রেজোলিউশন নং 303/NQ-CP: দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার সম্পর্কে সরকারের সর্বশেষ নির্দেশনা

(laichau.gov.vn) পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের উপসংহার অনুসারে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের সমাধান সম্পর্কিত সরকারের ৩ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং 303/NQ-CP।

স্থানীয় সরকারগুলিকে কার্যকর, দক্ষতার সাথে এবং কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য সর্বাধিক পরিস্থিতি তৈরি করুন।

৩ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে, সরকার পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের উপসংহার অনুসারে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের সমাধানের জন্য রেজোলিউশন নং ৩০৩/এনকিউ-সিপি জারি করে।

রেজুলেশনে বলা হয়েছে যে সরকার সর্বসম্মতিক্রমে মূল্যায়ন করেছে যে ২-স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম বাস্তবায়নের ৩ মাস পর, এটি মূলত নির্ধারিত লক্ষ্য পূরণ করেছে এবং ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, যা কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রেখেছে, এলাকার মানুষ, সংস্থা এবং ব্যবসার জন্য সুবিধা তৈরি করেছে।

সরকার দুটি স্তরে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য কার্যাবলী বাস্তবায়নে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রচেষ্টা এবং সক্রিয়তার স্বীকৃতি এবং প্রশংসা করে।

তবে, এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে যা সম্পূর্ণরূপে এবং সুনির্দিষ্টভাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন এবং স্থানীয়দের জন্য অসুবিধা এবং বাধা দূর করার সমাধান; মূল চেতনা হল পরিপূর্ণতাবাদী হওয়া নয়, তাড়াহুড়ো করা নয়, বিশেষ করে ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনা থেকে উন্নয়ন সৃষ্টির দিকে স্থানান্তরিত হওয়ার পরিস্থিতিতে, জনগণের সেবা করার জন্য সময় প্রয়োজন, তবে বাস্তবায়ন কঠোর এবং কার্যকর হওয়া প্রয়োজন, অর্জিত ফলাফলগুলি সুনির্দিষ্ট হতে হবে, প্রতি সপ্তাহ, মাস, ত্রৈমাসিক এবং বছরের পরে ইতিবাচক এবং স্পষ্ট পরিবর্তন সহ।

মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিকে স্থানীয় সমস্যা এবং প্রতিবন্ধকতাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করার জন্য তাদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করতে হবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কার্যকর, দক্ষতার সাথে এবং কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য সর্বাধিক পরিস্থিতি তৈরি করতে হবে এবং স্থানীয় এলাকায় সরাসরি পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করতে হবে।

পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় কর্তৃক অর্পিত কাজগুলি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার জন্য, স্থানীয় যন্ত্রপাতি কার্যকরভাবে পরিচালিত হচ্ছে তা নিশ্চিত করার জন্য, জনগণ, সংস্থা এবং ব্যবসাগুলিকে আরও ভালভাবে সেবা প্রদান করছে; একই সাথে, শক্তিশালী আর্থ -সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য, নিম্নলিখিত কাজ এবং সমাধানগুলি বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করা প্রয়োজন:

দুটি স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য উপযুক্ত নয় এমন নিয়মগুলি অবিলম্বে পর্যালোচনা এবং সংশোধন করুন।

১- ২৬শে সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের উপসংহার নং ১৯৫-কেএল/টিডব্লিউ এবং পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের নির্দেশিকা নথির উপর ভিত্তি করে মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলি তাদের ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রের মধ্যে অর্পিত কাজগুলি পর্যালোচনা করে, চলমান কিন্তু অসম্পূর্ণ কাজগুলি এবং অসম্পূর্ণ কাজগুলি অবিলম্বে বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করে যাতে ব্যাকলগ এবং মিস করা কাজগুলি তাৎক্ষণিকভাবে কাটিয়ে উঠতে পারে, এবং সম্পন্ন কাজ এবং কাজের উপর উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে সংশ্লেষণ এবং প্রতিবেদন তৈরি করে।

বিচার মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করে অবিলম্বে সকল আইনি নথিপত্র পর্যালোচনা করে তা প্রকাশ, সংশোধন এবং পরিপূরক করা, যাতে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের সাথে দ্বন্দ্ব, ওভারল্যাপ এবং অসঙ্গতির পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা যায়, বিশেষ করে অর্থ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, অভ্যন্তরীণ বিষয়, বিচার, কৃষি ও পরিবেশ, নির্মাণ, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, বিশেষ করে ডিজিটাল অবকাঠামো এবং কর্মীদের ক্ষমতা উন্নত করা এবং কর্মীদের পুনর্বিন্যাস করা।

বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব বিভাজন সম্পর্কিত আইনি নথিগুলির সম্ভাব্যতা পর্যালোচনার ফলাফলের ভিত্তিতে, মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিকে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন, বাস্তবায়ন এবং পরিচালনার সুবিধা নিশ্চিত করার জন্য দ্রুত সংশোধন এবং পরিপূরক করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

মন্ত্রীদের সরাসরি পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান, পরিস্থিতি উপলব্ধি এবং সময়োপযোগী ও কার্যকর বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করতে হবে।

১০ অক্টোবরের আগে, যারা চাকরি ছেড়ে দিয়েছেন বা তাড়াতাড়ি অবসর নিয়েছেন তাদের সুবিধা এবং পলিসির সম্পূর্ণ অর্থ প্রদান করুন।

১০ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের মধ্যে ডিক্রি নং ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি এবং ডিক্রি নং ৬৭/২০২৫/এনডি-সিপি অনুসারে ব্যবস্থা এবং নীতিমালার অর্থ প্রদান সম্পূর্ণ করুন;

যারা প্রবিধান অনুসারে চাকরি ছেড়ে দেন বা তাড়াতাড়ি অবসর গ্রহণ করেন তাদের জন্য যন্ত্রপাতি, ব্যবস্থা এবং নীতিমালার ব্যবস্থা করার জন্য আর্থিক সম্পদ, মানব সম্পদ এবং সুযোগ-সুবিধা নিশ্চিত করুন;

সকল স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটের ব্যবস্থা এবং একটি 2-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান মডেল (স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে) নির্মাণের জন্য ব্যবস্থা এবং নীতিমালা প্রদানের ফলাফল স্টিয়ারিং কমিটিকে 10 অক্টোবর, 2025 সালের মধ্যে রিপোর্ট করুন যাতে সংশ্লেষণ এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রতিবেদন করা যায়।

যদি কোনও আইনি বা নীতিগত সমস্যা থাকে, তাহলে ৫ অক্টোবর, ২০২৫ সালের আগে তা অবিলম্বে সরকারকে (সরকারি অফিস, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে) রিপোর্ট করুন।

প্রাদেশিক স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কমিউন-স্তরে শক্তিশালী করা

২- স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রাদেশিক স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কমিউন স্তরে শক্তিশালীকরণ বাস্তবায়নে স্থানীয়দের সরাসরি আহ্বান এবং পরিদর্শন করে;

মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন এবং স্থানীয়দের একটি সাধারণ পর্যালোচনা, মূল্যায়ন এবং শ্রেণীবিভাগ পরিচালনা করার জন্য নির্দেশনা এবং নির্দেশনা প্রদান করা, যাতে দল পুনর্গঠন করা যায় এবং কার্যের প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করা ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের বরখাস্ত করার ব্যবস্থা করার পরে কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দলের মান উন্নত করা যায়, যা কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবস্থা, প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের ভিত্তি হিসাবে কাজ করে, কিছু জায়গায় উদ্বৃত্ত এবং ঘাটতির পরিস্থিতি সমাধান করে, মানব সম্পদের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করে; ১৫ অক্টোবর, ২০২৫ এর আগে বাস্তবায়ন ফলাফল সংশ্লেষণ এবং পর্যালোচনা করে;

মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিকে পর্যায়ক্রমে প্রতিবেদন তৈরি করতে এবং প্রতি সোমবার বিকাল ৩:০০ টার মধ্যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং সরকারি দপ্তরে পাঠানোর জন্য একটি প্রতিবেদন রূপরেখা তৈরি করুন যাতে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রতি মঙ্গলবার বিকাল ৩:০০ টার আগে তা সংশ্লেষিত করে প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন জমা দিতে পারে;

অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে মন্ত্রণালয়, বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয়দের ডিক্রি নং 178/2024/ND-CP এবং ডিক্রি নং 67/2025/ND-CP সংশোধনকারী ডিক্রি অনুসারে ব্যবস্থা এবং নীতিমালার অর্থ প্রদান সম্পন্ন করার জন্য অনুরোধ করুন।

অবিলম্বে সংস্থা এবং প্রতিষ্ঠানের জন্য প্রধান হিসাবরক্ষক নিয়োগ করুন।

৩- অর্থ মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের জরুরি ভিত্তিতে নির্দেশ দিচ্ছে যে তারা যেন এজেন্সি এবং সংস্থাগুলির জন্য অবিলম্বে প্রধান হিসাবরক্ষকদের ব্যবস্থা করে, যাতে প্রধান হিসাবরক্ষকের ঘাটতি দীর্ঘায়িত না হয়;

সরকারের ডিক্রি নং 178/2024/ND-CP এবং ডিক্রি নং 67/2025/ND-CP অনুসারে বেতন প্রদান, কাজ সম্পাদন এবং নিয়ম ও নীতিমালা সমাধানের জন্য সংস্থা বা ইউনিটের রাষ্ট্রীয় কোষাগারে একটি অ্যাকাউন্ট খোলার জন্য নিবন্ধন করুন, যা 10 অক্টোবর, 2025 এর আগে সম্পন্ন করা হবে;

ক্ষতি এবং অপচয় এড়াতে কার্যকরী সদর দপ্তর এবং সরকারি সম্পদের ব্যবস্থা পরিদর্শন এবং নির্দেশনা প্রদান; সরকারি সম্পদ কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে সমাধানের প্রতিবেদন এবং প্রস্তাবনা প্রদান; কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলগুলিকে এখনও অভাবযুক্ত গাড়ি দিয়ে সজ্জিত করুন (নিয়ম অনুসারে নতুন গাড়ি স্থানান্তর বা কিনুন); ৩০ অক্টোবর, ২০২৫ সালের আগে কর্তৃপক্ষ অনুসারে ব্যবস্থা পরিকল্পনা সম্পূর্ণ করুন; কর্তৃত্ব অতিক্রম করার ক্ষেত্রে, ৩০ অক্টোবর, ২০২৫ সালের আগে সরকারকে (অর্থ মন্ত্রণালয়, সরকারি অফিসের মাধ্যমে) রিপোর্ট করুন।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের জন্য একটি কর্মী গোষ্ঠী গঠন করুন।

৪- সরকারি দপ্তর অর্থ মন্ত্রণালয় এবং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে প্রধানমন্ত্রী, সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রের দায়িত্বে থাকা উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রী ও মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধানদের নেতৃত্বে একটি ওয়ার্কিং গ্রুপ গঠনের বিষয়ে একটি সিদ্ধান্তের খসড়া তৈরি করবে, যা সরকারি বিনিয়োগের কাজ বাস্তবায়ন এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান করবে এবং ৫ অক্টোবর, ২০২৫ সালের আগে প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেবে।

৫- বিচার মন্ত্রণালয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় সাধন করে, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ, কর্তৃত্ব নির্ধারণ এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের পরিচালনা সংক্রান্ত প্রতিষ্ঠান, নীতি ও আইন নিখুঁত করার কাজে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে তদারকি এবং উৎসাহিত করে।

৬- বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো ব্যবস্থা সম্পন্ন করার জন্য, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় পরিবেশনকারী তথ্য ব্যবস্থা এবং ডাটাবেসের মধ্যে সংযোগ, আন্তঃসংযোগ এবং ডেটা ভাগাভাগি নিশ্চিত করার এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা করার জন্য দায়ী; তথ্য প্রতিবেদনে অভিন্নতার অভাব কাটিয়ে ওঠা এবং দুটি স্তরে স্থানীয় সরকারের কর্মক্ষমতা সম্পর্কে রিয়েল-টাইম রিপোর্টিং বাস্তবায়ন; ৫ অক্টোবর, ২০২৫ এর আগে সম্পন্ন করা হবে।

নির্মাণ কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয়দের কাছে কর্তৃত্ব অর্পণকে উৎসাহিত করা।

৭- নির্মাণ মন্ত্রণালয় বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয়দের নির্মাণ কার্যক্রম পরিচালনা এবং নির্মাণ অনুমতি প্রদানের জন্য কর্তৃত্ব অর্পণের লক্ষ্যে আইনি বিধিমালা পর্যালোচনা এবং সংশোধন করে; নির্মাণ প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালার কাজকে শক্তিশালী করে, প্রযুক্তিগত মান ঘোষণা করে এবং শিল্প ও ক্ষেত্রে আইনি বিধিমালার সাথে সম্মতি পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান করে।

৮- সরকারি অফিস প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ব্যবসায়িক অবস্থার হ্রাস ও সরলীকরণ কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ এবং প্রশাসনিক সীমানা নির্বিশেষে প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়ন, অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি এবং বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নে অবদান রাখার জন্য একটি সরকারী প্রেরণ তৈরি করবে এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেবে, যা ৫ অক্টোবর, ২০২৫ সালের আগে সম্পন্ন হবে।

৭ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে আপডেট করা হয়েছে

সূত্র: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/nghi-quyet-so-303-nq-cp-chi-dao-moi-nhat-cua-chinh-phu-ve-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html