প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর ক্ষেত্রে দৃঢ় না হওয়ার জন্য স্থানীয়দের সমালোচনা এবং পর্যালোচনা করুন।

২৮শে সেপ্টেম্বর সকালে, ৩৭তম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য ১৩টি প্রদেশ ও শহরের জেলা- এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস বিবেচনা করে এবং সিদ্ধান্ত নেয় যার মধ্যে রয়েছে বাক গিয়াং, ক্যান থো, ডাক লাক, দং নাই, গিয়া লাই , খান হোয়া, লাও কাই, নিন থুয়ান, ফু ইয়েন, কোয়াং নিন, থাই বিন, তিয়েন গিয়াং, ভিন লং এবং এই এলাকার জেলা- এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের প্রস্তাব পাস করার পক্ষে ভোট দেয়।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

৮৭টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট হ্রাস করুন

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, সরকার ৫টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এবং ১৮৬টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাস করে ১৩টি প্রদেশ ও শহরের ৫টি নতুন জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট এবং ৯৯টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট গঠনের প্রস্তাব করেছে। পুনর্বিন্যাসের পর, ১৩টি প্রদেশ ও শহরের জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা পরিবর্তন হবে না; ৮৭টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট হ্রাস করা হবে।

৭টি প্রদেশ এবং শহর রয়েছে: ক্যান থো, ডাক লাক, দং নাই, লাও কাই, নিন থুয়ান, ফু ইয়েন, ভিন লং, যেখানে বিশেষ কারণের প্রশাসনিক ইউনিট নেই যার জন্য কোনও ব্যবস্থার প্রয়োজন নেই। ৬টি প্রদেশ: বাক গিয়াং, গিয়া লাই, খান হোয়া, কোয়াং নিন, থাই বিন, তিয়েন গিয়াং, ৩টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট (কোয়াং নিন প্রদেশের কো টো দ্বীপ জেলা, তিয়েন গিয়াং প্রদেশের তান ফু দং জেলা এবং গিয়া লাই প্রদেশের ডাক পো জেলা) এবং ৬৭টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের জন্য কোনও ব্যবস্থার প্রস্তাব করে না, বিশেষ কারণের কারণে। সরকার স্থানীয়দের প্রস্তাবের সাথে একমত হয় এবং বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে রিপোর্ট করে।

মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে পুনর্বিন্যাসের পর প্রদেশ এবং শহরগুলির প্রশাসনিক ইউনিটগুলি মূলত সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক ইউনিট ধরণের মান পূরণ করে। ৬০/৯৯টি নতুন কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট প্রবিধান অনুসারে প্রশাসনিক ইউনিট ধরণের মান পূরণ করে; ২৮/৯৯টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের জনসংখ্যার আকার ১০০% এর বেশি, প্রাকৃতিক এলাকা ৭০% এর বেশি বা জনসংখ্যার আকার ৩০০% এর বেশি এবং প্রাকৃতিক এলাকা ৩০% এর বেশি; ১১/৯৯টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে রিপোর্ট করার বিষয়। যেসব প্রশাসনিক ইউনিট প্রাকৃতিক এলাকার মান পূরণ করেনি, তাদের জন্য প্রকল্পগুলিতে, সরকার একই স্তরের অন্যান্য সংলগ্ন প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সাথে ব্যবস্থা এবং একীভূত করতে না পারার কারণগুলি স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করেছে।

১৩টি প্রদেশ ও শহরের পুনর্গঠনের পর নবগঠিত জেলা ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সংস্থা, ইউনিট এবং এজেন্সি এবং ইউনিটগুলির নেতৃত্বের অবস্থানের সংগঠন এবং একত্রীকরণ পার্টির নিয়মকানুন, সংগঠনের সনদ এবং বর্তমান আইন (কোনও সমস্যা ছাড়াই) মেনে চলবে।

বাক গিয়াং এবং কোয়াং নিন প্রদেশগুলি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলি গঠন এবং প্রতিষ্ঠা করেছে কিন্তু কোনও অপ্রয়োজনীয় জেলা-স্তরের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারী কর্মচারী নেই (কারণ জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা পরিবর্তিত হয়নি)। ১৩টি প্রদেশ এবং শহরে মোট অপ্রয়োজনীয় কমিউন-স্তরের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারী কর্মচারী এবং অ-পেশাদার কর্মীর সংখ্যা ১,৯৩৫ জন। ১৩টি প্রদেশ এবং শহরের গণ কমিটিগুলি নিয়ম অনুসারে উপরে উল্লিখিত অপ্রয়োজনীয় কমিউন-স্তরের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারী কর্মচারী এবং অ-পেশাদার কর্মীদের পরিচালনা করার জন্য বিশদ পরিকল্পনা তৈরি করেছে।

১৩টি প্রদেশ এবং শহরের মোট উদ্বৃত্ত সদর দপ্তরের সংখ্যা ১৪৮টি। ১৩টি প্রদেশ এবং শহরের গণ কমিটিগুলি উদ্বৃত্ত সদর দপ্তর এবং সরকারি সম্পদের সংখ্যা মোকাবেলা করার পরিকল্পনা করেছে।

রাষ্ট্রীয় সম্পদ এবং অর্থ অপচয় সম্পর্কে জনগণকে অভিযোগ করতে দেবেন না।

আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং-এর মতে, সরকারের প্রকল্পগুলি গুরুত্ব সহকারে এবং বিস্তারিতভাবে প্রস্তুত করা হয়েছিল, মূলত নিয়ম অনুসারে রেকর্ড, নথি এবং বিষয়বস্তুর মান, সম্পূর্ণ উপাদান নিশ্চিত করা। আইন কমিটি মূলত সরকারের দ্বারা জমা দেওয়া ১৩টি প্রদেশ এবং শহরের ২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য জেলা-স্তরের এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের প্রকল্পের বিষয়বস্তুর সাথে একমত হয়েছে। প্রকল্পের ডসিয়ার বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত শর্ত নিশ্চিত করে।

"মূলত, পুনর্বিন্যাসের আওতাধীন প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সরকার এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা পুনঃস্থাপন পরিকল্পনা তৈরি করার জন্য বা নির্দিষ্ট ব্যাখ্যা প্রদানের জন্য সাবধানতার সাথে বিবেচনা এবং মূল্যায়ন করা হয়েছে, যার ফলে ২০২৩-২০২৫ সময়কালে পুনর্বিন্যাসের আওতাধীন বিপুল সংখ্যক কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের প্রস্তাব করা হয়েছে, স্থানীয় আর্থ-সামাজিক ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এলাকার অন্যান্য প্রশাসনিক ইউনিটের সীমানা পুনর্বিন্যাস এবং সমন্বয়ের সাথে মিলিত হয়েছে," মিঃ হোয়াং থানহ তুং বলেন।

জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং পরিদর্শন প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

মিঃ তুং-এর মতে, পুনর্বিন্যাসের পর গঠিত প্রশাসনিক ইউনিটগুলি মূলত পুনর্বিন্যাসের নিয়ম এবং প্রয়োজনীয়তা অনুসারে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির মান এবং শর্তাবলী পূরণ করে; যে প্রশাসনিক ইউনিটগুলি এখনও পুনর্বিন্যাস করা হয়নি তাদের বেশিরভাগেরই বিশ্বাসযোগ্য প্রতিবেদন এবং ব্যাখ্যা রয়েছে।

আইন কমিটি ১২টি প্রদেশ এবং শহরের (বাক গিয়াং প্রদেশ ব্যতীত) জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সংক্রান্ত প্রস্তাবের কার্যকর তারিখ ১ নভেম্বর, ২০২৪ নির্ধারণের প্রস্তাব করেছে; বাক গিয়াং প্রদেশের জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের বিন্যাস সংক্রান্ত প্রস্তাব ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে (অনেক জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটে পরিবর্তন এবং সমন্বয়ের কারণে) যাতে স্থানীয়দের জন্য প্রস্তুতি, সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি নিখুঁত করা এবং ব্যবস্থার পরে গঠিত প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পরিচালনার জন্য অন্যান্য প্রয়োজনীয় শর্ত তৈরির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা যায়।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান উল্লেখ করেছেন যে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব অনুসারে ২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরের মধ্যে প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্বিন্যাস করতে হবে, কিন্তু এখনও পর্যন্ত মাত্র ১৬/৫৩টি বাস্তবায়ন করা হয়েছে, যা ৩০.১% এ পৌঁছেছে, যা প্রস্তাবের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

"কেন পার্টির নীতিমালা এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলি ধীরে ধীরে বাস্তবায়িত হচ্ছে? এর কারণ কি এই যে স্থানীয়রা পার্টির নীতিমালা এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলি সম্পূর্ণরূপে সাজানো এবং বাস্তবায়নে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ এবং দৃঢ় নয়? কেন এমন কিছু এলাকা আছে যেখানে অনেক অসুবিধা হয়েছে কিন্তু তারা তা করতে সক্ষম হয়েছে?", জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জিজ্ঞাসা করেন।

তিনি পরামর্শ দেন যে সমস্যা সমাধানের কারণ খুঁজে বের করতে হবে, সেই এলাকাগুলিতে কী কী অসুবিধা রয়েছে এবং সেগুলি কতটা কঠিন। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রীকে অবশ্যই জরুরিভাবে পর্যালোচনা চালিয়ে যেতে হবে এবং ২০২৪ সালের অক্টোবরের মধ্যে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা সম্পন্ন করার চেষ্টা চালিয়ে যেতে হবে। অসম্পূর্ণ পদ্ধতিগত নথি সহ এলাকাগুলি, যেগুলি করা হচ্ছে বা করা হয়নি, সেগুলির গুরুত্ব সহকারে সমালোচনা এবং পর্যালোচনা করতে হবে।

পুনর্গঠনের লক্ষ্য হলো যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত ও শক্তিশালী করা; স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, আইন কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে দিনরাত সক্রিয়ভাবে নথিপত্র এবং প্রকল্প পর্যালোচনা করার জন্য স্বাগত জানিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন যে জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সর্বদা এই কাজের জন্য সময় বরাদ্দ করে।

তিনি অপ্রয়োজনীয় এজেন্সি সদর দপ্তর, যন্ত্রপাতি এবং কর্মী নিয়োগের ক্ষেত্রে তিনটি বিষয় উত্থাপন করেন যার মধ্যে রয়েছে "সতর্কতার সাথে এটি করা", কর্মীদের একটি অংশকে উদ্বিগ্ন না হতে দেওয়া, প্রচারণার কাজ জোরদার করা যাতে লোকেরা ব্যবস্থার অর্থ, প্রয়োজনীয়তা এবং উদ্দেশ্য বুঝতে পারে; মিতব্যয়ীতা অনুশীলনের দিকে মনোযোগ দেওয়া, অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াই করা, রাষ্ট্রীয় সম্পদ এবং অর্থ অপচয় সম্পর্কে লোকেদের অভিযোগ না করা; প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য লোকেদের জন্য সুবিধাজনক ভ্রমণ নিশ্চিত করা।

"আগামী সময়ে, আমরা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়ার প্রক্রিয়াটি দ্রুততর করব। আমাদের পর্যালোচনা করতে হবে এবং নির্দিষ্টভাবে গণনা করতে হবে যে পুনর্গঠনের বিষয় ইউনিটগুলির সংখ্যা সরকার এবং স্থানীয়রা এখনও ২০২৩-২০২৫ সময়কালে বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তাব করেনি, মান পুনর্গঠনের দিকে মনোযোগ দিতে হবে, নির্ধারণ করতে হবে এবং শর্ত পূরণ হলেই জমা দিতে হবে। যেগুলি এখনও যোগ্য নয় সেগুলি অবশ্যই বাতিল করতে হবে," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন।

উৎস