ করেছে; যার মধ্যে রয়েছে আন্তর্জাতিক একীকরণ উদ্যোগ উন্নয়ন তহবিল এবং শিল্প রপ্তানি প্রচার তহবিল প্রতিষ্ঠা।

সরকারের জমা দেওয়া প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন পররাষ্ট্রমন্ত্রী লে হোয়াই ট্রুং। ছবি: হো লং

খসড়া রেজোলিউশন অনুসারে, বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণে কর্মরত ব্যক্তিদের জন্য সহায়তা ব্যবস্থা এবং নীতিমালা সম্পর্কে, বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণে কর্মরত ব্যক্তিদের সহগ অনুসারে তাদের বেতনের ১০০% সহায়তা দেওয়া হয় (আইন প্রণয়ন এবং সংগঠনে বেশ কয়েকটি বিশেষ যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর রেজোলিউশন নং ১৯৭/২০২৫/QH১৫ অনুসারে আইন প্রণয়নের কাজে অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিদের সহায়তা স্তরের অনুরূপ)।

বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং বিরল বিদেশী ভাষা (আরবি, ফার্সি, বাহাসা, লাও, খেমার, পর্তুগিজ, ইত্যাদি) দক্ষ ব্যক্তিদের একটি প্রশিক্ষণ এবং পেশাদার উন্নয়ন ব্যবস্থা রয়েছে এবং তারা বেতন সহগ অনুসারে তাদের বেতনের 300% পান..., বিশেষজ্ঞ, ব্যবস্থাপক, ব্যবসায়িক প্রশাসক এবং শীর্ষস্থানীয় বিজ্ঞানীদের জন্য ব্যবস্থা ব্যতীত যারা ভিয়েতনামী যখন তাদের সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারী হিসেবে গ্রহণ করা হয়।

জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের প্রাথমিক পর্যালোচনা সম্পর্কে রিপোর্ট করতে গিয়ে, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই বলেছেন যে কমিটির স্থায়ী কমিটি এই প্রস্তাব জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়েছে।

জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং বৈদেশিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের প্রাথমিক পরীক্ষার উপর একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। ছবি: হো লং

কমিটির স্থায়ী কমিটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি জারির ভিত্তি হিসেবে অতীতে নীতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় "প্রতিবন্ধকতাগুলি" স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছে; অসুবিধা এবং বাধাগুলির বিষয়বস্তুর জন্য যুক্তি, ভিত্তি, তথ্য এবং নির্দিষ্ট দৃষ্টান্তমূলক প্রমাণের পরিপূরক; এবং রেজোলিউশনের নাম "বিশেষ নীতি" থেকে "নির্দিষ্ট নীতি" এ পরিবর্তন ব্যাখ্যা করার প্রস্তাব করেছে।

স্থানীয় সরকারের বৃহৎ শহর ও নগর এলাকার সহযোগিতা ব্যবস্থা, ফোরাম এবং নেটওয়ার্কে অংশগ্রহণের বিষয়ে (ধারা ১৬), কমিটির স্থায়ী কমিটি আইনি ভিত্তি স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছে; একই সাথে, উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা ও তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা গবেষণা ও নির্মাণ; একীভূতকরণ এবং পুনর্গঠনের পরে স্থানীয়দের আন্তর্জাতিক অংশীদারদের সাথে স্বাক্ষরিত চুক্তি, বিশেষ করে পূর্ববর্তী প্রাদেশিক এবং জেলা স্তরের স্বাক্ষরিত চুক্তিগুলির উত্তরাধিকারী হতে হবে সে বিষয়ে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং প্রদান করা।

বিদেশে স্থানীয় প্রতিনিধি অফিস প্রতিষ্ঠার বিষয়ে, কিছু মতামত বলেছে যে বিদেশে স্থানীয় প্রতিনিধি অফিস প্রতিষ্ঠা ভিয়েতনামের রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য উপযুক্ত নয় এবং রেজোলিউশন নং 18-NQ/TW এর চেতনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রয়োগ, "ভার্চুয়াল অফিস", তথ্য চ্যানেল এবং কার্যকর সংযোগ নেটওয়ার্ক স্থাপনের সমাধান বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

খসড়া রেজোলিউশনে (ধারা ১, অনুচ্ছেদ ২৪) নিয়মিতভাবে বৈদেশিক বিষয় এবং আন্তর্জাতিক একীকরণে কর্মরত ব্যক্তিদের জন্য শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালা সম্পর্কে মতামত রয়েছে যে সমর্থনটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার অন্যান্য ক্ষেত্রের বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য প্রযোজ্য নীতিগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।

বিদেশে প্রাদেশিক প্রতিনিধি অফিস স্থাপন করলে কি যোগাযোগ বৃদ্ধি পায়?

সভায় আলোচনা করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন পরামর্শ দেন যে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন 59-NQ/TW-এর গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলিকে সম্পূর্ণ এবং ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য খসড়া কমিটি পর্যালোচনা চালিয়ে যেতে হবে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে, ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের সময়, বেশ কয়েকটি প্রদেশ, শহর বা প্রাদেশিক শহর (জেলা স্তরের সমতুল্য) স্মার্ট সিটি নেটওয়ার্কে অংশগ্রহণ করে বিদেশের স্থানীয়দের সাথে সহযোগিতা চুক্তি স্বাক্ষর করে... তবে, প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের ব্যবস্থা বাস্তবায়ন এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর, একীভূতকরণের পর বেশ কয়েকটি প্রাদেশিক শহর বা পুরাতন প্রদেশ আর বিদ্যমান নেই।

এই বাস্তবতার মুখোমুখি হয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বলেন যে নতুন প্রদেশ এবং শহরগুলিকে আন্তর্জাতিক আইনের উত্তরাধিকার নীতির অনুরূপ স্থানীয়দের মধ্যে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা চুক্তিগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করতে হবে এবং বাস্তবায়ন চালিয়ে যেতে হবে।

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি মূল এবং কৌশলগত প্রকৃতির বিদেশী অংশীদারদের সাথে সহযোগিতা প্রকল্প বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলার জন্য প্রক্রিয়া প্রয়োগের বিষয়ে খসড়া প্রস্তাবের ৮ অনুচ্ছেদের বিধানগুলি বিবেচনা করবে, কারণ এটি জাতীয় পরিষদের আইনি বিধানের কারণে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলার জন্য বিশেষ প্রক্রিয়া সম্পর্কিত প্রস্তাব নং ২০৬/২০২৫/কিউএইচ১৫ এর অনুরূপ, তবে বাস্তবায়নের সময়কাল ৩১ ডিসেম্বর, ২০৩০ পর্যন্ত।

একইভাবে, আন্তর্জাতিক একীকরণ কাজে পুরষ্কার সম্পর্কিত ধারা ১০-এর বিধানগুলি রাখার কথা বিবেচনা করুন, কারণ অনুকরণ এবং পুরষ্কার সম্পর্কিত বর্তমান আইনের বিধানগুলি প্রয়োগ করলে আন্তর্জাতিক একীকরণ কাজে অবদান রাখা দেশী এবং বিদেশী ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলিকে পুরস্কৃত করা যেতে পারে।

স্থানীয় আইন এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে চুক্তির ভিত্তিতে বিদেশে প্রতিনিধি অফিস স্থাপনের জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে পাইলট করার অনুমতি দেওয়ার নিয়ম সম্পর্কে, অনুচ্ছেদ ১৫, আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান প্রদেশের বিদেশে প্রতিনিধি অফিস স্থাপনের পাইলট কেন্দ্রবিন্দুগুলির উত্থানের দিকে পরিচালিত করবে কিনা তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন বলে মনে করেন? বিদেশে প্রতিনিধি অফিসগুলির আইনি অবস্থা এবং আমাদের রাজ্যের প্রতিনিধি সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্ট করুন... এই প্রতিনিধি অফিসগুলির কার্যকর কার্যক্রম নিশ্চিত করতে।

নতুন উৎসের উত্থান এবং বাজেট ব্যয় বৃদ্ধির বিষয়ে উদ্বেগের পাশাপাশি, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই আরও উল্লেখ করেছেন যে শক্তিশালী প্রযুক্তিগত উন্নয়নের বর্তমান যুগে, সংস্থা, ইউনিট এবং সংস্থাগুলিকে কার্যকরভাবে সংযুক্ত করার জন্য ভার্চুয়াল অফিস স্থাপন, অনলাইন সভা করা এবং নেটওয়ার্ক তথ্য চ্যানেল স্থাপন করা সম্ভব।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটিকে এই দশম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া কর আইন প্রকল্পগুলির সাথে তুলনা করা উচিত যাতে বিদেশে বিনিয়োগকারী উদ্যোগগুলির জন্য কর প্রণোদনার উপর যথাযথ নিয়মকানুন থাকে, সংশ্লিষ্ট আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা যায় এবং প্রস্তাবটি পাস হয়ে গেলে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন সমস্যা বা অসুবিধা সৃষ্টি না করে তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়িত করা যায়।

আলোচনার সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং পরামর্শ দেন যে খসড়া প্রস্তাবটি পর্যালোচনা ও চূড়ান্ত করার জন্য খসড়া প্রস্তুতকারী সংস্থাটি পর্যালোচনাকারী সংস্থার সাথে সমন্বয় সাধন করবে, যাতে আইন প্রণয়নে চিন্তাভাবনার উদ্ভাবনের বিষয়ে পলিটব্যুরো, সাধারণ সম্পাদক এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের নির্দেশনার পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা যায়। জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন নির্দিষ্ট নীতিমালার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে সংক্ষিপ্ত, সংক্ষিপ্ত এবং বিষয়বস্তুতে স্পষ্টভাবে প্রস্তাবটি খসড়া করা হয়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবে জরুরি নীতিমালা অবিলম্বে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য পর্যালোচনা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন; বাস্তবায়নের জন্য আন্তর্জাতিক সহযোগিতা সম্পর্কিত প্রাসঙ্গিক আইনগুলিতে প্রধান বিষয়বস্তু এবং বিষয়গুলি অধ্যয়ন এবং সংশোধন করা যেতে পারে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hieu-qua-tinh-toan-dien-sau-rong-cua-cong-tac-hoi-nhap-quoc-te-10394699.html