নতুন কাজ সম্পাদনের জন্য তৃণমূল স্তরের জন্য উপযুক্ত বিকেন্দ্রীকরণ এবং সহায়তা

আজ ২৮শে অক্টোবর বিকেলে হলে আলোচনার সময়, জাতীয় পরিষদের বেশ কয়েকজন ডেপুটি প্রস্তাব করেন যে নতুন কার্যাবলীর কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য যথাযথভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করা প্রয়োজন, এবং একই সাথে তৃণমূল পর্যায়ে সহায়তা ব্যবস্থা, প্রশিক্ষণ, মানবসম্পদ ব্যবস্থা এবং তহবিলের পরিপূরক করা প্রয়োজন।

পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রক্রিয়া উন্নত করা প্রয়োজন

পরিবেশ সুরক্ষা আইন ২০২০ কার্যকর হওয়ার পর থেকে পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়নে সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মহান প্রচেষ্টার স্বীকৃতি এবং প্রশংসা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন থি থু হা ( কোয়াং নিন ) আরও জোর দিয়েছিলেন যে পরিবেশ এখনও টেকসই উন্নয়নের সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি, যার জন্য আমাদের আগামী সময়ে পরিবেশ সুরক্ষা কাজ এবং নিখুঁত প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা উন্নত করতে হবে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা (কুয়াং নিন) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

প্রতিবেদন এবং স্থানীয় বাস্তবতা অধ্যয়নের মাধ্যমে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা পরামর্শ দেন যে মূল্যায়নের আগে মান, পর্যাপ্ত প্রযুক্তিগত এবং প্রযুক্তিগত তথ্য নিশ্চিত করার লক্ষ্যে পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন (EIA) মূল্যায়ন প্রক্রিয়া উন্নত করা প্রয়োজন; একই সাথে, সময় এবং ব্যয় হ্রাস করার জন্য কম ঝুঁকিপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য একটি সংক্ষিপ্ত, অনলাইন মূল্যায়ন ব্যবস্থার পরিপূরক। পরিবেশগত লাইসেন্সিং বিকেন্দ্রীকরণ, ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা এবং ওভারল্যাপ এড়ানোর জন্য কর্তৃপক্ষ, পরিবর্তনশীল ভিত্তি এবং মানদণ্ড স্পষ্টভাবে উল্লেখ করুন।

এবং, প্রতিনিধির মতে, পরিবেশগত বাধ্যবাধকতা, বিশেষ করে সম্প্রসারণ প্রকল্প, ক্ষমতা বৃদ্ধি প্রকল্প বা উৎপাদন শৃঙ্খল সংযোগ প্রকল্পের ক্ষেত্রে, পরিবেশগত বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বা অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলি স্পষ্ট করা প্রয়োজন। একই সাথে, খরচ কমাতে এবং উৎপাদন বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য, প্রযুক্তি পরিবর্তন করে না এমন স্থিতিশীল সুবিধাগুলির জন্য ট্রায়াল অপারেশন পরিচালনার বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতি বা সরলীকরণ বিবেচনা করুন।

শিল্প অঞ্চল এবং ক্লাস্টারগুলিতে বর্জ্য জল পরিশোধন সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা পর্যবেক্ষণ করেছেন যে বর্তমানে, শিল্প অঞ্চলের অনেক সহায়ক অঞ্চলকে পৃথক বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থায় বিনিয়োগ করতে হয়, যার ফলে বর্জ্য এবং ব্যবস্থাপনায় অসুবিধা হয়। এদিকে, শিল্প অঞ্চল এবং ক্লাস্টার বা একে অপরের কাছাকাছি উৎপাদন, ব্যবসা এবং পরিষেবা এলাকাগুলিকে অতিরিক্ত ক্ষমতা থাকা সত্ত্বেও কেন্দ্রীভূত বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থা ভাগ করে নেওয়ার অনুমতি নেই। উপরন্তু, সংযোগের স্থায়িত্ব এবং দীর্ঘায়ু সম্পর্কে কোনও স্পষ্ট মানদণ্ড নেই, যার ফলে পরিবেশগত অনুমতি এড়াতে "অস্থায়ী সংযোগ" ব্যবহার করার ঝুঁকি রয়েছে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

অতএব, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে উপযুক্ত প্রযুক্তিগত শর্তাবলী সহ শিল্প অঞ্চল, ক্লাস্টার বা পার্শ্ববর্তী সুবিধাগুলির মধ্যে কেন্দ্রীভূত বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থার সাথে সাধারণ সংযোগ স্থাপনের জন্য একটি নমনীয় ব্যবস্থা যুক্ত করা প্রয়োজন। একই সাথে, সংযোগ পরিকল্পনার নিরাপত্তা, স্থিতিশীলতা এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য শর্তগুলি নির্দিষ্ট করুন, মোকাবেলা এড়ান, কার্যকর বিনিয়োগ এবং কেন্দ্রীভূত পরিবেশগত ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করুন। অর্থনৈতিক এবং কার্যকর জল ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য গার্হস্থ্য এবং শিল্প বর্জ্য জলের পুনঃব্যবহারের উপর নির্দিষ্ট মান জারি করুন।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা উল্লেখ করেছেন যে পরিবেশগত ঘটনাগুলির ব্যবস্থাপনা, পরিদর্শন, লঙ্ঘন পরিচালনা এবং প্রতিক্রিয়ার অনেক কাজ জেলা স্তর থেকে কমিউন স্তর পর্যন্ত বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে, যদিও কমিউন স্তরের ক্ষমতা, কর্মী এবং সম্পদ এখনও সীমিত। "নির্দেশনা, প্রশিক্ষণ এবং সহায়তা ব্যবস্থা ছাড়া বিকেন্দ্রীকরণ সহজেই অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি করতে পারে এবং প্রয়োগের কার্যকারিতা হ্রাস করতে পারে। অন্যদিকে, পরিবেশগত ক্ষেত্রে প্রশাসনিক লঙ্ঘনের অনুমোদন দেওয়ার কর্তৃপক্ষের স্পষ্ট মানদণ্ড নেই এবং স্তরগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ রয়েছে," প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

এই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে, নতুন কাজগুলির কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য তৃণমূল পর্যায়ে যথাযথভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করা প্রয়োজন, একই সাথে সহায়তা ব্যবস্থা, প্রশিক্ষণ, মানবসম্পদ ব্যবস্থা এবং তহবিল সম্পূরক করা; পরিবেশগত প্রশাসনিক লঙ্ঘন অনুমোদন এবং পরিচালনা করার জন্য কর্তৃপক্ষ নির্ধারণের মানদণ্ড স্পষ্ট করা, দ্বিগুণতা এড়ানো, স্বচ্ছতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা। উদ্যোগগুলিতে পরিবেশগত কাজ পরিচালনা করার জন্য একটি কেন্দ্রীভূত পরিবেশগত তহবিল প্রতিষ্ঠা করা, বিশেষ করে পরিবেশের উপর বড় প্রভাব ফেলছে এমন উদ্যোগগুলিতে, তৃণমূল পর্যায়ে পরিবেশগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগকে সমর্থন করা, দূষণের চাপ বা নিম্ন আয়ের ক্ষেত্রগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া।

পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইনের বাস্তবায়ন কঠোরভাবে করতে হবে।

বিশেষ বর্জ্য সংগ্রহের আইনি বিধিমালা বাস্তবায়নের বিষয়ে উদ্বিগ্ন হয়ে জাতীয় পরিষদের সদস্য নগুয়েন থি হিউ (থাই নগুয়েন) বলেছেন যে প্রযুক্তিগত বর্জ্য এবং সৌর ব্যাটারি বিশ্ব পরিবেশের জন্য একটি গুরুতর চ্যালেঞ্জ হিসেবে আবির্ভূত হচ্ছে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির শক্তিশালী বিকাশের ফলে প্রচুর পরিমাণে মেয়াদোত্তীর্ণ ইলেকট্রনিক ডিভাইস, উপাদান এবং সৌর প্যানেল তৈরি হয়েছে, যা অনেক ভারী ধাতু এবং বিষাক্ত রাসায়নিক ধারণকারী বর্জ্যের উৎস তৈরি করেছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি হুয়ে ( থাই নগুয়েন )। ছবি: কোয়াং খান

প্রকৃতপক্ষে, আমাদের দেশ নির্দিষ্ট বর্জ্যের ঝুঁকি বিবেচনা করেছে এবং প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা প্রস্তুত করেছে যেমন। বিশেষ করে, পরিবেশ সুরক্ষা আইন 2020 এবং এর বাস্তবায়নকারী নথিতে নির্দিষ্ট ধরণের বর্জ্য ব্যবস্থাপনার জন্য বেশ কয়েকটি নিয়ম রয়েছে।

তবে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি হিউ পরামর্শ দেন যে, উৎপাদনকারী এবং আমদানিকারকদের তাদের জীবনচক্রের শেষে পণ্য সংগ্রহ এবং পুনর্ব্যবহার করার জন্য বাধ্যতামূলক নিয়মাবলী ছাড়াও, প্রযুক্তিগত বর্জ্য এবং সৌর ব্যাটারি সংগ্রহ, পরিবহন এবং চিকিত্সার জন্য জাতীয় মান প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। কাঁচা সম্পদের শোষণ হ্রাস করে উপাদান এবং উপকরণ পুনর্ব্যবহার করে একটি বৃত্তাকার অর্থনীতিকে উৎসাহিত করুন।

এর পাশাপাশি, প্রতিনিধির মতে, পরিষ্কার পুনর্ব্যবহারযোগ্য প্রযুক্তি বিকাশের দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন; মানুষ এবং ব্যবসার মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধির প্রচার করা; "উপহারের জন্য ইলেকট্রনিক বর্জ্য বিনিময়" মডেলকে উৎসাহিত করা, সুপারমার্কেট এবং স্কুলগুলিতে কেন্দ্রীভূত সংগ্রহ; প্রযুক্তিগত বর্জ্য পরিচালনা এবং পুনর্ব্যবহারের উদ্যোগের মাধ্যমে সবুজ ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করা...

পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতি ও আইন বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের সদস্য নগুয়েন কং হোয়াং (থাই নগুয়েন) পরামর্শ দিয়েছেন যে প্লাস্টিক ব্যাগ এবং প্লাস্টিকের বোতলগুলিকে না বলার জন্য কিছু এলাকার জন্য একটি প্রক্রিয়া এবং একটি পাইলট প্রোগ্রাম থাকা উচিত। প্রতিযোগিতায় অন্তর্ভুক্ত অর্থনৈতিক সূচকগুলির অনুরূপ একটি মূল্যায়ন সারণী এবং নিরীক্ষা-পরবর্তী পরিবেশগত মানদণ্ড স্থাপন করা উচিত। দেশব্যাপী বাধ্যতামূলক পরিবেশগত সূচকগুলি প্রচার করা। বর্জ্য এবং পরিবেশগত শোধন প্রযুক্তির সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করা, পাশাপাশি ব্যবসার জন্য প্রণোদনা ব্যবস্থা থাকা উচিত। বিশেষ করে, প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন যে আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য নীতি ও আইন বাস্তবায়ন কঠোর হতে হবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন কং হোয়াং (থাই নগুয়েন)। ছবি: ফাম থাং

এর আগে, ২৮শে অক্টোবর সকালের অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হা হং হান (খান হোয়া) জোর দিয়েছিলেন যে পরিবেশ সুরক্ষা আইন ২০২০-এর নতুন এবং কৌশলগত বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল প্রথমবারের মতো এটি গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কোটা, কার্বন ক্রেডিট এবং একটি জাতীয় কার্বন ট্রেডিং ফ্লোর সহ দেশীয় কার্বন বাজার ব্যবস্থাকে স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করে। "এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়, যা গ্রিনহাউস গ্যাস ব্যবস্থাপনায় ভিয়েতনামের উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা প্রদর্শন করে, আমাদের দেশ যে আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতিতে অংশগ্রহণ করেছে, বিশেষ করে জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত প্যারিস চুক্তি এবং ২০৫০ সালের মধ্যে নেট শূন্য নির্গমন অর্জনের প্রতিশ্রুতি যা প্রধানমন্ত্রী COP26 সম্মেলনে ঘোষণা করেছিলেন," প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি হা হং হানহ (খান হোয়া)। ছবি: হো লং

কার্বন ক্রেডিট ট্রেডিং প্রক্রিয়া হল একটি বাজার অর্থনৈতিক হাতিয়ার যা ব্যবসা এবং সংস্থাগুলিকে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কমাতে উৎসাহিত করতে সাহায্য করে, একই সাথে টেকসই উন্নয়ন কর্মকাণ্ডে পুনঃবিনিয়োগের জন্য একটি সবুজ আর্থিক উৎস তৈরি করে। অন্যদিকে, আমাদের দেশে এই প্রক্রিয়াটি বিকাশের জন্য অনেক অনুকূল পরিস্থিতিও রয়েছে।

অতএব, প্রতিনিধি হা হং হান যত তাড়াতাড়ি সম্ভব আইনি কাঠামো সম্পন্ন করার প্রস্তাব করেন, বিশেষ করে কার্বন ট্রেডিং ফ্লোর পরিচালনা সংক্রান্ত ডিক্রি এবং নির্গমন কোটার বরাদ্দ ও বাণিজ্যের উপর নির্দিষ্ট নিয়মকানুন। গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমনের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস সিস্টেম তৈরি করুন, যা কেন্দ্র থেকে উদ্যোগে একীভূত হবে। একই সাথে, নির্গমন হ্রাসে অগ্রণী উদ্যোগগুলির জন্য প্রশিক্ষণ নীতি বোর্ড, পরামর্শ, সবুজ ঋণ এবং কর প্রণোদনার মাধ্যমে রূপান্তরে উদ্যোগগুলিকে সহায়তা করুন, সেইসাথে ছোট ও মাঝারি আকারের ইউনিটগুলির জন্য নিরীক্ষণ খরচ এবং ঋণ নিবন্ধনের জন্য সহায়তা করুন।

"দেশীয় বাজারে "সীমাবদ্ধ" থাকার পরিস্থিতি এড়িয়ে ভিয়েতনামী কার্বন ক্রেডিটের আউটপুট সম্প্রসারণের জন্য আমাদের আঞ্চলিক এবং বিশ্বব্যাপী কার্বন ট্রেডিং প্রক্রিয়াগুলিতে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে হবে," প্রতিনিধি হা হং হান জোর দিয়ে বলেন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phu-hop-va-ho-tro-cho-cap-co-so-thuc-hien-nhiem-vu-moi-10393327.html