জমির মূল্য নির্ধারণের প্রক্রিয়া স্পষ্ট হতে হবে।

জনমত আহবানকারী খসড়া ভূমি আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মন্তব্য করে অনেক বিশেষজ্ঞ পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে ১৬ জুন, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করতে হবে, যা ১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ৫ম সম্মেলনে প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা উদ্ভাবন এবং নিখুঁত করার, ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার, আমাদের দেশকে একটি উচ্চ-আয়ের উন্নত দেশে পরিণত করার জন্য গতি তৈরি করার বিষয়ে ছিল।

অর্থনৈতিক কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ফুক বক্তব্য রাখছেন

অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী কমিটি কর্তৃক আয়োজিত আর্থিক, জমি এবং জমির মূল্য সংক্রান্ত সাম্প্রতিক আলোচনায়, অর্থনৈতিক কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ফুক পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে অবশ্যই ১৮ নং রেজোলিউশনের চেতনাকে নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে হবে এবং জমির মূল্য নির্ধারণের প্রক্রিয়াটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে।

মিঃ ফুক বলেন যে ২০১২ সালে কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন ১৯-এনকিউ/টিডব্লিউ শুধুমাত্র মূল্যায়নের সময় জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য অনুসারে রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত জমির দাম নির্ধারণ করে, যা বাজার ব্যবস্থার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নীতি নিশ্চিত করে। তবে, ২০২২ সালে রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ "জমির মূল্য কাঠামো বাতিল করার" কথা বলেছে। বাজার নীতি অনুসারে জমির দাম নির্ধারণের জন্য ব্যবস্থা এবং পদ্ধতি রয়েছে"।

সুতরাং, ১৮ নং রেজোলিউশনে জমির মূল্য নির্ধারণের ক্ষেত্রে একটি নতুন সচেতনতা এবং নতুন চিন্তাভাবনা রয়েছে, কিন্তু বর্তমানে জনমত আহরণকারী খসড়া ভূমি আইন (সংশোধিত) বর্তমান আইনের তুলনায় বাস্তবে পরিবর্তিত হয়নি। অতএব, মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফুক খসড়া ভূমি আইন (সংশোধিত) এ কেন্দ্রীয় রেজোলিউশনের বিধানগুলি সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে পর্যালোচনা করার অনুরোধ করেছেন।

খসড়া আইনের একাদশ অধ্যায়ের ভূমি অর্থায়ন এবং জমির দাম সম্পর্কিত জমির মূল্য বিভাগ সম্পর্কে, অর্থনৈতিক কমিটির প্রাক্তন ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ভ্যান ফুক পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রবিধানটি নিশ্চিত করা উচিত যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি, ভোটার এবং জনগণ যখন এটি পড়েন, তখন তারা জমির মূল্য নির্ধারণের প্রক্রিয়াটি স্পষ্টভাবে কল্পনা করতে পারেন। সেই অনুযায়ী, একটি জমির মূল্য নির্ধারণের প্রক্রিয়া গঠনের জন্য, মূল্যায়ন কাউন্সিল, জমির মূল্য নির্ধারণ পরামর্শদাতা থেকে শুরু করে জমির মূল্য সিদ্ধান্ত পর্যন্ত জমির মূল্য নির্ধারণে অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলিকে স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা প্রয়োজন। একই সাথে, জমির মূল্য নির্ধারণ প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য নীতি, মানদণ্ড, প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি সম্পর্কে নিয়মকানুন প্রদান করা প্রয়োজন, যার ফলে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে দাম নির্ধারণের পদ্ধতি এবং উপায় তৈরি করা উচিত।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ এনগো ট্রাই লং সেমিনারে বক্তব্য রাখছেন

আমাদের দেশও বিশ্বের মতো মূল্যায়ন পদ্ধতি ব্যবহার করে, যার মধ্যে রয়েছে সরাসরি তুলনা, কর্তন, সংগ্রহ, উদ্বৃত্ত, সহগ, এমনকি কিছু আধুনিক পদ্ধতি প্রয়োগ করে আঞ্চলিক মূল্য নির্ধারণের দিকে এগিয়ে যাওয়া, এই বিষয়টি উল্লেখ করে, কিন্তু অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ, সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ এনগো ট্রাই লং প্রশ্নটি জিজ্ঞাসা করেছিলেন: কেন রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত জমির দাম বাজার মূল্য থেকে এত দূরে? এদিকে, উন্নত দেশগুলিতে, জমির দাম ব্যাপকভাবে ঘোষণা করা হয়, যখন ঘোষণা করা হয়, তখন ত্রুটির হার মাত্র 5 থেকে 7% পর্যন্ত হয়? রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত দাম কীভাবে বাজার মূল্যের প্রতিফলন ঘটানো যায় তা এখনও একটি সমস্যা যা ভূমি আইনের খসড়ায় (সংশোধিত) সমাধান করা প্রয়োজন।

অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা থেকে, এবং আমাদের দেশের ভূমি মূল্যায়নের অনুশীলন থেকে, কিছু বিশেষজ্ঞ জোর দিয়ে বলেন যে জমির মূল্যায়ন বাজার মূল্যের কাছাকাছি হওয়ার জন্য, 5টি বিষয় নিশ্চিত করা প্রয়োজন: আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে বাজার অর্থনীতিতে মূল্য গঠন এবং পরিবর্তনের আইন মেনে একটি স্বচ্ছ এবং স্পষ্ট আইনি ভিত্তি; পেশাদার দক্ষতা এবং নীতিশাস্ত্র সম্পন্ন কর্মকর্তাদের একটি দল; একটি ডাটাবেস এবং তথ্য সরবরাহকারী মূল্যায়ন কাজ যা নির্ভরযোগ্য এবং নির্ভুল; পূর্ণ তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন এবং পরীক্ষা রয়েছে; এবং কঠোর শাস্তির ব্যবস্থা রয়েছে।

"যদি এই পাঁচটি বিষয়ের মধ্যে একটি পূরণ না করা হয়, তাহলে ভূমি মূল্যায়ন তার লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন। বিশেষ করে, ভূমি মূল্যায়নে বিশেষজ্ঞ স্বাধীন পেশাদার সংস্থা এবং সংস্থাগুলির দ্বারা ভূমি মূল্যায়ন করা উচিত। তবেই মূল্যায়ন কার্যক্রম বস্তুনিষ্ঠতা, স্বচ্ছতা এবং বাজার মূল্য সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতে পারে" - সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ এনগো ট্রাই লং পরামর্শ দিয়েছেন।

সূত্র: https://nld.com.vn/kinh-te/luat-dat-dai-sua-doi-phai-ranh-mach-co-che-xac-dinh-gia-dat-20230225102619301.htm