একাদশ কেন্দ্রীয় কমিটির সভার সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের জন্য সম্মেলনে সাধারণ সম্পাদকের ভাষণ।

১৬ই এপ্রিল সকালে, হ্যানয়ে, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির ১১তম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের প্রস্তাব প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য পলিটব্যুরো এবং কেন্দ্রীয় কমিটির সচিবালয় একটি জাতীয় সম্মেলনের আয়োজন করে।

সাধারণ সম্পাদক তো লাম কেন্দ্রীয় সদর দপ্তর থেকে সম্মেলনে উপস্থিত ছিলেন এবং মূল বক্তব্য প্রদান করেন।

ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির ১১তম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের প্রস্তাব বাস্তবায়নের উপর জাতীয় সম্মেলনে সাধারণ সম্পাদক টো লামের মূল ভাষণ উপস্থাপন করতে পেরে আমরা আনন্দিত:

"পার্টি, রাজ্য এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের বিশিষ্ট নেতা এবং প্রাক্তন নেতারা; কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় পর্যায়ে পার্টি কমিটি,

দেশব্যাপী বিভিন্ন স্থানে সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী প্রিয় কমরেডরা,

প্রিয় কমরেড এবং সহ-নাগরিকগণ,

আজ, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির ১১তম প্লেনাম কর্তৃক গৃহীত গুরুত্বপূর্ণ নীতি ও সিদ্ধান্তগুলি দ্রুত প্রচার ও বাস্তবায়নের জন্য পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় একটি জাতীয় সম্মেলন আহ্বান করেছে। সম্মেলনটি একটি হাইব্রিড ফর্ম্যাটে অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে ব্যক্তিগতভাবে এবং অনলাইনে অংশগ্রহণের মাধ্যমে কমিউন স্তর পর্যন্ত অংশগ্রহণ করা হয়েছিল এবং ভিয়েতনাম টেলিভিশন এবং ভিয়েতনাম রেডিওর VTV1-এ সরাসরি সম্প্রচার করা হয়েছিল, যেখানে প্রচারিত বিষয়বস্তুর গুরুত্ব এবং এর প্রভাবের মাত্রা এবং পরিধি তুলে ধরা হয়েছিল। এগুলি এমন বিষয় যা বিপুল সংখ্যক ক্যাডার, পার্টি সদস্য এবং জনগণ খুব আগ্রহী এবং শীঘ্রই বাস্তবায়িত হতে আগ্রহী।

কমরেডগণ,

১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির ১১তম পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি অত্যন্ত তাৎক্ষণিকতা, গুরুত্ব এবং দায়িত্বশীলতার সাথে কাজ করেছে, অত্যন্ত গণতান্ত্রিক আলোচনায় অংশগ্রহণ করেছে, অনেক নতুন এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর খোলামেলাভাবে মতামত বিনিময় করেছে এবং প্রধান, মূল বিষয়বস্তুতে উচ্চ মাত্রার ঐকমত্য অর্জন করেছে। বলা যেতে পারে যে এটি ছিল একটি ঐতিহাসিক সম্মেলন, নতুন বিপ্লবী সময়ের অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং যুগান্তকারী বিষয়গুলির উপর সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য, ব্যাপক সংস্কারের জন্য একটি নতুন গতি এবং প্রেরণা তৈরি করার জন্য এবং দেশকে উন্নয়নের একটি নতুন যুগে নিয়ে যাওয়ার জন্য। পরম ঐকমত্যের ভিত্তিতে, কেন্দ্রীয় কমিটি ১২ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখে রেজোলিউশন নং ৬০-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে, যার অনেকগুলি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু ছিল, দুটি বিষয়ের উপর আলোকপাত করে: সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করা, প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাস করা, স্থানীয় সরকারগুলিকে দুটি স্তরে সংগঠিত করা এবং ১৪তম পার্টি কংগ্রেসের জন্য প্রস্তুতি নেওয়া। এই বিষয়গুলি ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত এবং এই সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ, জরুরি বিষয় যা আমাদের এই সম্মেলনের পরপরই ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ বাস্তবায়নের উপর মনোযোগ দিতে হবে।

কমরেডরা প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান এবং কেন্দ্রীয় সংগঠন কমিটির প্রধান লে মিন হুংকে সরাসরি তিনটি মূল বিষয় ব্যাখ্যা করতে শুনেছেন, যেগুলো হলো একাদশ কেন্দ্রীয় কমিটি সম্মেলনের মূল বিষয়বস্তু এবং বাস্তবায়নকারী নথি, বিশেষ করে ১৪ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের পলিটব্যুরোর নির্দেশিকা নং ৪৫-সিটি/টিডব্লিউ, যা ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের দিকে পরিচালিত সকল স্তরে পার্টি কংগ্রেস আয়োজনের নির্দেশিকা ৩৫-এর পরিবর্তে; একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণ এবং নবপ্রতিষ্ঠিত কমিউন-স্তরের পার্টি কমিটিগুলির জন্য কর্মী গঠনের নির্দেশনা সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর উপসংহার নং ১৫০-কেএল/টিডব্লিউ; এবং কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির পরিকল্পনা নং ৪৭-কেএইচ/বিসিডিএ, যেখানে দৈনিক ভিত্তিতে গণনা করা সময়সীমা সহ ১২১টি কাজের গ্রুপ বাস্তবায়নের জন্য দায়িত্ব অর্পণের বিষয়ে রেজোলিউশন ১৮-এর সারসংক্ষেপ রয়েছে।

সম্মেলনে সরাসরি প্রচারের পাশাপাশি, এই নথি এবং অন্যান্য নির্দেশিকাগুলি বাস্তবায়নের জন্য যত তাড়াতাড়ি সম্ভব মন্ত্রণালয়, সেক্টর এবং এলাকায় পাঠানো হয়েছে, হচ্ছে এবং পাঠানো হবে (মূলত, সমস্ত নির্দেশিকা নথি ২০২৫ সালের এপ্রিলে জারি করা হবে)। এছাড়াও এই সপ্তাহে, ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়া চারটি নথির সম্পূর্ণ খসড়া কমরেডদের কাছে মন্তব্যের জন্য এবং তাদের নিজস্ব নথি তৈরির ভিত্তি হিসাবে পাঠানো হবে। পলিটব্যুরো ১২ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ২৮৪-কিউডি/টিডব্লিউ জারি করেছে, যেখানে ১৯ জন পলিটব্যুরো সদস্য এবং সচিবালয় সদস্যদের বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন কমরেডদের জন্য অসুবিধা এবং বাধাগুলি পর্যবেক্ষণ, তাগিদ, নির্দেশনা এবং তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করার জন্য এলাকাগুলি তদারকি করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

সুতরাং, মৌলিক নীতি স্পষ্ট, এবং পরিকল্পনা, সময়সূচী এবং বাস্তবায়ন রোডম্যাপ সুনির্দিষ্ট। এটি দলীয় সিদ্ধান্ত প্রচার এবং বাস্তবায়ন সংগঠিত করার একটি নতুন দিক, স্পষ্ট দায়িত্ব, কাজ, পদ্ধতি এবং সময়সীমার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যা সম্মেলনের পরে তাৎক্ষণিক বাস্তবায়নের সুযোগ করে দেয়।

কেন্দ্রীয় সদর দপ্তর থেকে সম্মেলনে সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম বক্তৃতা দিচ্ছেন। (ছবি: থং নাট/ভিএনএ)

আজকের ব্রিফিং কনফারেন্সের পর, আমি বিশ্বাস করি যে আপনি আগামী সময়ে আপনার নিজ নিজ সংস্থা, ইউনিট এবং এলাকায় কী কী কাজ করতে হবে তা চিহ্নিত করেছেন। সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী প্রতিটি ক্যাডার এবং পার্টি সদস্য দেশের সামগ্রিক "বিপ্লব"-এ তাদের ব্যক্তিগত দায়িত্বও কল্পনা করেছেন। এই কনফারেন্সের পর, সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং সংগঠনগুলি রেজোলিউশনের বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বোঝার এবং বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট কর্মপরিকল্পনা এবং কর্মসূচি তৈরি করার জন্য দায়ী। বিস্তৃত পরিসর, স্বল্প সময়সীমা, উচ্চমানের এবং অনেক অভূতপূর্ব কাজ সহ খুব বড় পরিমাণে কাজ বাস্তবায়নের জন্য একই সাথে প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষিতে, আমি বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্ব এবং নির্দেশনার জন্য তিনটি সাধারণ প্রয়োজনীয়তা এবং চারটি বিষয়ের উপর জোর দিতে চাই:

তিনটি সাধারণ প্রয়োজনীয়তা হল:

(১) একাদশ কেন্দ্রীয় কমিটির সম্মেলনের প্রস্তাব বাস্তবায়নের নেতৃত্ব ও পরিচালনায় সর্বোচ্চ রাজনৈতিক সংকল্প দৃঢ় হতে হবে, এটিকে সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি, প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস এবং জাতীয় উন্নয়নের জন্য সংস্কার ও উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে একটি "বিপ্লব" হিসেবে চিহ্নিত করতে হবে। পার্টি কমিটি, পার্টি সংগঠন এবং সকল স্তরের নেতাদের নেতৃত্ব ও পরিচালনায় পুঙ্খানুপুঙ্খ এবং সিদ্ধান্তমূলক হতে হবে, কর্মী ও পার্টি সদস্যদের জন্য এই নীতির বিশেষ গুরুত্ব পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বুঝতে হবে, পার্টি জুড়ে সচেতনতা ও চিন্তাভাবনার ঐক্য তৈরি করতে হবে এবং সমগ্র সমাজে তা ছড়িয়ে দিতে হবে, কেন্দ্রীয় কমিটি কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্য ও নির্দেশনা সফলভাবে অর্জনের জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হতে হবে। নেতৃত্বকে অবশ্যই "তাদের ভূমিকা সঠিকভাবে পালন এবং তাদের দায়িত্ব জানার" চেতনায়, কেন্দ্রীয় স্তর থেকে স্থানীয় স্তর এবং স্থানীয় স্তরের মধ্যে সমন্বিতভাবে, মসৃণভাবে এবং ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধনের চেতনায় সংস্থাগুলিকে সিদ্ধান্তমূলকভাবে কাজ বাস্তবায়নের নির্দেশ দেওয়ার উপর মনোনিবেশ করতে হবে। "আমার পথ বা তোমার পথ" মানসিকতা থাকা উচিত নয়, একটি স্থানীয় বা অন্য এলাকার প্রতি পক্ষপাতিত্ব থাকা উচিত নয়; সবকিছুই দেশ এবং জনগণের সাধারণ মঙ্গলের জন্য হওয়া উচিত।

(২) "একই সাথে দৌড়ানো এবং সারিবদ্ধভাবে দাঁড়ানো" মনোভাবে কাজটি বাস্তবায়ন করুন, তবে সতর্ক, নিশ্চিত, নিয়মতান্ত্রিক হোন, তাড়াহুড়ো বা ব্যক্তিগত নয়; অগ্রাধিকার দিন, প্রতিটি কাজ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে করুন, অন্যান্য সম্পর্কিত কাজ বিবেচনা করুন এবং নির্ধারিত পদ্ধতিগুলি সঠিকভাবে অনুসরণ করুন, এড়িয়ে যাবেন না, অসাবধানতাবশত করবেন না, অথবা কোনও কাজ ভাসা ভাসা করবেন না। পরিকল্পনার সময়সীমা ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করুন, নিশ্চিত করুন যে কাজটি সময়সূচী অনুসারে সম্পন্ন হচ্ছে, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা যেমন: ৩০ জুন, ২০২৫ এর আগে, সংবিধান এবং সংশ্লিষ্ট আইন সংশোধন সম্পন্ন করুন; ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে নতুন কার্যকর জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কার্যক্রম ট্রানজিশনাল রোডম্যাপ অনুসারে শেষ করা শুরু করুন এবং ১৫ আগস্ট, ২০২৫ এর আগে সবকিছু সম্পন্ন করুন; ১ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ এর আগে প্রদেশগুলির একীভূতকরণ সম্পন্ন করুন; ৩১ আগস্ট, ২০২৫ এর আগে কমিউন স্তরে পার্টি কংগ্রেস সম্পন্ন করুন; ৩১ অক্টোবর, ২০২৫ এর আগে প্রাদেশিক-স্তরের কংগ্রেস সম্পন্ন করুন; ২০২৬ সালের প্রথম প্রান্তিকের প্রথম দিকে দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেস আয়োজন; এবং ২০২৬ সালের মার্চ মাসে সকল স্তরের জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের প্রতিনিধিদের জন্য নির্বাচন অনুষ্ঠান। উপরোক্ত রোডম্যাপের উপর ভিত্তি করে, "উন্নয়নের জন্য প্রাথমিক স্থিতিশীলতা" এর চেতনায় স্থানীয়, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে নির্ধারিত সময়সীমার আগে তাদের কাজ সম্পন্ন করতে উৎসাহিত করা হচ্ছে।

(৩) সামাজিক ঐক্যমত্য তৈরির জন্য তথ্য ও প্রচারণা জোরদার করা, জনগণের স্বশাসনের অধিকারকে সম্পূর্ণরূপে প্রচার করা, জনগণের মতামতকে সম্মান করা এবং শোনা, জনগণের মতামত গ্রহণের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি অবশ্যই নিয়ম অনুসারে পরিচালিত হতে হবে, বিশেষ করে সংবিধান সংশোধন ও পরিপূরককরণ, প্রদেশগুলিকে একীভূতকরণ এবং কমিউনগুলিকে একীভূতকরণের সাথে সম্পর্কিত। জনগণের তত্ত্বাবধান এবং অবদানের সাপেক্ষে, জনগণের সম্মতি এবং বাস্তবায়নের জন্য সমর্থন তৈরি করে জনগণের মধ্যে প্রচার ও সংহতকরণ করা।

চারটি বিষয় লক্ষ্য রাখতে হবে:

প্রথমত, প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাস ও পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা গড়ে তোলার নীতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, এই নীতি জাতীয় উন্নয়নের জন্য দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি থেকে উদ্ভূত। পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয় নীতিটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে আলোচনা এবং মূল্যায়ন করেছে, এর বাস্তবায়নের বিষয়ে উচ্চ স্তরের ঐকমত্য অর্জনের জন্য অনেক দিক বিবেচনা করে। এর মধ্যে রয়েছে প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের নীতি এবং মানদণ্ড, পুনর্বিন্যাসের পরে প্রাদেশিক-স্তরের রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক কেন্দ্রগুলির নাম এবং অবস্থান নির্ধারণ; এবং কমিউন-স্তরের ইউনিট পুনর্বিন্যাসের মানদণ্ড, মানদণ্ড এবং অভিযোজন, যেমনটি আপনাকে পূর্বে ঘোষণা করা হয়েছিল। এই নীতি বাস্তবায়ন অনিবার্যভাবে কর্মী, পার্টি সদস্য এবং জনগণের চিন্তাভাবনা এবং অনুভূতির উপর প্রভাব ফেলবে - এটি বোধগম্য কারণ প্রতিটি ভিয়েতনামী ব্যক্তির তাদের জন্মভূমি, যেখানে তারা জন্মগ্রহণ এবং বেড়ে উঠেছে তার স্মৃতি গভীরভাবে প্রোথিত। যাইহোক, দেশের নতুন উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার মুখোমুখি হয়ে, আমাদের চিন্তাভাবনা এবং দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তন করতে হবে; এবং আমাদের বোধগম্যতা এবং আদর্শকে ঐক্যবদ্ধ করতে হবে। আমাদের নিজেদেরকে কাটিয়ে উঠতে হবে, দেশের সাধারণ কল্যাণের জন্য ব্যক্তিগত স্বার্থ ত্যাগ করতে হবে; উদ্বেগ, উদ্বেগ এবং স্বাভাবিক অভ্যাস কাটিয়ে উঠুন; আঞ্চলিক মানসিকতা এবং অনুভূতি কাটিয়ে একটি বৃহত্তর দৃষ্টিভঙ্গি এবং দৃষ্টিভঙ্গির দিকে এগিয়ে যান - "দেশ আমাদের স্বদেশ।"

নির্দেশিকাগুলির বিষয়বস্তু সম্পূর্ণ। আমি আরও তিনটি বিষয়ের উপর জোর দিতে চাই যা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বোঝা প্রয়োজন: (১) রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা, প্রদেশগুলিকে একীভূত করা, জেলা-স্তরের সংগঠনগুলিকে সংগঠিত না করা এবং কমিউনগুলিকে একীভূত করা কেবল সাংগঠনিক কাঠামো এবং প্রশাসনিক সীমানা সামঞ্জস্য করার বিষয় নয়, বরং অর্থনৈতিক স্থানকে সামঞ্জস্য করা, শ্রম বিভাজন, বিকেন্দ্রীকরণ এবং উন্নয়নের জন্য সম্পদের বরাদ্দের বিষয়ও। এটি আমাদের জন্য এমন একটি সুযোগ যা নতুন সময়ে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তাগুলি সত্যিকার অর্থে পূরণ করে এমন কর্মীদের একটি দলকে স্ক্রিন করা, সাজানো এবং গড়ে তোলার। (২) বাস্তবায়নের চেতনা অবশ্যই সিদ্ধান্তমূলক এবং জরুরি হতে হবে, "একই সাথে চলমান এবং সারিবদ্ধ থাকা," "কাজকে বাধাগ্রস্ত হতে দেওয়া হবে না," "নতুন যন্ত্রপাতিটিকে পুরানো যন্ত্রপাতির চেয়ে আরও ভাল এবং দক্ষ হতে হবে"; বাস্তবায়ন রোডম্যাপটি অবশ্যই নিয়মতান্ত্রিক এবং বৈজ্ঞানিক হতে হবে, পার্টি সনদ, প্রবিধান, নীতি এবং কেন্দ্রীয় কমিটির নির্দেশিকাগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করবে; শক্তিশালী, পুঙ্খানুপুঙ্খ, বৈজ্ঞানিক, মানবিক, দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করবে, জাতীয় উন্নয়নের জন্য একটি উপযুক্ত অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক উন্নয়ন স্থান গঠন এবং সম্প্রসারণ নিশ্চিত করবে। (৩) পুনর্গঠনের পর স্থানীয় সরকারগুলিকে দক্ষতা, কার্যকারিতা, জনগণের সাথে ঘনিষ্ঠতা নিশ্চিত করতে হবে, আধুনিক সামাজিক শাসনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে, দ্রুত এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জন করতে হবে; জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং বৈদেশিক বিষয় নিশ্চিত করার জন্য নতুন গতি এবং শক্তি তৈরি করতে হবে; অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য গতি এবং চালিকা শক্তি তৈরি করতে হবে; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়ন, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার করতে হবে; জনগণের বস্তুগত এবং আধ্যাত্মিক জীবনের আরও ভাল যত্ন নিতে হবে।

এই নীতি বাস্তবায়নের সময়, কমিউন এবং ওয়ার্ড-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের পরিকল্পনা তৈরিতে স্থানীয়দের অত্যন্ত সক্রিয় এবং দায়িত্বশীল হতে হবে; কারণ আপনারাই সেই মানুষ যারা অন্য কারও চেয়ে এলাকাটি ভালো বোঝেন। কেন্দ্রীয় সরকারের সংখ্যা প্রায় 60-70% কমানোর মানদণ্ড, মান এবং অভিমুখের উপর ভিত্তি করে, স্থানীয়দের সক্রিয়ভাবে অধ্যয়ন করা উচিত যাতে এলাকার সাথে মানানসই সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা থাকে, সর্বোচ্চ লক্ষ্য হল জনগণের আরও ভাল সেবা করার জন্য একটি সুবিন্যস্ত, কার্যকর, দক্ষ, জনবান্ধব এবং সক্রিয়ভাবে জনমুখী কমিউন-স্তরের সরকার গড়ে তোলা। উভয় প্রবণতাই কাটিয়ে ওঠা প্রয়োজন: (1) "ক্ষুদ্র জেলা স্তর" এর মতো অত্যধিক বিস্তৃত কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে একীভূত করার ফলে এলাকা পরিচালনা করতে অক্ষম হয়, সক্রিয়ভাবে জনগণের সেবা করতে অক্ষম হয়, যার ফলে জেলা স্তরকে সংগঠিত না করার নীতিটি কমিউন স্তরকে সংগঠিত না করার দিকে পরিচালিত করে। (2) খুব ছোট কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিকে একীভূত করার ফলে স্থানের সীমাবদ্ধতা, উন্নয়ন সম্ভাবনা এবং আরও আমলাতন্ত্রের সৃষ্টি হয়, যার ফলে অদক্ষতা দেখা দেয়। এই বিষয়গুলি নিয়ে আমি প্রস্তাব করছি যে প্রাদেশিক স্থায়ী কমিটিগুলি খুব সাবধানতার সাথে আলোচনা করবে এবং গণনা করবে, দেশ এবং জনগণের জন্য দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির চেতনায়, যাতে সবচেয়ে যুক্তিসঙ্গত ব্যবস্থা এবং সাংগঠনিক পরিকল্পনা তৈরি করা যায়।

দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলের উপর ভিত্তি করে, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলিকে অবিলম্বে প্রক্রিয়া, নীতি, কৌশল এবং পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং জারি করতে হবে, আন্তঃআঞ্চলিক এবং আন্তঃস্থানীয় প্রকৃতির সমস্যাগুলি সমাধান করে, দেশব্যাপী এবং প্রতিটি এলাকার মধ্যে অভিন্নতা নিশ্চিত করতে হবে। "স্থানীয় সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয়তা কাজ করে, স্থানীয়তা দায়ী" নীতিটি ধারাবাহিকভাবে সমুন্নত রাখতে হবে এবং কেন্দ্রীয় সরকার থেকে প্রাদেশিক স্তরে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করতে হবে, বিশেষ করে প্রক্রিয়া, নীতি, পরিকল্পনা, অর্থ, বাজেট এবং বিনিয়োগ জারি করার ক্ষেত্রে। তৃণমূল স্তরের নীতিগুলি বাস্তবায়ন করা উচিত (কেন্দ্রীয় এবং প্রাদেশিক স্তর থেকে), জনগণের সেবা করে এমন কাজগুলিতে মনোনিবেশ করা, সরাসরি সম্প্রদায়ের সমস্যাগুলি সমাধান করা এবং তাদের এলাকার বাসিন্দাদের মৌলিক এবং প্রয়োজনীয় জনসেবা প্রদান করা। বিশেষ প্রশাসনিক অঞ্চলগুলিকে (এবং দ্বীপপুঞ্জগুলিকে) বৃহত্তর স্বায়ত্তশাসন প্রদান করা উচিত, অপ্রত্যাশিত ঘটনা এবং পরিস্থিতির প্রতি নমনীয়তা এবং সক্রিয় প্রতিক্রিয়া নিশ্চিত করা, যার ফলে জাতীয় স্বাধীনতা, সার্বভৌমত্ব এবং আঞ্চলিক অখণ্ডতা দৃঢ়ভাবে রক্ষা করা উচিত।

এই সমস্ত কাজ একই সাথে বাস্তবায়ন করতে হবে, সমন্বয়, অভিন্নতা, মসৃণ পরিচালনা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করতে হবে, যাতে প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির পুনর্গঠন সংস্থাগুলির কার্যক্রম, উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং মানুষ ও ব্যবসার দৈনন্দিন কার্যক্রমকে ব্যাহত না করে।"

সম্মেলনের সারসংক্ষেপ। (ছবি: ফুওং হোয়া/ভিএনএ)

"দ্বিতীয়ত, কর্মীদের বিষয়ে, এই পুনর্গঠনের ফলে প্রভাবিত কর্মীদের পরিধি অনেক বড়। আমাদের সাধারণ নীতি হল প্রাথমিকভাবে প্রাদেশিক, জেলা এবং কমিউন স্তরে কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের (পার্টি, সরকার এবং গণসংগঠন সংস্থা সহ) জন্য বিদ্যমান কর্মী স্তর বজায় রাখা যাতে স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা যায়; নতুন যন্ত্রপাতি কার্যকর হওয়ার পর, আমরা সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সামগ্রিক কর্মী স্তরের মধ্যে প্রতিটি স্তরের জন্য কর্মী স্তর নির্ধারণ করে চাকরির পদগুলির পর্যালোচনা এবং পরিমার্জনের নির্দেশ দেব। আমি প্রস্তাব করছি যে সকল স্তরের পার্টি কমিটি এবং সংগঠনগুলি সাংগঠনিক কাঠামো তৈরি, কর্মীদের কাজ, কর্মী ব্যবস্থাপনা এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার কর্মী স্তর তৈরিতে ঐক্যবদ্ধ পার্টি নেতৃত্বের নীতি কঠোরভাবে মেনে চলবে। কর্মী নিয়োগের ক্ষেত্রে আমাদের অত্যন্ত ন্যায্য এবং বস্তুনিষ্ঠ হতে হবে; স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে, ক্ষমতার উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করতে এবং ক্ষমতাকে ব্যক্তিগত দায়িত্বের সাথে সংযুক্ত করতে কর্মীদের কাজের উপর নিয়মকানুন এবং নির্দেশিকা সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করতে হবে। ক্যাডার নিয়োগ ও বিন্যাস এবং সকল স্তরে সাংগঠনিক কাঠামো এবং প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায় অনৈক্য, স্বার্থান্বেষী, অবৈধ উপায়ে পদ এবং ক্ষমতা অর্জন, সংকীর্ণতা, দলাদলি, দুর্নীতি এবং অপচয় রোধ করুন।

একীভূতকরণের পর নেতাদের নির্বাচন এবং স্থান নির্ধারণের দিকে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত, বিশেষ করে প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের সংস্থাগুলির প্রধানদের। চারটি পর্যায়ে একটি সুসংগত এবং আন্তঃসংযুক্ত পদ্ধতির প্রয়োজন: একীভূতকরণের পর কর্মী নিয়োগ - প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের পার্টি কংগ্রেসের জন্য কর্মী নিয়োগ - ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের জন্য কর্মী নিয়োগ - সকল স্তরে জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদ নির্বাচনের জন্য কর্মী নিয়োগ। কর্মীদের কাজ, যা ইতিমধ্যেই গুরুত্বপূর্ণ, এখন নতুন দাবির মুখে আরও গুরুত্বপূর্ণ। যেমনটি আমি বলেছি, কর্মী নিয়োগের জন্য প্রাথমিক মানদণ্ড হল কাজের প্রয়োজনীয়তা, তারপরে অন্যান্য মানদণ্ড অনুসরণ করা হয়। সকল স্তরের নেতৃত্ব কর্মীদের এবং ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের জন্য যারা তাদের জাতির ঐতিহাসিক দায়িত্ব পালনের জন্য "পর্যাপ্ত গুণাবলী, প্রতিভা, নিষ্ঠা, দৃষ্টিভঙ্গি, শক্তি এবং বিপ্লবী উৎসাহ" থাকতে হবে। বর্তমান পরিস্থিতিতে, সুবিধাবাদী, স্বার্থপর, মধ্যম মনোভাবাপন্ন, দ্বিধাগ্রস্ত, পরিবর্তনের প্রতি প্রতিরোধী, বা স্বার্থপর কর্মকর্তাদের কোনও স্থান নেই। যারা মনে করেন যে তারা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছেন না তাদের স্বেচ্ছায় প্রত্যাহার করা উচিত, আরও যোগ্য ব্যক্তিদের জন্য জায়গা করে দেওয়া - উন্নয়নের স্বার্থে স্বেচ্ছায় পিছিয়ে আসাও সাহস, সাহসিকতার কাজ এবং গর্ব ও প্রশংসার বিষয়। একীভূতকরণ এবং একীভূতকরণের পরে স্থানীয় সংস্থাগুলিতে নেতৃস্থানীয় কর্মকর্তাদের নির্বাচন এবং নিয়োগ প্রতিটি স্তরের পার্টি স্ট্যান্ডিং কমিটির দায়িত্ব। পলিটব্যুরোর উপসংহার নং 150-KL/TW এর চেতনা অনুসারে, একীভূতকরণ এবং একীভূতকরণ সাপেক্ষে প্রাদেশিক-স্তরের পার্টি কমিটি এবং নতুন প্রতিষ্ঠিত কমিউনগুলির জন্য কর্মী গঠনের নির্দেশনা অনুসারে "সঠিক কাজের জন্য সঠিক ব্যক্তি" নিয়োগের বিষয়ে কমরেডদের আলোচনা এবং একমত হওয়ার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে।

তৃতীয়, সকল স্তরের পার্টি কংগ্রেসের নথি সম্পর্কে, একাদশ কেন্দ্রীয় কমিটির সভায় গৃহীত পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়া চারটি নথির খসড়ায় অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু যুক্ত করা হয়েছে, যা জাতীয় উন্নয়নে নতুন চিন্তাভাবনা এবং দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে এবং দুটি শতবর্ষী লক্ষ্য অর্জনের দৃঢ় সংকল্প (২০৩০ সালের মধ্যে, আধুনিক শিল্প এবং উচ্চ মধ্যম আয়ের সাথে একটি উন্নয়নশীল দেশে পরিণত হওয়া; ২০৪৫ সালের মধ্যে, উচ্চ আয়ের সাথে একটি উন্নত সমাজতান্ত্রিক দেশ হওয়া)। প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন কমরেডদের কাছে এই বিষয়বস্তুগুলি সম্পূর্ণরূপে ব্যাখ্যা করেছেন, বিশেষ করে মূল বিষয়গুলি যেমন: "একটি নতুন প্রবৃদ্ধি মডেল প্রতিষ্ঠা করা"; "অঞ্চল এবং বিশ্বের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি আধুনিক জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থা গড়ে তোলা"; "বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের বিকাশে অগ্রগতি"; এবং "জাতীয় অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি" হিসেবে বেসরকারি অর্থনীতির বিকাশ... আমি আরও জোর দিয়ে বলতে চাই: এগুলি খুবই বড় এবং কৌশলগত বিষয়। অদূর ভবিষ্যতে, কেন্দ্রীয় কমিটি ভিয়েতনামে একটি নতুন প্রবৃদ্ধি মডেল কীভাবে তৈরি করা যায় তা নিয়ে ব্যাপক আলোচনা করবে। বিশ্ব অনেক দূর এগিয়ে গেছে; তাদের ইতিমধ্যেই "আলো-মুক্ত" কারখানা এবং বন্দর রয়েছে (রোবট দ্বারা পরিচালিত, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, সম্পূর্ণ স্বয়ংক্রিয়, সরাসরি মানুষের হস্তক্ষেপ ছাড়াই, দিনরাত কাজ করা, বিরতি, শিফট বা বাধা ছাড়াই... উৎপাদনশীলতা কেবল সময়ের পরিপ্রেক্ষিতে ৩-৪ গুণ বৃদ্ধি পেয়েছে)। যদি আমরা পরিবর্তন না করি, তাহলে তা অর্জন করা কঠিন হবে এবং পিছিয়ে পড়ার ঝুঁকি স্পষ্ট। আরেকটি সমস্যা হল পরবর্তী পর্যায়ের জন্য মানবসম্পদ কীভাবে প্রস্তুত করা যায় যাতে দেশের উন্নয়নের জন্য পর্যাপ্ত সাহস, বুদ্ধিমত্তা, স্বাস্থ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গি সম্পন্ন কর্মীবাহিনী নিশ্চিত করা যায়। আমরা যদি এখনই এটি মোকাবেলা না করি, তাহলে আমাদের লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হবে...

সকল স্তরের পার্টি কংগ্রেস এবং ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেস এক অনন্য প্রেক্ষাপটে অনুষ্ঠিত হচ্ছে, কারণ আমরা একই সাথে অনেক বড় বিপ্লবী কাজ করছি। এর মধ্যে রয়েছে সাংগঠনিক কাঠামোকে সুগঠিত করা, প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্গঠন করা, অর্থনৈতিক উন্নয়নে অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা এবং অর্জন করা এবং কংগ্রেসগুলিকে সংগঠিত করা। অতএব, পলিটব্যুরোর নির্দেশিকা নং ৪৫-সিটি/টিডব্লিউ-এর চেতনা অনুসারে, বিশেষ করে নতুন একীভূত বা একীভূত এলাকাগুলিতে, কংগ্রেসগুলিকে সতর্কতার সাথে এবং পদ্ধতিগতভাবে পরিচালিত করার জন্য নেতৃত্ব এবং নির্দেশনার উপর জোর দেওয়া প্রয়োজন। আমি নথিপত্র প্রস্তুত করার উপর অগ্রাধিকার এবং আরও মনোনিবেশ করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিতে চাই (কিছু জায়গায় এই বিষয়টিকে অবহেলা করার লক্ষণ দেখা যাচ্ছে, প্রধানত কর্মী পরিকল্পনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা)। প্রাদেশিক এবং শহর পার্টি কমিটিগুলিকে ১৪তম পার্টি কংগ্রেসের খসড়া নথিতে বর্ণিত দৃষ্টিভঙ্গি, উদ্দেশ্য, নীতি এবং প্রধান দিকনির্দেশনাগুলির উপর পুঙ্খানুপুঙ্খ, গভীর এবং কার্যকর আলোচনা পরিচালনা এবং সংগঠিত করার উপর মনোনিবেশ করা উচিত; ৩০ জুন, ২০২৫ (একত্রীকরণের পরের প্রদেশগুলি সহ) এর আগে খসড়াগুলি সম্পূর্ণ করে নিজ নিজ স্তরের জন্য খসড়া নথি তৈরি এবং চূড়ান্ত করা জরুরি। সুতরাং, আনুষ্ঠানিক একত্রীকরণের আগেও, কমরেডদের নতুন স্থানিক প্রেক্ষাপট, সম্ভাবনা এবং সম্পদের উপর ভিত্তি করে নবপ্রতিষ্ঠিত প্রদেশ এবং কমিউনগুলির উন্নয়নের দিকনির্দেশনা রূপরেখা তৈরি করতে হবে এবং বিবেচনা করতে হবে। এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কাজ যার সফল বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য বৌদ্ধিক বিনিয়োগ, প্রচেষ্টা এবং স্থানীয়দের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় প্রয়োজন। তৃণমূল থেকে শুরু করে কমিউন, প্রাদেশিক এবং বিভাগীয় পার্টি কমিটি পর্যন্ত সকল স্তরের পার্টি কংগ্রেসের সিদ্ধান্তগুলি তাৎক্ষণিকভাবে প্রযোজ্য এবং উচ্চতর স্তরের সিদ্ধান্তের জন্য অপেক্ষা করা উচিত নয়।

চতুর্থ, একাদশ কেন্দ্রীয় কমিটির সম্মেলনের প্রস্তাব বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, আমরা একই সাথে অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় কাজও সম্পাদন করছি। বিশ্ব এবং অঞ্চলের অত্যন্ত জটিল উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে, বিশেষ করে "বিশ্ব বাণিজ্য যুদ্ধ", যা অনেক নতুন চ্যালেঞ্জ তৈরি করে, কিন্তু আমাদের নিজেদেরকে জাহির করার সুযোগও প্রদান করে, আমরা একাদশ কেন্দ্রীয় কমিটির সম্মেলনের প্রস্তাবটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বুঝতে এবং বাস্তবায়ন করছি।

আমরা অনেক গুরুত্বপূর্ণ বৈদেশিক বিষয়ক কার্যক্রম সফলভাবে আয়োজন করেছি, বিশেষ করে চীনের সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতি শি জিনপিংয়ের সাম্প্রতিক সফর, যার ফলে অনেক গুরুত্বপূর্ণ সহযোগিতা চুক্তি হয়েছে; ৪৬টি দেশ এবং ১,০০০ জনেরও বেশি আন্তর্জাতিক প্রতিনিধির অংশগ্রহণে পার্টনারশিপ ফর গ্রিন গ্রোথ অ্যান্ড গ্লোবাল গোলস (P4G) ফোরামের চতুর্থ শীর্ষ সম্মেলন। এই অনুষ্ঠানগুলি বহুপাক্ষিক ফোরাম এবং আন্তর্জাতিক মঞ্চে ভিয়েতনামের ভূমিকা এবং অবস্থানকে আরও দৃঢ় করে। সমগ্র দেশ একই সাথে অনেক বড় এবং গুরুত্বপূর্ণ কাজ বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করছে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ত্বরান্বিত এবং ভেঙে ফেলার উপর মনোনিবেশ করছে, ২০২৫ সালে ৮% বা তার বেশি প্রবৃদ্ধি লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা করছে, পরবর্তী সময়ে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির জন্য গতি তৈরি করছে; এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে অগ্রগতির উপর রেজোলিউশন নং ৫৭-NQ/TW বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখছে। আন্তর্জাতিক একীকরণ প্রচারের জন্য রেজোলিউশন নং 59-NQ/TW বাস্তবায়ন অব্যাহত রেখে, পলিটব্যুরো শীঘ্রই বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়ন এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের উন্নয়নের উপর আরও রেজোলিউশন জারি করবে... এই সমস্ত কাজ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং সাংগঠনিক পুনর্গঠনের কারণে কোনও কাজকে অবহেলা না করে নির্ধারিত লক্ষ্য এবং প্রয়োজনীয়তা অনুসারে সম্পন্ন করতে হবে।

পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ১৯টি পরিদর্শন দল কর্তৃক উল্লেখিত ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি প্রাদেশিক এবং শহর পার্টি কমিটিগুলিকে জরুরিভাবে সমাধান করতে হবে, বিশেষ করে এমন পরিস্থিতি যেখানে কিছু নেতা এবং কর্মকর্তাদের "অপেক্ষা করুন এবং দেখুন" মনোভাব রয়েছে, যার ফলে কাজ বাস্তবায়নে তাদের সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা সীমিত হয়ে পড়ে... অদূর ভবিষ্যতে, দক্ষিণের মুক্তির ৫০তম বার্ষিকী এবং দেশের পুনর্মিলনের স্মরণে; আগস্ট বিপ্লবের ৮০তম বার্ষিকী এবং ২রা সেপ্টেম্বর জাতীয় দিবস উদযাপনের কার্যক্রমগুলিকে সুসংগঠিত করার দিকে মনোনিবেশ করুন, অতীতের সমগ্র জাতির বীরত্বপূর্ণ চেতনাকে পুনরুজ্জীবিত করুন, এটিকে একটি চালিকা শক্তিতে রূপান্তরিত করুন যাতে সমগ্র পার্টি, জনগণ এবং সেনাবাহিনী আজ যে গুরুত্বপূর্ণ, জরুরি এবং বিপ্লবী কাজগুলি সম্পাদন করার জন্য প্রচেষ্টা করছে তা কার্যকরভাবে সম্পাদন করা যায়।

প্রিয় কমরেডরা,

সামনের কাজটি বিশাল এবং জরুরি। আজকের সম্মেলনে উপস্থিত সকল কমরেডকে, কেন্দ্রীয় কমিটি থেকে শুরু করে তৃণমূল পর্যন্ত, আমি পার্টি, রাষ্ট্র এবং জনগণের প্রতি উচ্চ পর্যায়ের দায়িত্ব প্রদর্শনের জন্য আহ্বান জানাচ্ছি, তাদের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনাকে সর্বোচ্চ দৃঢ়তার সাথে কেন্দ্রীভূত করে পার্টির ত্রয়োদশ কেন্দ্রীয় কমিটির একাদশ পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের প্রস্তাবে নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি অর্জনের জন্য, পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি তৈরি করার এবং দেশকে ভিয়েতনামী জাতির জন্য সমৃদ্ধ উন্নয়নের যুগে স্থিরভাবে নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য।

আবারও, আমি আপনাদের সকলের সুস্বাস্থ্য, সুখ এবং সাফল্য কামনা করছি।

আপনাকে অনেক ধন্যবাদ.

উৎস