নীতি-ভিত্তিক তহবিল - দারিদ্র্য হ্রাসে একটি টেকসই স্তম্ভ।

অসংখ্য আর্থ-সামাজিক অসুবিধা, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, জলবায়ু পরিবর্তন এবং প্রশাসনিক পুনর্গঠনের প্রক্রিয়া যা মানুষের জীবনকে গভীরভাবে প্রভাবিত করছে, তার প্রেক্ষাপটে, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে পার্টি এবং রাষ্ট্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হিসেবে নীতিগত ঋণ মূলধন তার ভূমিকা নিশ্চিত করে চলেছে।

তার অনন্য সাংগঠনিক কাঠামো, বিস্তৃত নেটওয়ার্ক এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সম্পৃক্ততার মাধ্যমে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক একটি দৃঢ় সমর্থনে পরিণত হয়েছে, যা লক্ষ লক্ষ দরিদ্র এবং প্রায়-দরিদ্র পরিবার এবং দুর্বল গোষ্ঠীগুলিকে ধীরে ধীরে তাদের জীবন স্থিতিশীল করতে, উৎপাদন বিকাশ করতে এবং টেকসইভাবে দারিদ্র্য থেকে বেরিয়ে আসতে সহায়তা করে।

নীতি-ভিত্তিক তহবিল দেশব্যাপী লক্ষ লক্ষ দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারকে সহায়তা করেছে। ছবি: দো ফং

পলিসি ক্রেডিট কার্যক্রম থেকে অসাধারণ ফলাফল।

অনেক এলাকায় অস্থির আর্থ -সামাজিক পরিবেশ এবং দীর্ঘস্থায়ী প্রাকৃতিক দুর্যোগের মধ্যে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক স্থিতিশীল এবং নিরাপদ কার্যক্রম বজায় রেখেছে, পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটি, সরকার, প্রধানমন্ত্রী এবং ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের নির্দেশাবলী নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে। বিশেষ করে, রেজোলিউশন নং 60-NQ/TW অনুসারে প্রশাসনিক পুনর্গঠনের পর, সমগ্র ব্যবস্থাটি সক্রিয়ভাবে তার সাংগঠনিক পদ্ধতিগুলি পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করেছে, নিশ্চিত করেছে যে লেনদেন পয়েন্ট এবং শাখা অফিসগুলি সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হচ্ছে, দরিদ্র এবং নীতি সুবিধাভোগীদের জন্য মূলধন অ্যাক্সেসে কোনও বাধা রোধ করা হচ্ছে।

আজ অবধি, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের মোট মূলধন ৪২২ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি পৌঁছেছে, যা ২০২৪ সালের তুলনায় ১০.৪% বেশি। এর মধ্যে, স্থানীয় বাজেট থেকে অর্পিত মূলধন ৬৩,৫৪৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে, যা আগের বছরের তুলনায় ১২,৮৬৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি এবং মোট মূলধনের ১৫%-এরও বেশি। হ্যানয় , হো চি মিন সিটি, হাই ফং, দা নাং, দং নাই এবং খান হোয়া-এর মতো অনেক এলাকায় উচ্চ প্রবৃদ্ধির হার দেখা গেছে, যা সরকারের সকল স্তরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জন এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসে নীতি ঋণের ভূমিকা সম্পর্কে ক্রমবর্ধমান ব্যাপক বোধগম্যতা প্রদর্শন করে।

মূলধন সম্পদ শক্তিশালী করার পাশাপাশি, ঋণ কার্যক্রম জোরদারভাবে বাস্তবায়িত হতে থাকে। সিস্টেম জুড়ে মোট ঋণ বিতরণ ১১৭,৬২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে প্রায় ১৮৪.২ মিলিয়ন দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগী ঋণ পেয়েছেন। মোট বকেয়া পলিসি ঋণ ৪০২,০১১ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে, যা ২০২৪ সালের তুলনায় ৯.৪% বেশি, প্রায় ৬৭ মিলিয়ন পরিবারের এখনও ঋণ বকেয়া রয়েছে। ৩০ বছরের গঠন এবং উন্নয়নের পর, দরিদ্রদের জন্য ব্যাংক প্রথম প্রতিষ্ঠিত হওয়ার সময়ের তুলনায় পলিসি ঋণের স্কেল ৪৬ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে, যা দেশের সামাজিক নিরাপত্তা নীতি ব্যবস্থায় একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসেবে তার অবস্থান নিশ্চিত করেছে।

ডিসেম্বরে সাম্প্রতিক ২০২৫ অর্থবছরের নিষ্পত্তিতে, ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসির জেনারেল ডিরেক্টর, ডুয়ং কুয়েট থাং, পার্টি এবং রাষ্ট্রের অগ্রাধিকারমূলক ঋণ নীতি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নে সমগ্র ব্যবস্থার সংহতি এবং প্রচেষ্টার প্রশংসা করেছেন, যার ফলে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্য অর্জনে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রয়েছে।

সারা দেশে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের ৯,৯৭০টি লেনদেন কেন্দ্র রয়েছে যা কমিউনে অবস্থিত, কমিউন পিপলস কমিটি অফিস, গ্রাম সাংস্কৃতিক কেন্দ্র, কমিউনিটি সেন্টার এবং অন্যান্য সুবিধাজনক স্থানে নমনীয়ভাবে অবস্থিত। ছবি: দো মিন

সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের জেনারেল ডিরেক্টর ডুং কুয়েট থাং-এর মতে, পলিসি ক্রেডিট কার্যকারিতার ক্ষেত্রে অবদান রাখার অন্যতম প্রধান কারণ হল অনন্য সাংগঠনিক মডেল, যা ব্যাংকটিকে জনগণের আরও কাছাকাছি নিয়ে আসে। ২০২৫ সালের অক্টোবরের শেষ নাগাদ, সমগ্র দেশে কমিউন পিপলস কমিটির সদর দপ্তর, গ্রাম সাংস্কৃতিক কেন্দ্র, কমিউনিটি সেন্টার এবং অন্যান্য সুবিধাজনক স্থানে নমনীয়ভাবে অবস্থিত ৯,৯৭০টি কমিউন-স্তরের লেনদেন পয়েন্ট থাকবে। সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির মাধ্যমে অর্পিত কার্যক্রম কার্যকরভাবে অব্যাহত রয়েছে, যা ঋণের মান উন্নত করতে, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে এবং সঠিক উদ্দেশ্যে সঠিক প্রাপকদের কাছে ঋণ মূলধন পৌঁছাতে সহায়তা করে।

সেই অগ্রাধিকারমূলক মূলধন উৎস থেকে, বাস্তব সমাজকল্যাণের ফলাফলের একটি সিরিজ রেকর্ড করা হয়েছে। ২০২৫ সালের প্রথম ১১ মাসে, নীতি ঋণ ৬৭১,০০০-এরও বেশি কর্মীর কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে অবদান রেখেছে; প্রায় ৭,৪০০ জনকে বিদেশে কাজ করতে সহায়তা করেছে; ৪,৪০০-এরও বেশি কারাদণ্ড ভোগকারী ব্যক্তিকে সম্প্রদায়ের সাথে পুনরায় একীভূত হতে সহায়তা করেছে; এবং ৪০,০০০-এরও বেশি সুবিধাবঞ্চিত শিক্ষার্থীকে তাদের পড়াশোনা চালিয়ে যেতে সহায়তা করেছে। এছাড়াও, ১.৩৬৭ মিলিয়নেরও বেশি গ্রামীণ পানি সরবরাহ ও স্যানিটেশন প্রকল্প নির্মিত হয়েছে, দরিদ্র পরিবারের জন্য প্রায় ৩,০০০ ঘর এবং ৮,৩০০-এরও বেশি সামাজিক আবাসন ইউনিট সম্পন্ন হয়েছে, যা মানুষের জীবনযাত্রার অবস্থার উল্লেখযোগ্য উন্নতিতে অবদান রেখেছে।

নীতি-ভিত্তিক তহবিলের কার্যকারিতা স্পষ্টভাবে স্পষ্ট।

প্রকৃতপক্ষে, নীতি-ভিত্তিক তহবিল অনেক এলাকাকে তাদের দারিদ্র্য বিমোচন এবং হ্রাস প্রচেষ্টা সফলভাবে সম্পন্ন করতে সাহায্য করার ক্ষেত্রে কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে।

প্রমাণ হিসেবে, নিন বিন প্রদেশে (হা নাম, নাম দিন এবং নিন বিন প্রদেশের একীভূতকরণের পর), টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে নীতিগত ঋণ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে এবং এখনও পালন করে চলেছে। ২০২১-২০২৫ সময়কালে, প্রদেশের মাথাপিছু আয় ৮৯ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে; বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার ২০২৫ সালের মধ্যে ২.৮৭%-এ নেমে আসবে বলে ধারণা করা হচ্ছে, যেখানে অনেক এলাকা মেয়াদের শুরুর তুলনায় উল্লেখযোগ্য হ্রাস পাচ্ছে। এই ফলাফলগুলি সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের নির্ণায়ক নেতৃত্ব এবং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সমন্বিত প্রচেষ্টাকে প্রতিফলিত করে, যেখানে নীতিগত ঋণ মূলধন একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

নিন বিন প্রাদেশিক পিপলস কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান এবং সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের নিন বিন প্রাদেশিক শাখার পরিচালনা পর্ষদের প্রতিনিধি কমিটির প্রধান ট্রান সং তুং নিশ্চিত করেছেন যে সামাজিক নীতি ঋণ স্থানীয়দের টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, রাজনৈতিক ও সামাজিক স্থিতিশীলতা এবং জনগণের জীবন উন্নত করার লক্ষ্য অর্জনে সহায়তা করার জন্য একটি কার্যকর হাতিয়ার। দুই দশকেরও বেশি সময় ধরে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের নিন বিন প্রাদেশিক শাখা ক্রমাগত তার স্কেল প্রসারিত করেছে, ঋণের মান উন্নত করেছে, অগ্রাধিকারমূলক রাষ্ট্রীয় মূলধন তৃণমূল স্তরে নিয়ে এসেছে এবং উৎপাদন উন্নয়ন এবং দীর্ঘমেয়াদী জীবিকা তৈরিতে জনগণকে সহায়তা করেছে।

টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস প্রচেষ্টায় সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক তার ভূমিকাকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে চলেছে। ছবি: দো মিন

সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের নিন বিন প্রাদেশিক শাখার পরিচালক ফাম ডুক কুওং-এর মতে, প্রথম দিন থেকেই ১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের মাত্র বেশি ঋণ নিয়ে, শাখাটি এখন ১৮টি নীতি ঋণ কর্মসূচি বাস্তবায়ন করেছে যার মোট মূলধন ১৩,৬৬৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি এবং বকেয়া ঋণ ১৩,৬৪৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি। শুধুমাত্র ২০২৫ সালের প্রথম নয় মাসে, এই মূলধন হাজার হাজার পরিবারকে উৎপাদন সম্প্রসারণ, পরিষ্কার কৃষি এবং ঐতিহ্যবাহী কারুশিল্প গ্রাম গড়ে তুলতে সাহায্য করেছে; ১৬,০০০-এরও বেশি কর্মীর জন্য স্থিতিশীল কর্মসংস্থান তৈরি করেছে; শত শত সুবিধাবঞ্চিত শিক্ষার্থীকে সহায়তা করেছে; এবং দরিদ্র পরিবার এবং নীতি সুবিধাভোগীদের জন্য হাজার হাজার পরিষ্কার জলের সুবিধা এবং ঘর নির্মাণ ও মেরামত করেছে।

নীতি-ভিত্তিক ঋণের কার্যকারিতা কেবল নিন বিনেই নয়, হ্যানয়েও স্পষ্ট। ২০২৫ সালের প্রথম ১১ মাসে, ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর সোশ্যাল পলিসির হ্যানয় শাখা ৯০,০০০ এরও বেশি দরিদ্র পরিবার এবং অন্যান্য নীতি সুবিধাভোগীদের মধ্যে ৬,৯২৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বিতরণ করেছে, যা কর্মসংস্থান সৃষ্টি, কর্মসংস্থান বজায় রাখা এবং সম্প্রসারণ, বিশুদ্ধ পানি ও স্যানিটেশন, সামাজিক আবাসন, শিক্ষার্থী এবং যারা তাদের কারাদণ্ড ভোগ করেছেন তাদের কর্মসূচির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। শাখার মোট বকেয়া ঋণের পরিমাণ ১৮,১৬৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডংয়ে পৌঁছেছে, যা বছরের শুরুর তুলনায় প্রায় ১০% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে এবং হ্যানয়ের জনগণের জীবন স্থিতিশীল করতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে।

সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের হ্যানয় শাখার পরিচালক ফাম ভ্যান কুয়েটের মতে, স্থানীয়দের বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে নীতি ঋণ কেবল মূলধন সহায়তার একটি রূপ নয়, বরং উৎপাদন মানসিকতা পরিবর্তন করতে এবং দরিদ্রদের মধ্যে দারিদ্র্যের ঊর্ধ্বে ওঠার ইচ্ছা জাগ্রত করতে সাহায্য করার জন্য একটি "লিভার"ও বটে। যখন মূলধনের অ্যাক্সেস সময়োপযোগী এবং লক্ষ্যবস্তুতে থাকে, তখন অনেক পরিবার সাহসের সাথে অর্থনৈতিক উন্নয়নে বিনিয়োগ করে, তাদের পরিবার এবং সম্প্রদায়ের জন্য কর্মসংস্থান তৈরি করে, ধীরে ধীরে টেকসইভাবে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পায় এবং এলাকার সামগ্রিক উন্নয়নে ইতিবাচক অবদান রাখে।

উদাহরণস্বরূপ, কাও বাং প্রদেশে, অন্যান্য সম্পদের সাথে, নীতি-ভিত্তিক তহবিল ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ দারিদ্র্যের হার ৪.৬৭% হ্রাসে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে। ২০২৫ সালে, কাও বাং প্রদেশের লক্ষ্য দারিদ্র্যের হার ৪% এরও বেশি হ্রাস করা, জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে দারিদ্র্যের হার কমপক্ষে ৪% বা তার বেশি হ্রাস করা, ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ ৫,১৫০টি পরিবার দারিদ্র্য থেকে বেরিয়ে আসা।

সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের কাও বাং প্রাদেশিক শাখার পরিচালক নগুয়েন কোয়াং থিনের মতে, ৩০ নভেম্বর, ২০২৫ পর্যন্ত, সোশ্যাল পলিসি ক্রেডিট প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের জন্য মোট মূলধন ৫,০৮০.১ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে, যা ২০২৪ সালের তুলনায় ৪১১.৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বেশি। এর মধ্যে, স্থানীয় বাজেট থেকে অর্পিত মূলধন ছিল ৯৬১.৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং; এবং সংস্থা ও ব্যক্তিদের কাছ থেকে সংগৃহীত মূলধনও ৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি পৌঁছেছে, যা আগের বছরের তুলনায় ৪৮.৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বেশি।

নীতি-ভিত্তিক তহবিল অনেক কৃষককে দারিদ্র্য থেকে বেরিয়ে আসতে এবং কার্যকর অর্থনৈতিক মডেল তৈরি করতে সাহায্য করেছে। ছবি: দো ফং

এছাড়াও, ২০টি ক্রেডিট প্রোগ্রামের জন্য মোট বকেয়া ঋণের পরিমাণ ৫,০৫০.৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, যা ২০২৫ সালের জন্য নির্ধারিত প্রবৃদ্ধি পরিকল্পনার ৯৯.৯% অর্জন করেছে, যেখানে ৬১,২৫৪ জন ঋণগ্রহীতা রয়েছে, যা প্রদেশের মোট পরিবারের ৪৭.২৩%। ২০২৪ সালের তুলনায় বকেয়া ঋণের বৃদ্ধি মূলত কিছু কর্মসূচিতে যেমন: কর্মসংস্থান সৃষ্টির জন্য ঋণ কর্মসূচি (৬৩৭.৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং); জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণ নীতির উপর ডিক্রি নং ২৮/২০২২/এনডি-সিপির অধীনে ঋণ (৮৪.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং); পরিষ্কার জল এবং গ্রামীণ স্যানিটেশনের জন্য ঋণ (৭১.৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং)...

উপরোক্ত ফলাফলগুলি স্পষ্টভাবে নীতিগত ঋণ মূলধনের কার্যকারিতা প্রতিফলিত করে, যা সর্বদা প্রতিটি দরিদ্র পরিবার এবং নীতিগত সুবিধাভোগীর কাছে প্রেরণ করা হয়, যা স্থানীয়ভাবে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের জন্য একটি কার্যকর হাতিয়ার হয়ে ওঠে। সোশ্যাল পলিসি ব্যাংকের কাও বাং প্রাদেশিক শাখার পরিচালক নগুয়েন কোয়াং থিন নিশ্চিত করেছেন যে সবচেয়ে অনুকূল বিষয় হল স্থানীয় পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষ সর্বদা দারিদ্র্য হ্রাস কর্মসূচির দিকে মনোযোগ দেয় এবং নীতিগত ঋণ কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।

একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস প্রচেষ্টায় একটি স্তম্ভ হিসেবে তার ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে চলেছে। জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের রেজোলিউশন এবং সিদ্ধান্তের সাথে সাথে পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির নির্দেশিকা নং 39-CT/TW এর কার্যকর বাস্তবায়ন নীতিগত ঋণ কার্যকর করার জন্য একটি আইনি কাঠামো এবং গুরুত্বপূর্ণ সংস্থান তৈরি করতে থাকবে। সরকারের সকল স্তরের সমর্থন এবং সমগ্র ব্যবস্থার প্রচেষ্টার মাধ্যমে, নীতিগত মূলধন একটি শক্ত ভিত্তি হিসেবে থাকবে, যা জাতীয় উন্নয়নের যাত্রায় "কাউকে পিছনে না রেখে" লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখবে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/nguon-von-chinh-sach-tru-cot-ben-vung-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-727039.html