কারণটি কেবল সীমিত জমি এবং জনবহুল জনসংখ্যার কারণে নয়।

হ্যানয় এবং অন্যান্য বড় শহরগুলিতে স্কুলের অভাব দীর্ঘদিনের একটি সমস্যা। প্রকৃতপক্ষে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন যত বেশি হবে এবং জনসংখ্যা বৃদ্ধি যত দ্রুত হবে, স্কুলের অভাব তত বেশি গুরুতর হবে। তবে, এই পরিস্থিতির একমাত্র কারণ কি এটাই?

হ্যানয় এবং অন্যান্য বড় শহরগুলিতে স্কুলের অভাবের অনেক কারণের মধ্যে, প্রথম দুটি সবচেয়ে মৌলিক কারণ চিহ্নিত করা সহজ: ভূমি তহবিল খুব সীমিত, অন্যদিকে জনসংখ্যা খুব দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে।

এই বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ট্রান জুয়ান নি - ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ সমিতির স্থায়ী সহ-সভাপতি, প্রাক্তন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উপমন্ত্রী, মন্তব্য করেছেন: বিশ্বের যেকোনো দেশে সাধারণ প্রবণতা হল জনসংখ্যা বসবাস এবং কাজ করার জন্য বড় শহরে চলে যাবে। অতএব, বড় শহরগুলিতে সর্বদা যান্ত্রিক জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার খুব দ্রুত থাকে। হ্যানয়ে, যদিও সরকার শিক্ষায় বাজেট বিনিয়োগকে উচ্চ অগ্রাধিকার দিয়েছে, জনসংখ্যা বৃদ্ধির হারের তুলনায়, স্কুল নির্মাণের গতি এখনও পিছিয়ে রয়েছে।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই থি আন (১৩তম জাতীয় পরিষদের প্রাক্তন সদস্য) এর মতে, হ্যানয় একটি উন্নয়নশীল শহর, সারা দেশ থেকে অনেক মানুষ এখানে কাজ করতে এবং বসতি স্থাপন করতে আসে; উল্লেখ না করেই প্রতি বছর লক্ষ লক্ষ শিক্ষার্থী স্নাতক ডিগ্রি অর্জন করে এবং কাজ করতে এবং বসবাসের জন্য রাজধানীতে থাকে। যান্ত্রিক জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে সাথে স্কুলে যাওয়ার বয়সী শিশুদের সংখ্যাও বৃদ্ধি পায়।

হ্যানয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের মতে, হ্যানয় দেশের বৃহত্তম শিক্ষাগত স্কেলের এলাকা যেখানে সকল স্তরে ২,৯০০ টিরও বেশি স্কুল, ৭০,০০০ এরও বেশি শ্রেণীকক্ষ, প্রায় ২.৩ মিলিয়ন শিক্ষার্থী এবং প্রায় ১৩০,০০০ শিক্ষক রয়েছে। প্রায় ৫০,০০০-৬০,০০০ শিক্ষার্থী বৃদ্ধির সাথে সাথে, রাজধানীতে বসবাসকারী শিশুদের জন্য শিক্ষার জায়গার চাহিদা মেটাতে হ্যানয়কে প্রতি বছর ৩০-৪০টি নতুন স্কুল তৈরি করতে হয়। তবে, হ্যানয়ের পরিকল্পনা অনুসারে স্কুল নেটওয়ার্কের বর্তমান উন্নয়ন জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার পূরণ করতে পারেনি, তাই সকল স্তরে স্কুলের ঘাটতি এখনও রয়েছে; যার মধ্যে রয়েছে স্থানীয় স্কুলের ঘাটতি।

শিক্ষাগত সুবিধার দিক থেকে একসময় "নিম্নভূমি" হিসেবে উল্লেখ করা হলেও, হোয়াং মাই জেলার শিক্ষার সকল স্তরে শিক্ষার্থী/শ্রেণীর অনুপাত শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের নিয়মকানুনকে ছাড়িয়ে গেছে। ২০২২-২০২৩ শিক্ষাবর্ষের পরিসংখ্যান দেখায় যে হোয়াং মাই জেলায় গড় প্রি-স্কুল স্তর ৩৮.৬ শিশু/শ্রেণী; প্রাথমিক বিদ্যালয় স্তর ৪৭.৬ শিক্ষার্থী/শ্রেণী; জুনিয়র হাই স্কুল স্তর ৪৫.৫ শিক্ষার্থী/শ্রেণী; উচ্চ বিদ্যালয় স্তর ৪৬ শিক্ষার্থী/শ্রেণী। কেবল হোয়াং মাই নয়, থান জুয়ান, কাউ গিয়া, বাক তু লিয়েম, নাম তু লিয়েম, হা দং জেলাগুলিও শিক্ষার্থী সংখ্যার দিক থেকে "উত্তপ্ত" এলাকা কারণ অনেক নতুন নগর এলাকা রয়েছে।

কিন তে ও দো থি সংবাদপত্রের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ভিয়েতনাম নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা সমিতির সহ-সভাপতি ডঃ স্থপতি দাও নোগক এনঘিয়েম বলেন যে হ্যানয়ের সাধারণ পরিকল্পনা, জোনিং এবং বিস্তারিত পরিকল্পনায় পর্যাপ্ত স্কুল নিশ্চিত করার জন্য গণনা করা হয়। তবে, সাম্প্রতিক সময়ে, কিছু সমস্যা দেখা দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে শহরের অভ্যন্তরীণ এলাকায় স্কুলের অভাব, যা অনেক অভিভাবককে বিরক্ত করেছে।

"আমাদের এমন শহরাঞ্চলের সুনির্দিষ্ট তদন্ত এবং তত্ত্বাবধানের অভাব রয়েছে যেখানে জমি আছে কিন্তু স্কুল তৈরি করে না, এমনকি জমি খালিও করে না। এর জন্য নিষেধাজ্ঞা এবং তদারকি, পরিদর্শন এবং পরিচালনার জন্য কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ থাকতে হবে," ভিয়েতনাম নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন সমিতির ভাইস প্রেসিডেন্ট বলেন।

হ্যানয় পিপলস কমিটির পরিসংখ্যান অনুসারে, শহরে বর্তমানে ১২০টিরও বেশি মন্ত্রণালয় এবং শাখার বিশ্ববিদ্যালয় এবং কলেজ রয়েছে, দশ লক্ষেরও বেশি শিক্ষার্থী বাস করে এবং পড়াশোনা করে; বেশিরভাগই কাউ গিয়া, দং দা, থান জুয়ান, হাই বা ট্রুং জেলায় কেন্দ্রীভূত। উচ্চ মাত্রার দূষণ সহ উৎপাদন ও চিকিৎসা সুবিধা, বিশ্ববিদ্যালয়, কলেজ, সংস্থাগুলির সদর দপ্তর এবং বৃহৎ উদ্যোগগুলিকে শহরের বাইরে স্থানান্তরিত করার নীতি প্রধানমন্ত্রীর ১৩০/কিউডি-টিটিজি সিদ্ধান্তে পাবলিক স্কুল নির্মাণের জন্য ভূমি তহবিলের একটি অংশকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য নির্ধারণ করা হয়েছে, কিন্তু বাস্তবায়নের ফলাফল পরিকল্পনা অনুযায়ী নয়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) বাস্তবতা তুলে ধরেন: কিছু সংস্থা তাদের সদর দপ্তর শহরের ভেতরের অংশ থেকে সরিয়ে নিয়েছে, কিন্তু এমন পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে কিছু সংস্থার নতুন সুবিধায় অংশ রয়েছে, কিছু এখনও পুরানো সুবিধায় রয়েছে, এবং স্থানান্তরিত হওয়া প্রয়োজন এমন সমস্ত সংস্থা স্থানান্তর করা সম্ভব নয়।

অন্যদিকে, ২০০৯ সালে হা তাই হ্যানয়ের সাথে একীভূত হওয়ার পর, প্রধানমন্ত্রী ২০৫০ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে ২০২৫ সাল পর্যন্ত হ্যানয় রাজধানী অঞ্চলে বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজের একটি ব্যবস্থা নির্মাণের পরিকল্পনার কাজ অনুমোদন করেন। পরিকল্পনার অন্যতম লক্ষ্য হল শিক্ষার্থীর ঘনত্ব এবং নগর কেন্দ্রে স্কুলের সংখ্যা হ্রাস করা। নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল, যাতে অভ্যন্তরীণ শহরে বেশ কয়েকটি প্রশিক্ষণ সুবিধা স্থানান্তরের পরিকল্পনা এবং নির্দেশনা প্রস্তাব করা যায়। ১২টি বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ স্থানান্তরের প্রস্তাব করা হয়েছিল, যার মধ্যে রয়েছে: হ্যানয় আইন, বৈদেশিক বাণিজ্য, ট্রেড ইউনিয়ন, নির্মাণ, হ্যানয় উন্মুক্ত...; তবে, ১৫ বছর পরেও, উপরের বেশিরভাগ বিশ্ববিদ্যালয় এখনও অভ্যন্তরীণ শহরেই রয়ে গেছে। এই বিষয়গুলি হ্যানয়কে সর্বদা ভূমি তহবিলের ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন করে, যার ফলে স্কুল নেটওয়ার্ক ব্যবস্থা তৈরি এবং বিকাশে অসুবিধা হয়।

১৬ আগস্ট, ২০২৪ তারিখে, হ্যানয়ের সাংস্কৃতিক ও সামাজিক ক্ষেত্রে বিনিয়োগ এবং কার্যকলাপ সম্পর্কে রিপোর্ট করতে গিয়ে, হ্যানয় বিভাগের পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের উপ-পরিচালক লে ট্রুং হিউ শহরের অভ্যন্তরে স্কুলের ঘাটতির একটি সরাসরি কারণ যোগ করেছেন, যা হল কিছু ওয়ার্ড বন্যার হাত থেকে রক্ষা পাওয়ার করিডোরে অবস্থিত, ডাইক আইনের কারণে স্কুল নির্মাণ, মেরামত এবং সংস্কার অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়। উদাহরণস্বরূপ, বা দিন জেলার ফুচ জা মাধ্যমিক বিদ্যালয়, অনেক জরিপের পর, শিক্ষক, শিক্ষার্থী এবং অভিভাবকরা খুশি ছিলেন কারণ তারা ভেবেছিলেন যে তারা একটি নতুন স্কুল নির্মাণ শুরু করতে চলেছেন, কিন্তু তারপরে, অনেক প্রজন্মের শিক্ষার্থী বড় হয়ে শিক্ষার অন্যান্য স্তরে চলে গেছে, যদিও স্কুলটি একই রয়ে গেছে। অবনমিত সুযোগ-সুবিধাগুলি কেবল নতুন প্রোগ্রামের দ্বারা প্রয়োজনীয় মান পূরণ করা কঠিন নয়, যা স্কুলে ভর্তির ক্ষেত্রে বাধা সৃষ্টি করে, বরং প্রশিক্ষণের মান এবং শিক্ষার ন্যায্যতার উপরও সরাসরি প্রভাব ফেলে।

আবাসিক এলাকা, শহরাঞ্চল এবং নতুন শহরাঞ্চলে স্কুল নির্মাণের ধীরগতি হ্যানয়ে স্কুলের অভাবের কারণ। ৩৪-৩৫ তলা উচ্চতার কয়েক ডজন অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের আবাসস্থল, ভিনহোমস স্মার্ট সিটি ( তাই মো ওয়ার্ড, নাম তু লিয়েম জেলা) হ্যানয় এবং ভিয়েতনামের একটি মহানগর - "স্মার্ট সিটি" হিসাবে পরিচিত। যখন অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলি বিক্রয়ের জন্য উন্মুক্ত করা হয় এবং কার্যকর হয়, তখন তাই মো ওয়ার্ডে যান্ত্রিক জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার ৭০,০০০ জনে বেড়ে যায়।

ন্যাম তু লিয়েম জেলার তথ্য অনুযায়ী, ২০২৩-২০২৪ শিক্ষাবর্ষের আগে সমগ্র তাই মো ওয়ার্ডে মাত্র দুটি সরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয় ছিল, তাই মো এবং লি নাম দে। ২০২৩-২০২৪ শিক্ষাবর্ষে, লি নাম দে প্রাথমিক বিদ্যালয়ে প্রায় ১,৫০০ জন শিক্ষার্থী ছিল, তাই মো প্রাথমিক বিদ্যালয়ে ৪৬টি শ্রেণি ছিল যেখানে ২,৪৭২ জন শিক্ষার্থী ছিল। তাই মো প্রাথমিক বিদ্যালয়ের উপর চাপ কমাতে, ন্যাম তু লিয়েম জেলা এই বিদ্যালয়টিকে দুটি বিদ্যালয়ে বিভক্ত করার একটি প্রকল্প তৈরি করেছে, তাই মো প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং তাই মো ৩ প্রাথমিক বিদ্যালয়। তবে, যান্ত্রিক জনসংখ্যার দ্রুত বৃদ্ধির কারণে, ১,০০০ এরও বেশি শিক্ষার্থীর একটি নতুন স্কুল যোগ করা এখনও শিক্ষার স্থানের চাহিদা পূরণ করতে পারছে না, যার ফলে তাই মো ৩ প্রাথমিক বিদ্যালয়ে ঘটনাটি ঘটেছে যা সম্প্রতি জনমনে আলোড়ন সৃষ্টি করেছে।

হোয়াং মাই জেলায়, ১৯টি নগর এলাকায় ৬৮টি স্কুল পরিকল্পনা প্লট রয়েছে, কিন্তু বেশিরভাগ স্কুল পরিকল্পনা প্লটে বিনিয়োগ করা হয়নি এবং সময়সূচী অনুসারে নির্মাণ করা হয়নি। ২০২৩ সালের জুলাই পর্যন্ত, হোয়াং মাই জেলায় ৩৮টি অফ-বাজেট প্রকল্প রয়েছে যেগুলি বাস্তবায়নে ধীরগতির কারণ অনেক বিনিয়োগকারীর উপর বড় কর ঋণ রয়েছে এবং বহু বছর ধরে তাদের আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণে ধীরগতি রয়েছে; অনেক বিনিয়োগকারী স্কুল, গাছ, পার্কিং লট ইত্যাদির মতো সামাজিক অবকাঠামোতে বিনিয়োগের দিকে মনোনিবেশ করেন না, যার ফলে এলাকায় সামাজিক অবকাঠামোর অতিরিক্ত চাপ পড়ে।

২০২০ সালে হ্যানয় শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ কর্তৃক সিটি পিপলস কমিটিতে পাঠানো একটি ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, প্রায় ২০টি নগর ও আবাসন প্রকল্প ছিল যেখানে জনসংখ্যা উন্নয়নের সাথে সমন্বয় নিশ্চিত করার পরিকল্পনা অনুসারে স্কুল তৈরি করা হয়নি, এগুলি বেশ কয়েকটি জেলায় প্রকল্প ছিল: নাম তু লিয়েম, বাক তু লিয়েম, হোয়াং মাই, হা দং, হোয়াই ডুক, থানহ ওই, থানহ ত্রি...

অনেক স্থপতি বিশ্বাস করেন যে প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় বিনিয়োগকারীদের স্কুল নির্মাণ না করার পরিস্থিতি মোকাবেলায় হ্যানয়কে অবশ্যই কঠোর ব্যবস্থা নিতে হবে। যদি বিনিয়োগকারীরা প্রকল্পে স্কুল নির্মাণ করতে না চান বা ইচ্ছাকৃতভাবে স্কুল নির্মাণ না করেন, তাহলে তাদের প্রকল্পটি যে আবাসিক এলাকায় তৈরি করা হবে সেখানে শিক্ষার্থীর সংখ্যার জন্য পর্যাপ্ত জায়গা সহ একটি জায়গা কিনতে সমপরিমাণ অর্থ ফেরত দিতে হবে। এখানে যে বিষয়টি জোর দিয়ে বলা দরকার তা হল সরকারকে বেসরকারি স্কুল নির্মাণ নয়, বরং সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান নির্মাণের নির্দেশ দিতে হবে এবং তারপর আকাশছোঁয়া টিউশন ফি আদায় করতে হবে।

হ্যানয়ে স্কুলের অভাবের সমস্যা সমাধানে অবদান রাখার জন্য, ভিয়েতনাম নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন সমিতির ভাইস প্রেসিডেন্ট ডঃ স্থপতি দাও এনগোক এনঘিয়েম বলেছেন যে, ২০১৫ সালে প্রধানমন্ত্রীর সরকারি স্কুল নির্মাণের জন্য ভূমি তহবিলের অংশ নেওয়ার সিদ্ধান্ত ১৩০/কিউডি-টিটিজি অনুসারে, হ্যানয়কে দৃঢ়ভাবে এবং দ্রুত বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয়, উদ্যোগ, বিশ্ববিদ্যালয় ইত্যাদির সদর দপ্তর শহরের বাইরে স্থানান্তর করতে হবে। সম্প্রতি, ২০২৪ সালের রাজধানী আইনে এই কাজটি পুনরাবৃত্তি করা হয়েছে এবং জোর দেওয়া হয়েছে।

এর পাশাপাশি, ডঃ স্থপতি দাও এনগোক এনঘিয়েমের মতে, হ্যানয়ের জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা এবং পূর্বাভাস জোরদার করা প্রয়োজন, বিশেষ করে যান্ত্রিক জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার; অন্য কথায়, স্কুল নেটওয়ার্ক পরিকল্পনায় সক্রিয় হওয়ার জন্য জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনার আরও যুক্তিসঙ্গত উপায় প্রয়োজন।

(চলবে)

১১:৪৫ ৩০ আগস্ট, ২০২৪

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/bai-2-nguyen-nhan-khong-chi-boi-dat-chat-nguoi-dong.html