মোটা অঙ্কের জরিমানাই যথেষ্ট।

অডিটিং লঙ্ঘনকারী কোম্পানিগুলির জন্য জরিমানা ২০ গুণ বৃদ্ধি করুন: ভারী জরিমানা নিরুৎসাহিত করার জন্য যথেষ্ট

কিছু লোক বলছেন যে স্বাধীন নিরীক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনে জরিমানার মাত্রা অনেক বেশি, কিন্তু উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে জরিমানার মাত্রা বাড়ানো হলে তা প্রতিরোধ নিশ্চিত করবে।

আজ সকালে, ৭ নভেম্বর, জাতীয় পরিষদ হলরুমে সিকিউরিটিজ আইন, অ্যাকাউন্টিং আইন, স্বাধীন নিরীক্ষা আইন, রাজ্য বাজেট আইন, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন, কর প্রশাসন আইন এবং জাতীয় রিজার্ভ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

খসড়া নিরীক্ষা সংশোধনী আইনের ক্ষেত্রে, জরিমানার পরিমাণ ২০ গুণ বৃদ্ধি করার একটি উল্লেখযোগ্য বিধান রয়েছে। সেই অনুযায়ী, খসড়ায় সর্বোচ্চ জরিমানার পরিমাণ ২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (প্রতিষ্ঠানের জন্য) এবং ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (ব্যক্তির জন্য) নির্ধারণ করা হয়েছে। বর্তমান জরিমানার পরিমাণ প্রতিষ্ঠানের জন্য ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং ব্যক্তিদের জন্য ৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। এছাড়াও, খসড়ায় সর্বোচ্চ শাস্তির মেয়াদ বর্তমানে ১ বছরের পরিবর্তে ৫ বছর করা হয়েছে।

প্রতিনিধি থাই থি আন চুং ( এনঘে আন ) বলেন যে উপরের নিয়মে অনেক অনুপযুক্ত বিষয় রয়েছে।

প্রথমত, প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইন অনুসারে, সর্বোচ্চ ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং জরিমানা কেবলমাত্র সমুদ্র অঞ্চল, দ্বীপপুঞ্জ এবং মহাদেশীয় তাক, পারমাণবিক ও তেজস্ক্রিয় পদার্থ ব্যবস্থাপনা, পারমাণবিক শক্তি; মুদ্রা, মূল্যবান ধাতু, রত্নপাথর, ব্যাংকিং, ঋণ; তেল ও গ্যাস কার্যক্রম এবং অন্যান্য খনিজ কার্যক্রম, পরিবেশ সুরক্ষা এবং মৎস্যক্ষেত্রের ক্ষেত্রে লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। অতএব, স্বাধীন নিরীক্ষণ সংক্রান্ত খসড়ায় সর্বোচ্চ জরিমানা যথাযথ নয়।

দ্বিতীয়ত, খসড়ার সীমাবদ্ধতার আইন ৫ বছর, যেখানে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা সংক্রান্ত আইনে সর্বোচ্চ ২ বছরের সীমাবদ্ধতার আইন নির্ধারণ করা হয়েছে।

অধিকন্তু, বর্তমানে, নিরীক্ষা এবং হিসাবরক্ষণের ক্ষেত্রে প্রশাসনিক লঙ্ঘনের পরিচালনা ডিক্রি 41/2018/ND-CP দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় কারণ এই দুটি ক্ষেত্র প্রকৃতিতে বেশ একই রকম। যদি নিরীক্ষণের জন্য প্রশাসনিক জরিমানা বৃদ্ধি করা হয়, তাহলে প্রশ্ন হল হিসাবরক্ষণের ক্ষেত্রে তা বৃদ্ধি করা হবে কিনা?

উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক।

প্রতিনিধিরা আরও প্রশ্ন তুলেছেন যে, অডিটিং ক্ষেত্রে জরিমানা বাড়ানো, সর্বোচ্চ জরিমানা, অর্থাৎ সিকিউরিটিজের ক্ষেত্রের কাছাকাছি হওয়া, লঙ্ঘনের প্রকৃতি, স্তর এবং পরিণতির তুলনায় যুক্তিসঙ্গত কিনা?

এটা দেখা যায় যে সিকিউরিটিজ সেক্টরে লঙ্ঘন প্রত্যক্ষ এবং তাৎক্ষণিকভাবে শত শত, হাজার হাজার, এমনকি লক্ষ লক্ষ লেনদেন এবং বিনিয়োগকারীদের উপর প্রভাব ফেলে। এদিকে, নিরীক্ষা সেক্টরে লঙ্ঘন পরোক্ষভাবে প্রভাবিত করে, বিলম্বের সাথে এবং প্রভাবের পরিধি অনেক সংকীর্ণ হয়।

প্রতিনিধিরা এই মতামতের সাথে একমত হয়েছেন যে আইন লঙ্ঘনকারী নিরীক্ষক সংস্থা এবং নিরীক্ষকদের প্রতিরোধ নিশ্চিত করার জন্য জরিমানার মাত্রা এবং সীমাবদ্ধতার বিধি বৃদ্ধি করা উচিত, তবে পরামর্শ দিয়েছেন যে সর্বোচ্চ জরিমানার মাত্রা এখনকার মতো ২০ গুণ বৃদ্ধি করার পরিবর্তে কেবল দ্বিগুণ করা উচিত।

"যদি নিয়মকানুনগুলি খসড়া অনুসারে তৈরি করা হয়, তাহলে এটি অবশ্যই ভিয়েতনামের স্বাধীন অডিটিং শিল্পের বিকাশকে প্রভাবিত করবে, এমন একটি শিল্প যেখানে বাজারের আকারের তুলনায় বর্তমান সংখ্যার চেয়ে ৩-৪ গুণ বেশি মানব সম্পদের প্রয়োজন," প্রতিনিধি থাই থি আন চুং (এনঘে আন) পরামর্শ দেন।

প্রতিনিধি দো থি ল্যান (কোয়াং নিনহ) আরও বলেন যে স্বাধীন নিরীক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনে জরিমানার মাত্রা এবং জরিমানার সীমাবদ্ধতার বিধান বর্তমান প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। তবে, এই প্রতিনিধি সংশোধিত স্বাধীন নিরীক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনে জরিমানার মাত্রা কমানোর পরিবর্তে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইন সংশোধন করার সুপারিশ করেছেন।

প্রতিনিধি দো থি ল্যানের মতে, ব্যক্তিদের জন্য প্রশাসনিক জরিমানা ২০ গুণ বৃদ্ধি করা উপযুক্ত। প্রতিষ্ঠানের জন্য, সর্বোচ্চ ২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং প্রশাসনিক জরিমানা কম, তাই এটি ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (বর্তমান নিয়ন্ত্রণের চেয়ে ৩০ গুণ বেশি) এ উন্নীত করা উচিত। অডিটিং কোম্পানিগুলির লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা বৃদ্ধির কারণ হল প্রতিরোধ নিশ্চিত করা এবং বর্তমান অডিটিং কোম্পানিগুলির স্কেলের সাথে মিল রাখা। বর্তমানে, অনেক বড় অডিটিং কোম্পানির আয় ৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি, এমনকি কিছু কোম্পানির আয় ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, তাই জরিমানা বৃদ্ধি করা উপযুক্ত।

নিরীক্ষক এবং নিরীক্ষাকারী সংস্থাগুলির জন্য জরিমানা অত্যধিক বলে মতামতের জবাবে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে যদি বর্তমান স্তরে জরিমানা আরোপ করা হয়, তবে তা নিবারণের জন্য যথেষ্ট হবে না। অতএব, এই নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে, ভারী জরিমানা প্রয়োজন। জরিমানার সীমাবদ্ধতার আইনও বাড়ানো দরকার, কারণ যদি নিয়ন্ত্রণটি মাত্র ১-২ বছরের হয়, তবে পরিদর্শনের সময় অনেক ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধতার আইন অতিক্রম করা হবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-phat-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html