নতুন কাজ সম্পাদনের জন্য যথাযথ বিকেন্দ্রীকরণ এবং তৃণমূল পর্যায়ে সহায়তা।

পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রক্রিয়াটির উন্নতি করা প্রয়োজন।

২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইন কার্যকর হওয়ার পর থেকে পরিবেশ সুরক্ষাবিষয়ক নীতি ও আইন বাস্তবায়নে সরকার, মন্ত্রণালয়সমূহ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ব্যাপক প্রচেষ্টাকে স্বীকার ও প্রশংসা করে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন থি থু হা ( কোয়াং নিন ) এও জোর দিয়ে বলেন যে, টেকসই উন্নয়নের ক্ষেত্রে পরিবেশ এখনও অন্যতম বড় একটি প্রতিবন্ধকতা, যার জন্য আগামী সময়ে আমাদের পরিবেশ সুরক্ষার প্রচেষ্টা আরও জোরদার করতে এবং পদ্ধতি ও নীতিমালার উন্নতি সাধন করতে হবে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি নগুয়েন থি থু হা (কুয়াং নিন) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: ফাম থাং

গবেষণা প্রতিবেদন এবং স্থানীয় বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা প্রস্তাব করেছেন যে, পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন (ইআইএ) প্রক্রিয়ার উন্নতি করা উচিত, যাতে মূল্যায়নের পূর্বে গুণমান এবং পর্যাপ্ত কারিগরি ও প্রযুক্তিগত তথ্য নিশ্চিত করা যায়; এবং কম ঝুঁকিপূর্ণ প্রকল্পগুলোর জন্য সময় ও খরচ কমাতে একটি সুবিন্যস্ত অনলাইন মূল্যায়ন ব্যবস্থা যুক্ত করা উচিত। তিনি আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে, পরিবেশগত অনুমোদন বিকেন্দ্রীকরণের জন্য কর্তৃপক্ষ, রূপান্তরের ভিত্তি এবং মানদণ্ড স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হোক, যাতে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায় এবং পুনরাবৃত্তি এড়ানো যায়।

প্রতিনিধিদের মতে, বিশেষ করে সম্প্রসারণ প্রকল্প, সক্ষমতা বৃদ্ধি, বা উৎপাদন শৃঙ্খল সংযোগকারী প্রকল্পগুলোর ক্ষেত্রে, পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন (ইআইএ) পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় পরিধি ও বিষয়সমূহ অথবা পরিবেশগত বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলো স্পষ্ট করা প্রয়োজন। একই সাথে, খরচ কমানো এবং প্রকৃত উৎপাদন পদ্ধতির সাথে সামঞ্জস্য বিধানের লক্ষ্যে, প্রযুক্তি পরিবর্তন না করা প্রতিষ্ঠিত স্থাপনাগুলোর জন্য পরীক্ষামূলক কার্যক্রমের বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতি বা তা সরলীকরণের বিষয়টিও বিবেচনা করা উচিত।

শিল্পাঞ্চল ও ক্লাস্টারগুলিতে বর্জ্য জল পরিশোধন প্রসঙ্গে প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা উল্লেখ করেন যে, বর্তমানে শিল্পাঞ্চলগুলির অনেক সহায়ক এলাকাকে পৃথক বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থায় বিনিয়োগ করতে হচ্ছে, যার ফলে অপচয় হচ্ছে এবং ব্যবস্থাপনায় অসুবিধা সৃষ্টি হচ্ছে। এদিকে, অতিরিক্ত ধারণক্ষমতা থাকা সত্ত্বেও, কাছাকাছি অবস্থিত শিল্পাঞ্চল, ক্লাস্টার বা উৎপাদন, ব্যবসা ও পরিষেবা এলাকাগুলিকে এখনও একটি কেন্দ্রীয় বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থা ভাগ করে ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হয়নি। অধিকন্তু, সংযোগগুলির স্থিতিশীলতা এবং দীর্ঘমেয়াদী প্রকৃতি সম্পর্কে কোনো স্পষ্ট মানদণ্ড না থাকায়, পরিবেশগত অনুমতি এড়ানোর জন্য "অস্থায়ী সংযোগ" অপব্যবহারের ঝুঁকি তৈরি হচ্ছে।

অধিবেশনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিগণ। ছবি: কোয়াং খান

অতএব, প্রতিনিধিরা একটি নমনীয় ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন, যা উপযুক্ত প্রযুক্তিগত শর্ত সাপেক্ষে শিল্পাঞ্চল, শিল্পগুচ্ছ বা সংলগ্ন স্থাপনাগুলোর মধ্যে কেন্দ্রীয় বর্জ্যপানি শোধন ব্যবস্থার সাথে যৌথ সংযোগের সুযোগ দেবে। একই সাথে, লোকদেখানো পদক্ষেপ পরিহার করে এবং বিনিয়োগের কার্যকারিতা ও কেন্দ্রীয় পরিবেশ ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার মাধ্যমে এই সংযোগ পরিকল্পনার নিরাপত্তা, স্থিতিশীলতা এবং দীর্ঘমেয়াদী স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট বিধিমালা প্রতিষ্ঠা করা উচিত। পানির দক্ষ ও সাশ্রয়ী ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য গার্হস্থ্য ও শিল্প বর্জ্যপানির পুনঃব্যবহারের বিষয়েও নির্দিষ্ট মানদণ্ড জারি করা উচিত।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিষয়ে প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু হা উল্লেখ করেন যে, ব্যবস্থাপনা, পরিদর্শন, আইন লঙ্ঘনের মোকাবিলা এবং পরিবেশগত ঘটনার প্রতিক্রিয়া সম্পর্কিত অনেক কাজ জেলা পর্যায় থেকে কম্যুন পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে, অথচ কম্যুন পর্যায়ের সক্ষমতা, জনবল এবং সম্পদ সীমিত। “নির্দেশনা, প্রশিক্ষণ এবং সহায়ক ব্যবস্থা ছাড়া বিকেন্দ্রীকরণ সহজেই অতিরিক্ত কাজের চাপ এবং কার্যকারিতা হ্রাসের কারণ হয়। অন্যদিকে, পরিবেশগত ক্ষেত্রে প্রশাসনিক জরিমানা আরোপের ক্ষমতার সুস্পষ্ট মানদণ্ডের অভাব রয়েছে এবং বিভিন্ন স্তরের মধ্যে কাজের পুনরাবৃত্তি ঘটে,” প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

এই বাস্তবতার ভিত্তিতে, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন যে নতুন কাজগুলোর কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য যথাযথ বিকেন্দ্রীকরণ প্রয়োজন। এর পাশাপাশি তৃণমূল পর্যায়ে সহায়তা, প্রশিক্ষণ, মানবসম্পদ বরাদ্দ এবং অর্থায়নের ব্যবস্থাগুলোকে শক্তিশালী করতে হবে; পরিবেশ-সম্পর্কিত প্রশাসনিক লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে জরিমানা আরোপ ও ব্যবস্থাপনার কর্তৃত্ব নির্ধারণের মানদণ্ড স্পষ্ট করতে হবে, কাজের পুনরাবৃত্তি এড়াতে হবে এবং স্বচ্ছতা ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে হবে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর, বিশেষ করে পরিবেশের ওপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব রয়েছে এমন প্রতিষ্ঠানগুলোর পরিবেশগত সমস্যাগুলো মোকাবিলার জন্য একটি কেন্দ্রীয় পরিবেশ তহবিল প্রতিষ্ঠা করা উচিত। এই তহবিল তৃণমূল পর্যায়ে পরিবেশগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগে সহায়তা করবে এবং দূষণের চাপে থাকা বা স্বল্প আয়ের এলাকাগুলোকে অগ্রাধিকার দেবে।

পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত নীতিমালা ও আইনকানুন কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে।

নির্দিষ্ট ধরণের বর্জ্য সংগ্রহের উপর আইনি বিধিবিধান বাস্তবায়ন নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন থি হুয়ে (থাই নগুয়েন) বলেছেন যে, প্রযুক্তিগত বর্জ্য এবং সৌর প্যানেল বৈশ্বিক পরিবেশের জন্য একটি গুরুতর চ্যালেঞ্জ হিসেবে আবির্ভূত হচ্ছে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির দ্রুত বিকাশের ফলে বিপুল সংখ্যক ইলেকট্রনিক ডিভাইস, যন্ত্রাংশ এবং সৌর প্যানেলের আয়ুষ্কাল শেষ হয়ে আসছে, যা বহু ভারী ধাতু এবং বিষাক্ত রাসায়নিক পদার্থযুক্ত বর্জ্যের উৎস তৈরি করছে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি গুয়েন থি হুয়ে ( থাই নগুয়েন )। ছবি: কোয়াং খান

প্রকৃতপক্ষে, আমাদের দেশ নির্দিষ্ট ধরণের বর্জ্যের সাথে জড়িত ঝুঁকিগুলো বিবেচনা করে প্রতিকারমূলক পরিকল্পনা প্রস্তুত করেছে। বিশেষত, ২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইন এবং এর বাস্তবায়নকারী প্রবিধানমালায় এই ধরণের বিশেষ বর্জ্য ব্যবস্থাপনার জন্য বেশ কিছু বিধান রয়েছে।

তবে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি হুয়ে পরামর্শ দিয়েছেন যে, উৎপাদক এবং আমদানিকারকদের পণ্যের জীবনচক্র শেষে তা পুনরুদ্ধার ও পুনর্ব্যবহার করার জন্য প্রবিধান প্রণয়নের পাশাপাশি, প্রযুক্তিগত বর্জ্য এবং সৌরশক্তি ব্যাটারির সংগ্রহ, পরিবহন ও প্রক্রিয়াকরণের জন্য জাতীয় মান প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। তিনি আরও প্রস্তাব করেন যে, যন্ত্রাংশ ও উপকরণের পুনঃব্যবহারের মাধ্যমে একটি চক্রাকার অর্থনীতিকে উৎসাহিত করা হোক এবং কাঁচামালের শোষণ কমানো হোক।

এছাড়াও, প্রতিনিধিদের মতে, পরিবেশবান্ধব পুনর্ব্যবহার প্রযুক্তি বিকাশের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত; জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধি করা; ‘উপহারের বিনিময়ে ইলেকট্রনিক বর্জ্য’ মডেলকে উৎসাহিত করা, সুপারমার্কেট ও স্কুলগুলোতে কেন্দ্রীভূত সংগ্রহ ব্যবস্থা চালু করা; এবং প্রযুক্তিগত বর্জ্য প্রক্রিয়াকরণ ও পুনর্ব্যবহারের উদ্যোগ গ্রহণকারী পরিবেশবান্ধব ব্যবসাগুলোকে সমর্থন করা উচিত।

পরিবেশ সুরক্ষা নীতি ও আইন বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করার লক্ষ্যে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি নগুয়েন কং হোয়াং (থাই নগুয়েন) প্লাস্টিকের ব্যাগ ও বোতল বর্জনের জন্য কিছু স্থানীয় পর্যায়ে একটি ব্যবস্থা এবং পরীক্ষামূলক কর্মসূচি চালুর প্রস্তাব করেছেন। তিনি অনুকরণমূলক প্রচারাভিযানে ব্যবহৃত অর্থনৈতিক সূচকের অনুরূপ পরিবেশগত মানদণ্ডের মূল্যায়ন সারণী এবং উত্তর-নিরীক্ষা প্রতিষ্ঠার পরামর্শ দিয়েছেন। তিনি দেশব্যাপী পরিবেশগত সূচকগুলোর বাধ্যতামূলক প্রকাশ্য ঘোষণা, বর্জ্য ও পরিবেশ পরিশোধন প্রযুক্তির সামাজিকীকরণে উৎসাহ প্রদান এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রণোদনা দেওয়ারও প্রস্তাব করেছেন। বিশেষত, এই ডেপুটি নীতি ও আইনগুলোর কার্যকারিতা বাড়ানোর জন্য সেগুলোর কঠোর বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন।

জাতীয় সংসদের প্রতিনিধি নগুয়েন কং হোয়াং (থাই নগুয়েন)। ছবি: ফাম থাং

এর আগে, ২৮শে অক্টোবর সকালের অধিবেশনে, জাতীয় সংসদের ডেপুটি হা হং হান (খান হোয়া) জোর দিয়ে বলেন যে, ২০২০ সালের পরিবেশ সুরক্ষা আইনের নতুন এবং কৌশলগতভাবে তাৎপর্যপূর্ণ বিষয়গুলোর মধ্যে একটি হলো, এতে প্রথমবারের মতো অভ্যন্তরীণ কার্বন বাজার ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, যার মধ্যে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কোটা, কার্বন ক্রেডিট এবং একটি জাতীয় কার্বন এক্সচেঞ্জ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ডেপুটি জোর দিয়ে বলেন, “এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সন্ধিক্ষণ, যা গ্রিনহাউস গ্যাস ব্যবস্থাপনায় ভিয়েতনামের উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনার পরিচয় দেয় এবং এটি আমাদের দেশের অংশগ্রহণ করা আন্তর্জাতিক অঙ্গীকারগুলোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, বিশেষ করে জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত প্যারিস চুক্তি এবং ২০৫০ সালের মধ্যে নেট জিরো নির্গমন অর্জনের অঙ্গীকার, যা প্রধানমন্ত্রী COP26-এ ঘোষণা করেছিলেন।”

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি হা হং হানহ (খান হোয়া)। ছবি: হো লং

কার্বন ক্রেডিট ট্রেডিং ব্যবস্থা হলো একটি বাজার-ভিত্তিক অর্থনৈতিক হাতিয়ার, যা ব্যবসা ও প্রতিষ্ঠানগুলোকে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন কমাতে উৎসাহিত করার পাশাপাশি টেকসই উন্নয়নমূলক কার্যক্রমে পুনঃবিনিয়োগের জন্য সবুজ অর্থায়নের একটি উৎস তৈরি করে। অধিকন্তু, এই ব্যবস্থাটি বিকাশের জন্য ভিয়েতনামে অনেক অনুকূল পরিস্থিতি বিদ্যমান।

তাই, প্রতিনিধি হা হং হান যত দ্রুত সম্ভব আইনি কাঠামোটি সম্পূর্ণ করার প্রস্তাব দিয়েছেন, বিশেষ করে কার্বন ট্রেডিং ফ্লোর পরিচালনা সংক্রান্ত অধ্যাদেশ এবং নির্গমন কোটার বরাদ্দ ও ট্রেডিং সম্পর্কিত নির্দিষ্ট বিধিমালা। তিনি কেন্দ্রীয় সরকার থেকে শুরু করে প্রতিষ্ঠান পর্যন্ত সমন্বিত একটি জাতীয় গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন ডেটাবেস সিস্টেম তৈরিরও পরামর্শ দিয়েছেন। একই সাথে, তিনি নির্গমন হ্রাসে অগ্রণী প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রশিক্ষণ, পরামর্শ, গ্রিন ক্রেডিট এবং কর প্রণোদনা সংক্রান্ত নীতির মাধ্যমে তাদের রূপান্তরে সহায়তা করার পাশাপাশি ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোর জন্য নিরীক্ষা ব্যয় এবং ক্রেডিট নিবন্ধনে সহায়তা করার প্রস্তাব দিয়েছেন।

"ভিয়েতনামের কার্বন ক্রেডিটের উৎপাদন বাড়াতে আমাদের আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক কার্বন ট্রেডিং ব্যবস্থায় আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে হবে এবং শুধু অভ্যন্তরীণ বাজারে 'আবদ্ধ' থাকা পরিহার করতে হবে," প্রতিনিধি হা হং হান জোর দিয়ে বলেন।

উৎস: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phu-hop-va-ho-tro-cho-cap-co-so-thuc-hien-nhiem-vu-moi-10393327.html