বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ: যেখানে স্থানীয় এলাকা আটকে আছে, মন্ত্রণালয় তাদের সহায়তা করবে

১৩ নভেম্বর, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় (MOST) মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কিত একটি প্রশিক্ষণ সম্মেলনের আয়োজন করে। বিশাল কাজের চাপ এবং ডিক্রি ১৩২/ND-CP এবং ডিক্রি ১৩৩/২০২৫/ND-CP এর অধীনে নির্ধারিত অনেক নির্দিষ্ট বিশেষায়িত বিষয়বস্তুর মুখোমুখি হয়ে, MOST নিশ্চিত করেছে যে স্থানীয়রা যাতে সক্রিয়ভাবে, সুষ্ঠুভাবে এবং আইন অনুসারে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ বাস্তবায়ন করে তা নিশ্চিত করার জন্য এটি প্রযুক্তিগত সহায়তা এবং নিয়মিত নির্দেশনা বৃদ্ধি করবে।

শুধুমাত্র ম্যানুয়াল দিয়ে কার্যকর বাস্তবায়ন সম্ভব নয়।

উপমন্ত্রী বুই দ্য ডুই বলেন যে, এক কর্মদিবসের কাঠামোর মধ্যে, প্রতিনিধিদের বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয় ও সাম্প্রদায়িক স্তরে ক্ষমতা হস্তান্তরের বিষয়বস্তু সম্পর্কে সম্পূর্ণরূপে অবহিত করা হয়েছিল। তবে, বিশাল পরিমাণ এবং অনেক নির্দিষ্ট ক্ষেত্র জুড়ে বিস্তৃত থাকায়, "মাত্র একদিনে সমস্ত প্রশ্নের উত্তর দেওয়া অসম্ভব"।

উপমন্ত্রীর মতে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের কাছে যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের নির্দেশিকা নথিপত্র পাঠিয়েছে, এই সম্মেলন তার একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিপূরক পদক্ষেপ। তবে, কেবল নথিপত্র পড়ে তাৎক্ষণিকভাবে করা সম্ভব নয়। প্রশিক্ষণ, সহায়তা এবং প্রযুক্তিগত সহায়তা নিয়মিত কাজ হওয়া উচিত।

উপমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে আইনি ব্যবস্থার প্রেক্ষাপট ক্রমাগত আপডেট এবং ক্রমবর্ধমান বিকেন্দ্রীকরণের কারণে স্থানীয় বাস্তবায়নের জন্য সময় প্রয়োজন। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় প্রশিক্ষণ এবং প্রযুক্তিগত সহায়তা কার্যক্রম অব্যাহত রাখবে, বিশেষ করে যেসব এলাকা এখনও সম্পদের ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে তাদের অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।

উপমন্ত্রী অনুরোধ করেছেন যে মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ রাজ্য ব্যবস্থাপনা ইউনিটগুলিকে মাসিক অনলাইন বিনিময় চ্যানেল বজায় রাখতে হবে, যা মেধা সম্পত্তি অফিস, জাতীয় মান, পরিমাপ ও গুণমান কমিটি, টেলিযোগাযোগ বিভাগ এবং রেডিও ফ্রিকোয়েন্সি বিভাগে কার্যকরভাবে পরিচালিত মডেল অনুসরণ করে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরের মধ্যে মসৃণ সমন্বয় নিশ্চিত করবে।

প্রশিক্ষণ, শিক্ষা এবং পেশাদার নির্দেশনা নিয়মিত এবং ধারাবাহিকভাবে পরিচালিত করতে হবে বলে জোর দিয়ে তিনি বলেন; যেখানেই স্থানীয়রা সমস্যার সম্মুখীন হবে, মন্ত্রণালয় তাদের পাশে থাকবে। উপমন্ত্রী বুই দ্য ডু মন্ত্রণালয়ের ইউনিটগুলিকে নিয়মিত বৈঠক ব্যবস্থা বজায় রাখার, তথ্য ভাগ করে নেওয়ার এবং অনলাইনে যোগাযোগ বৃদ্ধি করার অনুরোধ করেছেন যাতে সমস্যাগুলি দ্রুত উপলব্ধি করা যায় এবং মোকাবেলা করা যায়, যাতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ উল্লেখযোগ্যভাবে, সমকালীন এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়।

এলাকার জন্য বাধা অপসারণ

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের অধীনস্থ বিশেষায়িত ইউনিটের প্রতিনিধিরা বাস্তবায়নের ফলাফল উপস্থাপন করেন, পেশাদার দিকনির্দেশনা প্রদান করেন এবং বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ প্রক্রিয়ায় স্থানীয় এলাকা থেকে উদ্ভূত অসুবিধাগুলির সরাসরি উত্তর দেন।

পরিমাপ বিভাগের (জাতীয় মান, পরিমাপ ও গুণমান কমিটি) প্রধান মিঃ ট্রান কুই গিয়াউ বলেন যে বর্তমানে ২১/৩৪টি প্রদেশ এবং শহর পরিমাপের উপর প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়ন করেছে; ১৩টি প্রদেশ এবং শহর বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগকে বাস্তবায়নের জন্য অনুমোদন দিয়েছে; বাকিরা এখনও রেকর্ড তৈরি করেনি বা এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। তিনি স্থানীয়দের দ্বারা ধারাবাহিক প্রয়োগের জন্য পরিমাপ সার্টিফিকেশন রেকর্ড পরীক্ষা করার প্রক্রিয়া সম্পর্কেও সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করেছেন।

সেন্টার ফর পোস্ট-গ্রান্টিং অ্যাসেসমেন্ট অফ প্রোটেকশন সার্টিফিকেটস (ন্যাশনাল অফিস অফ ইন্টেলেকচুয়াল প্রপার্টি) এর পরিচালক মিসেস লুওং থি বিচ হানহ জানান যে অফিসটি প্রশাসনিক পদ্ধতি ব্যবস্থায় ব্যবসায়িক কার্যক্রম প্রক্রিয়াকরণের জন্য পেশাদার নথি, অ্যাকাউন্ট সরবরাহ করেছে এবং স্থানীয় বিশেষজ্ঞদের সাথে সরাসরি যোগাযোগের জন্য একটি জালো গ্রুপ প্রতিষ্ঠা করেছে। সম্মেলনে, তিনি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের পদ্ধতি, বাস্তবায়নের শর্তাবলী, মূল্যায়ন পদ্ধতি এবং নথির বৈধতা পরীক্ষা সম্পর্কিত অনেক প্রশ্নের উত্তর দিয়েছেন।

বিকিরণ সুরক্ষা খাতের প্রতিনিধিত্ব করে, লাইসেন্সিং বিভাগের (বিকিরণ ও পারমাণবিক সুরক্ষা সংস্থা) প্রধান মিঃ নগুয়েন এনগোক হুইন, বিকিরণ উৎস এবং সরঞ্জাম ব্যবহার করে ১,০৩১টি সুবিধার জাতীয় অবস্থা রিপোর্ট করেছেন, যার সাথে ৫,৮৬২টি তেজস্ক্রিয় উৎস এবং ১,৭২১টি এক্স-রে ডিভাইস রয়েছে। তিনি জোর দিয়ে বলেন যে ডিক্রি ১৩৩/২০২৫/এনডি-সিপি অনুসারে বিকেন্দ্রীকরণ স্থানীয়দের লাইসেন্সিং এবং সুরক্ষা পর্যবেক্ষণে আরও সক্রিয় হতে সাহায্য করে। বিভাগটি ইলেকট্রনিক লাইসেন্সিং ডাটাবেস ভাগ করে নিয়েছে, পেশাদার নথি সংকলন করেছে এবং ফি এবং চার্জ সম্পর্কিত নিয়ম সংশোধন করার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করেছে। তিনি স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীভূত প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সম্পূর্ণরূপে প্রচার করতে, অভ্যন্তরীণ পদ্ধতিগুলি বিকাশ করতে, জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের সাথে আইটি সিস্টেম সংযোগ বজায় রাখতে, মানবসম্পদকে প্রশিক্ষণ দিতে, পর্যবেক্ষণ সরঞ্জাম সজ্জিত করতে এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগকে সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহারের জন্য লাইসেন্সিং কেন্দ্রবিন্দু হিসাবে কাজ করার জন্য অনুমোদন দেওয়ার অনুরোধ করেছেন।

রেডিও ফ্রিকোয়েন্সির ক্ষেত্রে, ফ্রিকোয়েন্সি অ্যাসাইনমেন্ট এবং লাইসেন্সিং বিভাগের (রেডিও ফ্রিকোয়েন্সি বিভাগ) ভারপ্রাপ্ত প্রধান মিসেস নগুয়েন থি মিন হুওং বলেন যে ডিক্রি ১৩৩/২০২৫/এনডি-সিপি ২০টি প্রশাসনিক পদ্ধতি সহ ৬টি কাজ স্থানীয়দের কাছে বিকেন্দ্রীভূত করেছে, প্রধানত ফ্রিকোয়েন্সি লাইসেন্সের ধরণ যা হস্তক্ষেপ সৃষ্টি করে না।

• 

  স্থানীয় কর্তৃপক্ষের পাশে দাঁড়াতে হবে, কেবল কীভাবে এটি করা যায় তা নিয়ে আলোচনা করতে হবে, পিছিয়ে যাওয়ার বিষয়ে আলোচনা করতে হবে না এখনই পড়ুন

বিভাগটি ৩৪টি প্রদেশ এবং শহরের জন্য ৪৭টি সরাসরি এবং অনলাইন প্রশিক্ষণ সেশনের আয়োজন করেছে; এখন পর্যন্ত, স্থানীয় এলাকাগুলি ২,০২৪টি লাইসেন্স জারি করেছে, যার মধ্যে ৩২টি এলাকা নিয়মিতভাবে আবেদন গ্রহণ করে।

টেলিযোগাযোগ বিভাগের নীতি বিভাগের প্রধান মিঃ ট্রান দ্য ফুওং বলেন যে টেলিযোগাযোগ খাতে, ডিক্রি ১৩৩/২০২৫/এনডি-সিপি ১১টি পদ্ধতি বিকেন্দ্রীকরণ করে এবং ১১টি পদ্ধতি স্থানীয়দের কাছে অর্পণ করে। বিভাগটি অনলাইন আলোচনা গোষ্ঠী স্থাপন করেছে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগগুলিকে টেলিযোগাযোগ এন্টারপ্রাইজ ডাটাবেস সরবরাহ করেছে এবং হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো বিপুল পরিমাণ নথি সহ স্থানগুলিকে সরাসরি সহায়তা করার জন্য কর্মীদের নিয়োগ করেছে। এখন পর্যন্ত, স্থানীয়রা মোবাইল কন্টেন্ট পরিষেবার সাথে সংযোগের ৩৬টি শংসাপত্র, টেলিযোগাযোগ পরিষেবা প্রদানের জন্য ২টি নিবন্ধন শংসাপত্র জারি করেছে এবং উদ্যোগগুলি থেকে ৯টি পরিষেবা বিজ্ঞপ্তি ডসিয়ার পেয়েছে।

পূর্বে, সম্মেলনে একটি সংক্ষিপ্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয়ের আইন বিভাগের পরিচালক মিসেস নগুয়েন নু কুইন বলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, মন্ত্রণালয় "স্থানীয়তা সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকাটি করে এবং এলাকাটি দায়ী" এই চেতনায় দ্বি-স্তরের সরকারী মডেল অনুসারে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং স্থানীয়দের কর্তৃত্ব বন্টনের বিষয়ে পার্টি এবং রাষ্ট্রের নীতি দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করেছে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় অনেক আইনি নথি জারি, সংশোধন এবং পর্যালোচনা করেছে; নির্দেশনা, প্রশিক্ষণ এবং সমস্যা সমাধানের জন্য ৩৪টি প্রদেশ এবং শহরে ১২টি কর্মী গোষ্ঠী সংগঠিত করেছে; এবং স্থানীয়দের সহায়তার জন্য একটি হটলাইন এবং একটি স্থায়ী দল প্রতিষ্ঠা করেছে।

প্রতিষ্ঠানের দিক থেকে, মন্ত্রণালয় দুটি গুরুত্বপূর্ণ ডিক্রি এবং চারটি সার্কুলার তৈরির সভাপতিত্ব করেছে, যার মধ্যে রয়েছে কর্তৃত্ব বিভাজন সংক্রান্ত ডিক্রি ১৩২/এনডি-সিপি, বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সংক্রান্ত ডিক্রি ১৩৩/২০২৫/এনডি-সিপি, এবং এর সাথে নির্দেশিকা সার্কুলার। মোট ১০৩টি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে, যার মধ্যে ৯৬টি বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের কাজ এবং ৭টি কর্তৃত্ব বিভাজনের কাজ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

মন্ত্রণালয় ১২৫টি বিকেন্দ্রীভূত প্রশাসনিক পদ্ধতিও প্রচার করেছে, ৩০০ পৃষ্ঠার নির্দেশাবলী সংকলন করেছে এবং সেগুলি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগ এবং কমিউন পিপলস কমিটিতে পাঠিয়েছে। তবে, জরিপ অনুসারে, সমস্ত এলাকা নথিগুলি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করেনি; মন্ত্রণালয় অনুরোধ করছে যে ইউনিটগুলি উন্নতি অব্যাহত রাখার জন্য সক্রিয়ভাবে সাড়া দেবে, নিশ্চিত করবে যে নথিগুলি ক্রমবর্ধমান ব্যবহারিক এবং প্রয়োগ করা সহজ।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র

সূত্র: https://mst.gov.vn/phan-cap-phan-quyen-khcn-dia-phuong-vuong-den-dau-bo-ho-tro-den-do-197251113174648776.htm