৬ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদের কার্য অধিবেশনে খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে দলে দলে আলোচনা করা হয়।
"টাইম বোমা" ধ্বংস করার জন্য একটি ব্যবস্থার প্রস্তাব করা হচ্ছে
নির্মাণ জরিপের ক্ষেত্রে, খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে পাঁচটি ক্ষেত্রে নির্মাণ জরিপের প্রয়োজন উল্লেখ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: ভূ-তাত্ত্বিক জরিপ; প্রকৌশল ভূতাত্ত্বিক এবং জল-ভূ-তাত্ত্বিক জরিপ; জলতাত্ত্বিক জরিপ; কাজের বর্তমান অবস্থা এবং নির্মাণ বিনিয়োগ কার্যক্রমের জন্য অন্যান্য জরিপ কাজের জরিপ।
প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান টুয়ান ( বাক নিন ) বলেছেন যে এই ৫টি মামলা "অসম্পূর্ণ, ব্যাপক নয় এবং বর্তমান প্রেক্ষাপটে টেকসই এবং কার্যকর উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না"।
অতএব, মিঃ টুয়ান নির্মাণের সময় দুটি বাধ্যতামূলক জরিপ বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছিলেন, যার মধ্যে রয়েছে: আর্থ- সামাজিক কারণগুলির জরিপ এবং সরবরাহের উৎস এবং প্রকল্পের জন্য কাঁচামাল ব্যবহারের ক্ষমতার জরিপ।

বাক নিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান টুয়ান (ছবি: হং ফং)।
"সমাজের চাহিদা, জীবিকা এবং সংস্কৃতির সাথে উপযুক্ত না হওয়ার কারণে পরিবেশ, স্থাপত্য এবং ভূদৃশ্য সম্পর্কিত সামাজিক দ্বন্দ্ব সৃষ্টিকারী অনেক বৃহৎ বিনিয়োগ প্রকল্প পরিত্যক্ত হওয়ার পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য আর্থ-সামাজিক জরিপের সংযোজন একটি জরুরি প্রয়োজন," প্রতিনিধি বলেন।
তাঁর মতে, এটি কোনও ব্যয়বহুল পদ্ধতি নয় বরং একটি কার্যকর ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার হাতিয়ার, যা প্রকল্পের স্কেল এবং কার্যকারিতা সঠিকভাবে নির্ধারণে সহায়তা করে, বিনিয়োগ মূলধনের, বিশেষ করে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের অপচয় রোধ করে।
এছাড়াও, মিঃ টুয়ান বিশ্বাস করেন যে উপাদান জরিপকে বৈধতা দেওয়া হলে নকশা পর্যায় থেকেই খরচ অনুকূলকরণ এবং প্রকল্পের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার সমস্যার সমাধান হবে। এই জরিপ বিনিয়োগকারীদের সরবরাহের উৎস, দাম এবং সরবরাহ ব্যবস্থায় উদ্যোগ নিতে সাহায্য করে, উচ্চ পরিবহন খরচ বা উপকরণের অভাবের কারণে মূলধন বৃদ্ধি এড়াতে।
নির্মাণ কাজ ভাঙার নিয়মাবলী সম্পর্কে মন্তব্য করে, খসড়ায় বলা হয়েছে যে নির্মাণ কাজ ভাঙার কাজ অনেক ক্ষেত্রেই করা হয়, যার মধ্যে রয়েছে "সম্প্রদায় এবং পার্শ্ববর্তী কাজগুলিকে প্রভাবিত করে ধসের ঝুঁকিতে থাকা নির্মাণ কাজ", অর্থাৎ, শুধুমাত্র জরুরি "ধসের ঝুঁকি" পরিস্থিতি মোকাবেলা করা।
কিন্তু বাস্তবে, প্রতিনিধি তুয়ান বলেন যে, আজ বড় বড় শহরগুলিতে অনেক পুরাতন অ্যাপার্টমেন্ট এবং পুরাতন যৌথ ঘর আছে যেগুলোর মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে, মারাত্মকভাবে ক্ষয়িষ্ণু হয়ে গেছে এবং টাইম বোমা হয়ে উঠেছে কিন্তু মালিকরা যদি রাজি না হন তবে বাধ্যতামূলকভাবে ভেঙে ফেলার জন্য পর্যাপ্ত আইনি ভিত্তি নেই।
অতএব, তিনি নিম্নলিখিত উদাহরণটি যোগ করার প্রস্তাব করেছিলেন: "নির্মাণটির নকশার মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে অথবা মান পরিদর্শনের উপসংহারে দেখা যাচ্ছে যে নির্মাণটি আর লোড সহ্য করতে সক্ষম নয় এবং ধসের ঝুঁকিতে রয়েছে কিন্তু এখনও জরুরি পর্যায়ে নেই।"
তাঁর মতে, এই নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য হল একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর তৈরি করা যাতে সরকার সক্রিয়ভাবে মানুষকে সরিয়ে নিতে এবং ধ্বংস করতে পারে, যাতে কোনও দুর্যোগ ঘটার আগেই মানুষের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা যায়।
মানুষ ভুল নকশায় ঘর বানায়, কমিউনিস্টদের দায়িত্ব নিতে হবে
হো চি মিন সিটি প্রতিনিধিদলের সভায়, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন পরামর্শ দেন যে যদি জনগণের নির্মাণ কাজ নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত হয়, যদি এমন নির্মাণ হয় যা নকশা বা নিয়ম মেনে চলে না (উদাহরণস্বরূপ, 3 তলার পরিবর্তে 4 তলা নির্মাণ), তাহলে কমিউন স্তরের ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব স্পষ্ট করতে হবে।
মিসেস ইয়েন নির্মাণ কাজের মান নিশ্চিত না করা ইউনিটগুলির বিরুদ্ধে কঠোর নিষেধাজ্ঞার প্রস্তাব করেছেন। বিশেষ করে, নকশা নিশ্চিত না হলে নকশা পরামর্শদাতাদের দায়ী করা উচিত বা ক্ষতিপূরণ দেওয়া উচিত। গুণমান নিশ্চিত না হলে নির্মাণ ঠিকাদারদের দায়ী করা উচিত, বিনিয়োগকারীরা যদি পরিচালনা না করে এবং সমস্যা সৃষ্টি করতে না দেয় তবে তাদের দায়ী করা উচিত। নির্মাণ কাজ তদারকি না করলে তত্ত্বাবধায়কদের অবশ্যই দায়ী করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি লে হো চি মিন সিটির প্রতিনিধিদলের সাথে কথা বলছেন (ছবি: হং ফং)।
হো চি মিন সিটির পাশাপাশি অন্যান্য অনেক এলাকার বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি লে এই সত্যটি তুলে ধরেন যে কাঁচামালের ওঠানামা মূল্য অনেক প্রকল্পের স্থবিরতার কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। অতএব, অনিবার্য ওঠানামার ক্ষেত্রে চুক্তিগুলি সামঞ্জস্য করার প্রক্রিয়াটি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা, দীর্ঘস্থায়ী বিরোধের পরিস্থিতি সীমিত করা এবং একই সাথে আন্তর্জাতিক সালিশের উপর নির্ভর করার ঝুঁকি এড়িয়ে সরকারী প্রকল্পগুলিতে বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য দেশীয় সালিশের ব্যবহারকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন।
খসড়া আইনে এখনও অনেক "অপ্রয়োজনীয় এবং অপ্রয়োজনীয়" বিষয়বস্তু রয়েছে বলে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান মূল্যায়ন করেছেন যে আইন লেখার বর্তমান পদ্ধতি এখনও "শব্দপূর্ণ, পুনরাবৃত্তিমূলক এবং সৃষ্টির চেতনায় সত্যিই পরিবর্তিত হয়নি"।
তিনি উল্লেখ করেন যে নিষিদ্ধ কাজের তালিকা অনেক দীর্ঘ কিন্তু সমস্ত লঙ্ঘনকে অন্তর্ভুক্ত করে না। পরিবর্তে, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে এতে কেবল একটি সাধারণ নিষেধাজ্ঞা অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, উদাহরণস্বরূপ, "পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত নয় এমন কাঠামো নির্মাণ নিষিদ্ধ।"

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান (ছবি: হং ফং)।
তিনি আরও উদ্বিগ্ন ছিলেন যে বিলটিতে পরিবেশ এবং আর্থ-সামাজিক সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু বাদ দেওয়া হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, সম্ভাব্যতা প্রতিবেদনের (ধারা ২৪) বিষয়বস্তু দীর্ঘ কিন্তু "আর্থ-সামাজিক এবং পরিবেশের মূল্যায়নের একটিও লাইন উল্লেখ করা হয়নি"।
"খসড়ায় কেবল নির্মাণের ক্ষেত্রে পরিবেশগত সুরক্ষার কথা বলা হয়েছে, কিন্তু নির্মাণ পর্যায়ে পরিবেশগত মূল্যায়ন অনেক দেরিতে হয়েছে। বিনিয়োগ প্রতিবেদন এবং সম্ভাব্যতা পরিকল্পনা তৈরির সময় শুরু থেকেই পরিবেশগত বিকল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত," মিঃ হুয়ান পরামর্শ দেন।
সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhieu-chung-cu-cu-nhu-bom-no-cham-o-thanh-pho-lon-nhung-khong-the-pha-do-20251106093740685.htm






মন্তব্য (0)