হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য এক বছরেরও বেশি সময় ধরে বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা বাস্তবায়নের পর, রেজোলিউশন ৯৮ ধীরে ধীরে বাস্তবায়িত হয়েছে এবং বাস্তবায়িত হয়েছে। সেই সময়ের মধ্যে, হো চি মিন সিটি সরকার রেজোলিউশনের জন্য ব্যবহারিক মূল্যবোধ অর্জনের জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী আইনি কাঠামো তৈরির জন্য বিশাল পরিমাণ কাজ হাতে নিয়েছে।
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেন যে এখন পর্যন্ত, এলাকাটি মূলত নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি নির্দিষ্ট করার জন্য নথিপত্র জারি করার কাজ সম্পন্ন করেছে। তবে, শহরটি কেবল নথিপত্র বাস্তবায়ন, প্রয়োগ এবং ব্যবহারিক মূল্যবোধে রূপান্তরের শুরুতে রয়েছে।
"হো চি মিন সিটির জন্য, রেজোলিউশন ৯৮ সম্পদ সংগ্রহের জন্য একটি প্রক্রিয়া উন্মুক্ত করবে এবং বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদনের জন্য প্রক্রিয়াগুলি অপসারণ করবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই দুটিই কাঙ্ক্ষিত ফলাফল অর্জন করতে পারেনি," হো চি মিন সিটির চেয়ারম্যান অকপটে স্বীকার করেছেন।
হো চি মিন সিটির নেতা যে কারণগুলি ভাগ করেছেন তার মধ্যে একটি হল, নির্দিষ্ট ব্যবস্থা এবং নীতি থাকা সত্ত্বেও, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এখনও প্রয়োজনীয় উদ্যোগ গ্রহণ করতে পারেনি। কেন্দ্রীয় স্তর থেকে মতামত এবং নির্দেশনা চাওয়ার প্রক্রিয়ায়, শহরটি বারবার "বর্তমান নিয়মের সাথে তুলনা করুন" উত্তর পেয়েছে।
কোটি কোটি ডলার অপেক্ষা করছে
রেজোলিউশন ৯৮-এর নতুন দফাগুলির মধ্যে একটি হল হো চি মিন সিটিকে স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং সাংস্কৃতিক প্রকল্পের জন্য পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) রূপ প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া। এই বিষয়বস্তুটি এই অঞ্চলে সংস্কৃতি, ক্রীড়া এবং পর্যটন খাতের উন্নয়নে গতি তৈরিতে এবং আগামী সময়ে হো চি মিন সিটির জন্য টেকসই উন্নয়ন তৈরিতে অবদান রাখবে বলে আশা করা হচ্ছে।
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান জানান যে, এখন পর্যন্ত, এলাকাটি ৪১টি প্রকল্পের একটি তালিকা অনুমোদন করেছে, যার মধ্যে ১২টি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের ক্ষেত্রে, ৬টি স্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে এবং ২৩টি ক্রীড়া ও সংস্কৃতির ক্ষেত্রে। এই পুরো তালিকায় বিনিয়োগের আহ্বান জানানো হলে, শহরটি ১ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূলধন সংগ্রহ করতে পারে, কিন্তু এখন পর্যন্ত প্রায় কোনও প্রকল্পই সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয়নি।
রেজোলিউশন ৯৮ সম্পদ সংগ্রহের জন্য একটি প্রক্রিয়া উন্মুক্ত করবে এবং বিকেন্দ্রীকরণ ও অনুমোদনের জন্য প্রক্রিয়া অপসারণ করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
নগর সরকারের প্রধান আরও উল্লেখ করেছেন যে সমস্যার কারণ হল বিভাগ, শাখা এবং এলাকাগুলি এখনও বাস্তবায়নে ধীরগতি।
রেজোলিউশন ৯৮ এর অধীনে বিটি (বিল্ড-ট্রান্সফার) এবং বিওটি (বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার) চুক্তির অধীনে বাস্তবায়িত প্রকল্পগুলির জন্য, শহরটি তালিকাটি সম্পন্ন করেছে এবং মূলত প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন সম্পন্ন করেছে। আশা করা হচ্ছে যে সেপ্টেম্বরে, স্থানীয়রা বিনিয়োগকারীদের সাথে যোগাযোগ করার জন্য একটি সম্মেলন করবে।
"যদি এই বিটি এবং বিওটি প্রকল্পগুলি বাস্তবায়িত হয়, তাহলে শহরটি প্রায় ১ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বেশি আকৃষ্ট করবে। তবে, অতিরিক্ত কাজের চাপের কারণে নতুন প্রকল্পগুলির তালিকা আপডেট করে সেগুলি সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়নে শহরটি সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। প্রকল্পের নথি প্রস্তুত করতে অনেক পদক্ষেপের প্রয়োজন," মিঃ ফান ভ্যান মাই বলেন।
হো চি মিন সিটির নেতারা আরেকটি সমস্যা স্পষ্ট করেছেন যা হল কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের জন্য তালিকা এবং অগ্রাধিকারমূলক খাত নির্ধারণ। অনুমোদনের জন্য হো চি মিন সিটি পিপলস কাউন্সিলে এই তালিকা জমা দেওয়ার আগে, স্থানীয়দের পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের সাথে পরামর্শ করতে হবে এবং ঐকমত্য অর্জন করতে হবে।
"আমাদের এখনও মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে আবদ্ধ এবং ঐক্যবদ্ধ হতে হবে, তাই এটি এখনও ধীর। শহরটি এই বছরের তৃতীয় প্রান্তিকে এই সমস্যা সমাধানে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ," হো চি মিন সিটির চেয়ারম্যান বলেন।
নগর সরকারের প্রধান জোর দিয়ে বলেন যে ক্যান জিও আন্তর্জাতিক ট্রানজিট বন্দর প্রকল্প এবং শহরের হাই-টেক পার্কের জন্য বৃহৎ বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য এই বাধাগুলি অপসারণ করা একটি পূর্বশর্ত। সম্প্রতি, বিশ্বের বৃহৎ প্রযুক্তি কর্পোরেশনগুলি ২-৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বিনিয়োগ প্যাকেজ নিয়ে হো চি মিন সিটিতে ফিরে আসার লক্ষণ দেখিয়েছে। আগামী বছর বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয়দের দ্রুত বাধাগুলি অপসারণ এবং বিনিয়োগ প্রচারের আয়োজন করতে হবে।
কাজ করার ধরণ পরিবর্তন করা দরকার
হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ভো ভ্যান হোয়ান বিশ্লেষণ করেছেন যে রেজোলিউশন ৯৮ এর দুটি স্পষ্ট লক্ষ্য রয়েছে: নগর সরকারের জন্য উদ্যোগ, গতিশীলতা এবং সৃজনশীলতা তৈরি করা এবং ব্যক্তিগত সম্পদ, সামাজিক সম্পদ এবং বিদেশী বিনিয়োগ মূলধন একত্রিত করা। শহরকে বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদনের বিষয়টি তুলনামূলকভাবে স্পষ্ট ফলাফল দিয়েছে, তবে সম্পদ সংগ্রহের ক্ষেত্রে, যা করা হয়েছে তা খুব বেশি নয়।
"যে সমস্ত কাজ করা হয়েছে, যেসব প্রবিধান, রেজোলিউশন এবং নীতি জারি করা হয়েছে তা কেবল প্রথম পদক্ষেপ, নির্দিষ্ট মূল্যবোধ জাগ্রত এবং আকর্ষণ করার জন্য যথেষ্ট নয়," হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান বলেন।
মিঃ ভো ভ্যান হোয়ানের উত্থাপিত একটি বিষয় হল বাস্তবায়নের মানসিকতা। বিদেশী বিনিয়োগ এবং সামাজিকীকরণের আহ্বান জানানো সত্ত্বেও, প্রকল্পগুলি এখনও সরকারি বিনিয়োগের নীতি এবং পদ্ধতি অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।
হো চি মিন সিটি রেজোলিউশন ৯৮-এ যে কাজ বাস্তবায়ন করেছে তা নির্দিষ্ট মূল্যবোধ জাগিয়ে তোলা এবং আকর্ষণ করার জন্য যথেষ্ট নয়।
"উদাহরণস্বরূপ, একটি সম্পূর্ণ স্বায়ত্তশাসিত পাবলিক সার্ভিস ইউনিট প্রশাসনিক খরচ, বেতন এবং এমনকি বিনিয়োগের ক্ষেত্রেও সক্রিয় হতে পারে, রাষ্ট্রকে কোনও কিছু নিয়ে চিন্তা করার দরকার নেই। তবে আমরা এখনও একই প্রক্রিয়া অনুসারে পাবলিক বিনিয়োগ, আপগ্রেড এবং মেরামতের মতো এটি পরিচালনা করি," হো চি মিন সিটির ভাইস চেয়ারম্যান উল্লেখ করেন।
মিঃ ভো ভ্যান হোয়ানের মতে, একটি বিষয় যা এলাকাটি শুরু থেকেই বিবেচনা করেনি তা হল ব্যবসাগুলিকে অংশগ্রহণের জন্য নীতিমালা এবং নিয়মকানুন তৈরি করা। বর্তমানে, শহরটি এখনও অনুকূল পরিস্থিতি আমন্ত্রণ জানানোর আগে সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত করার উপায় খুঁজে বের করতে লড়াই করছে, যার ফলে ব্যবসাগুলি প্রয়োজনীয় উদ্যোগের অভাব বোধ করছে।
"উদাহরণস্বরূপ, যখন শহরটি একটি সেতু নির্মাণ করতে চায়, তখন কেবল একটি নীতি এবং সিদ্ধান্তের প্রয়োজন হয়। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিও সেতুটি কীভাবে তৈরি করা উচিত সে সম্পর্কে ধারণা দিতে পারে। সেই সময়ে, সেতুটি আরও সুন্দর এবং উন্নত মানের হবে যদি আমরা প্রথমে সেতুটি সম্পর্কে চিন্তা করতাম এবং তারপরে তাদের এটি নির্মাণের জন্য আমন্ত্রণ জানাতাম," মিঃ ভো ভ্যান হোয়ান উল্লেখ করেন।
এইচসিএমসি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান "কাজ বাস্তবায়নের আগে কাজ শেষ হওয়ার জন্য অপেক্ষা করা" পরিস্থিতির দিকেও ইঙ্গিত করেছেন, একই সাথে সক্রিয়ভাবে সমস্যাগুলি সমাধান করা হচ্ছে। সাধারণত, ব্যবসাগুলিকে সামাজিক আবাসন তৈরির জন্য নিজেদের মধ্যে সংযোগ বিচ্ছিন্ন করার জন্য একটি ব্যবস্থার প্রয়োজন হয়, কিন্তু নিয়মকানুনগুলি নমনীয় নয়।
"সামাজিক আবাসন এবং বাণিজ্যিক আবাসন বিনিময়ের বিষয়টি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করার সময়ও আমরা সংগ্রাম করছি। এর ফলে শহরটি সামাজিক আবাসন পেতে অক্ষম হয়ে পড়ে, অন্যদিকে অভাবী কর্মকর্তারা তা কিনতে পারেন না। পুরনো সমস্যা এখনও বিদ্যমান কিন্তু নতুনটি এখনও সম্পন্ন হয়নি," হো চি মিন সিটির ভাইস চেয়ারম্যান বিশ্লেষণ করেছেন।
রেজোলিউশন ৯৮ কোনও জাদুর কাঠি নয়
রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়নের পর এক সামগ্রিক মূল্যায়নে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই স্পষ্ট করেছেন যে কাজটি প্রত্যাশার চেয়ে ধীর ছিল, তবে অর্জিত ফলাফল পূর্ববর্তী রেজোলিউশন ৫৪ এর তুলনায় তুলনামূলকভাবে উচ্চ স্তরে ছিল। এক বছর পর এলাকাটি যে বিশাল পরিমাণে কাজ সম্পন্ন করেছে তাতে এটি স্পষ্টভাবে দেখা যায়।
"রেজোলিউশন ৯৮ কোনও জাদুর কাঠি নয়, এমনকি এটি সমস্ত সমস্যা সমাধানের কোনও রেজোলিউশনও নয়। আমাদের এই রেজোলিউশনের উপর আমাদের সামর্থ্যের বাইরে কোনও লক্ষ্য চাপানো উচিত নয়," মিঃ ফান ভ্যান মাই জোর দিয়ে বলেন।
নগর সরকারের নেতারা বিশ্বাস করেন যে সীমিত ক্ষমতা এবং সময় এবং অনেক বাহ্যিক সমস্যা যা স্পষ্ট করা হয়নি, স্থানীয়দের জন্য রেজোলিউশন 98 বাস্তবায়ন করা অবাস্তব নয়। পরিবর্তে, হো চি মিন সিটি প্রচেষ্টা করার জন্য যথেষ্ট উচ্চ প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করে, কিন্তু ব্যর্থ হওয়ার জন্য খুব বেশি নয়।
"এখানে মূল কথা হল আমরা নিজেরাই সবকিছু করতে পারি না এবং বর্তমান নিয়মকানুন এবং উপরোক্ত সংস্থাগুলির সাথে যোগাযোগ এবং মোকাবিলা করতে হয়। আমরা সন্তুষ্ট না হলেও, শহরটি এক বছরে সবকিছু করতে পারে না। পরিবর্তে, আমাদের নির্ধারিত কাজ এবং দায়িত্বগুলি অনুসরণ করার উপর মনোনিবেশ করতে হবে," মিঃ ফান ভ্যান মাই জোর দিয়েছিলেন।
রেজোলিউশন ৯৮ বাস্তবায়নের এক বছর পর, হো চি মিন সিটি অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি এবং প্রেরণা তৈরি করেছে। বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া এবং নীতি বাস্তবায়িত হয়েছে এবং সমাজে উচ্চ ঐক্যমত্য তৈরি করেছে।
বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, হো চি মিন সিটি ৪টি প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করছে: দারিদ্র্য হ্রাস এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সহায়তা করার জন্য ৩,৭৯৪ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বরাদ্দ; মেট্রো লাইন বরাবর ৭টি টিওডি উন্নয়ন স্থানের তালিকা অনুমোদন; সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব মডেলের অধীনে স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং সংস্কৃতির ক্ষেত্রে ৪১টি বিনিয়োগ প্রকল্পের তালিকা জারি করা; এবং বিদ্যমান রাস্তাঘাট আপগ্রেড, সম্প্রসারণ এবং আধুনিকীকরণের জন্য ৫টি বিওটি প্রকল্প অনুমোদন করা।
আর্থিক ব্যবস্থার গ্রুপ সম্পর্কে, রাজ্য বাজেটে ১২টি ব্যবস্থা রয়েছে, স্থানীয় সরকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অগ্রাধিকারমূলক ক্ষেত্রগুলিতে HFIC (হো চি মিন সিটি স্টেট ফাইন্যান্সিয়াল ইনভেস্টমেন্ট কোম্পানি) কর্তৃক প্রদত্ত বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির সুদের হার সমর্থন করার জন্য ১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ব্যবস্থা করেছে; বেতন সংস্কারের উৎস থেকে ১১,২৮৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর অতিরিক্ত আয় ব্যয় করার জন্য ভারসাম্য বজায় রেখেছে; বেশ কয়েকটি প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ডিয়েন বিয়েন প্রদেশকে ৭৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং দিয়ে সহায়তা করেছে...
নগর, প্রাকৃতিক সম্পদ এবং পরিবেশ ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত ব্যবস্থার গ্রুপে, ১৩টি ব্যবস্থা রয়েছে, যার মধ্যে হো চি মিন সিটি ৭টি ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করছে। যার মধ্যে, এলাকাটি ০.০৪ হেক্টর আয়তনের ১টি প্রকল্পের জন্য ধানের জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করেছে; প্রায় ২০০০ অ্যাপার্টমেন্ট এবং সামাজিক আবাসন বাজার সরবরাহের জন্য ১টি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করেছে; ৫টি কারখানার জন্য বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য বর্জ্য পোড়ানোর প্রযুক্তি রূপান্তর করার জন্য ৫টি ইউনিট নিবন্ধিত হয়েছে; বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য বর্জ্য পোড়ানোর লক্ষ্যে ২টি প্রকল্প যুক্ত করা হয়েছে।
কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত শিল্প এবং পেশাগুলির বিষয়ে, হো চি মিন সিটি কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য প্রকল্পগুলির তথ্য প্রকাশের জন্য একটি ফর্ম তৈরি করেছে এবং ২০২৩ সালের বিডিং আইনের নতুন নিয়ম অনুসারে ফর্মটি আপডেট করে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে পরামর্শ করছে।
হো চি মিন সিটি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ব্যবস্থাপনা এবং উদ্ভাবনের উপর দুটি প্রক্রিয়া এবং সরকারী যন্ত্রপাতি সংগঠনের উপর নয়টি প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করছে।
Dantri.com.vn সম্পর্কে
সূত্র: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nguon-luc-khong-lo-chay-ve-tphcm-khi-nghi-quyet-98-duoc-thong-suot-20240831125559586.htm
![[ছবি] ১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ১৪তম সম্মেলনের সমাপ্তি](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
মন্তব্য (0)