টেকসই উন্নয়নের জন্য সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং দুর্যোগ মোকাবেলার উপর জোর দিন

বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে, মানুষ, ব্যবসায়ী এবং সরকারি কর্মচারীদের দুর্যোগ প্রতিরোধ দক্ষতা উন্নত করা প্রয়োজন।

ঝড় মাতমো (ঝড় নং ১১) মোকাবেলা করার জন্য কিয়েন হাং কমিউন বাহিনী মম হাউ স্লুইসের দুর্বল বাঁধের অবস্থানকে শক্তিশালী করছে। ছবি সৌজন্যে

ভিয়েতনাম একটি S-আকৃতির দেশ যার উপকূলরেখা ৩,৪৪০ কিলোমিটার, পূর্ব সাগর এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় একটি অনন্য এবং অনুকূল ভৌগোলিক অবস্থান রয়েছে। তবে, বৈচিত্র্যময় ভূখণ্ডের সাথে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার মৌসুমি বায়ু বলয়ে অবস্থিত হওয়ার অর্থ হল ভিয়েতনাম বিশ্বের সবচেয়ে প্রাকৃতিক দুর্যোগপ্রবণ সম্পদের দেশগুলির মধ্যে একটি এবং ঝড়, গ্রীষ্মমন্ডলীয় নিম্নচাপ এবং বনের আগুন, বিশেষ করে বন্যা, খরা, লবণাক্ত পানির অনুপ্রবেশ, ভূমিধস ইত্যাদির মতো বিভিন্ন ধরণের প্রাকৃতিক দুর্যোগের মুখোমুখি হতে হয়।

জলবায়ু পরিবর্তনের পরিস্থিতি ভবিষ্যদ্বাণী করে যে সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা ১ মিটার বৃদ্ধি পেলে মেকং বদ্বীপের প্রায় ৩৯% প্লাবিত হবে, যার ফলে ১ কোটি ৮০ লক্ষেরও বেশি মানুষ হুমকির সম্মুখীন হবে এবং প্রায় ৫০% কৃষিজমি হারাবে। প্রকৃতপক্ষে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ পরিস্থিতি খুবই জটিল, ঐতিহাসিক স্তরে বন্যার ফলে জমি ও সম্পত্তির মারাত্মক ক্ষতি হয়েছে এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির উপর ক্রমবর্ধমান চরম প্রভাব পড়েছে যখন ২০২৪ সালে প্রাকৃতিক দুর্যোগ জিডিপির প্রায় ০.৪% ক্ষতি করেছিল এবং ২০২৫ সালে এটি কমপক্ষে ২% হবে বলে অনুমান করা হচ্ছে। উপরোক্ত ক্ষতির মধ্যে মানুষের ক্ষতি এবং মহামারী, পরিবেশ দূষণ ইত্যাদির মতো প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরিণতি মোকাবেলার খরচ অন্তর্ভুক্ত নয়।

অতএব, ভিয়েতনামে, প্রাকৃতিক সম্পদের টেকসই ব্যবস্থাপনার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল প্রাকৃতিক পরিবেশের সুরক্ষা, বিশেষ করে প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ এবং প্রতিক্রিয়া জোরদার করা। টেকসই উন্নয়ন বিশেষজ্ঞদের মতে, বস্তুনিষ্ঠ কারণ ছাড়াও, আমরা কিছু মৌলিক ব্যক্তিগত কারণ পর্যালোচনা করতে পারি যা প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরিণতিগুলিকে আরও বাড়িয়ে তোলে। অর্থাৎ, চরম আবহাওয়ার প্রতিক্রিয়া সম্পর্কে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির সম্প্রদায়ের সচেতনতা এবং পূর্বাভাস এবং যোগাযোগ ক্ষমতা এখনও সীমিত। প্রতিক্রিয়া সংস্থানগুলি এখনও সীমিত কারণ অনেক আগে নির্মিত অনেক সেচ কাজ, বাঁধ, জলাধার এবং ভূমিধস প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার অবনতি ঘটেছে, তাদের দক্ষতা হ্রাস পেয়েছে, বাঁধ সুরক্ষার ঝুঁকি বেড়েছে... মেরামত বা সম্পূরক করা হয়নি একটি সমকালীন এবং কার্যকর পদ্ধতিতে। উপরন্তু, যখন প্রাকৃতিক দুর্যোগ ঘটে, প্রতিক্রিয়া সংস্থানগুলি এখনও পেশাদার, সহজ এবং অসমকালীন নয়...

ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, সাধারণভাবে সবুজ গাছপালা এবং বিশেষ করে সেচ ও পানি সরবরাহ এবং নিষ্কাশন ব্যবস্থা সমন্বিত নয়, সীমিত আন্তঃআঞ্চলিক দৃষ্টিভঙ্গি এবং পরিদর্শনের অভাব রয়েছে। দ্রুত নগরায়ন প্রক্রিয়ার সাথে সাথে রিয়েল এস্টেট, পরিবহন, জলবিদ্যুৎ, নবায়নযোগ্য জ্বালানি, খনিজ শোষণ ইত্যাদি প্রকল্প প্রাকৃতিক ভূদৃশ্য পরিবর্তন করে এবং ভূমি, জলের পৃষ্ঠ, বন, স্থান ইত্যাদির মতো বাস্তুতন্ত্রের গতিশীলতা পরিবর্তন করে, যা সেচ এবং পানি সরবরাহ এবং নিষ্কাশন ব্যবস্থাকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করে এবং ফলস্বরূপ, মানুষ এবং জীবিকা আগের তুলনায় আরও ঝুঁকিপূর্ণ।

বর্তমানে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন ২০১৩ ইতিবাচক দিকনির্দেশনায় পরিপূরক ও সংশোধন করা হয়েছে। এছাড়াও, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় সরকারকে রিপোর্ট করেছে এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রায় ৮৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েনডির মূলধন উৎস প্রস্তাব করেছে, উৎপাদন পরিবেশনকারী ডাইক, জলাধার এবং খাল ব্যবস্থার উন্নয়নে বিনিয়োগ অব্যাহত রেখেছে। মন্ত্রণালয় সরকারকে প্রাকৃতিক দুর্যোগের পরে ক্ষতির জন্য সহায়তা সম্পর্কিত ডিক্রি ০২ সংশোধন ও পরিপূরক করার পরামর্শও দিয়েছে। এই ডিক্রির নতুন বিষয় হলো সহায়তা স্তর ১ থেকে ২ গুণ বৃদ্ধি করা, এমনকি পূর্ববর্তী নিয়মের তুলনায় ৩ গুণ, একই সাথে অনেক জটিল প্রশাসনিক পদ্ধতি বাদ দেওয়া, যা মানুষের জন্য সহজে অ্যাক্সেসযোগ্য করে তোলে। এছাড়াও, মন্ত্রণালয় নির্ধারণ করেছে যে এটিকে পূর্বাভাস এবং আগাম সতর্কীকরণের একটি ভাল কাজ করতে হবে, যাতে মানুষ এবং সম্পত্তির ক্ষতি কমাতে দুই স্তরে জনগণ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে আরও সক্রিয়ভাবে সাড়া দিতে সাহায্য করা যায়...

বাস্তবতা দেখায় যে প্রাকৃতিক দুর্যোগ বিশ্বব্যাপী ঘটনা, যা হঠাৎ করে, বিভিন্ন স্থানে, বিভিন্ন সময়ে ঘটে, তাই পূর্ণ এবং সমকালীন দুর্যোগ প্রতিরোধের জন্য বিশাল সম্পদ এবং দীর্ঘমেয়াদী সময় প্রয়োজন। আমাদের দেশে প্রাকৃতিক দুর্যোগ পরিস্থিতি প্রতি বছর জটিল জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে সাথে অত্যন্ত গুরুতরভাবে ঘটছে, তাই ৫টি মৌলিক সম্পদকে সক্রিয়ভাবে একত্রিত এবং সংশ্লেষিত করা প্রয়োজন। জনগণের ক্ষেত্রে, সম্পদ সুরক্ষা সম্পর্কে সমগ্র জনগণের সচেতনতা বৃদ্ধি করুন এবং প্রাকৃতিক সম্পদ সীমাহীন এবং বিনামূল্যে এই সাধারণ ধারণা দূর করুন। বার্ষিক প্রাকৃতিক দুর্যোগের গুরুতর প্রকৃতি এবং জলবায়ু পরিবর্তনের ক্রমবর্ধমান প্রভাবের সাথে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধকে শান্তির সময়ে যুদ্ধ এবং ধনী ও দরিদ্রের মধ্যে ব্যবধান সৃষ্টিকারী সবচেয়ে বড় বিপদগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচনা করা প্রয়োজন, গড় আয়। এছাড়াও, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে মানুষ, ব্যবসায়ী এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দুর্যোগ প্রতিরোধ দক্ষতা উন্নত করা প্রয়োজন।

প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন ২০১৩ (ধারা ৬) এ বলা হয়েছে যে ভিয়েতনাম গণবাহিনী প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের মূল শক্তি। তবে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ মোকাবেলা এবং কাটিয়ে ওঠার ক্ষেত্রে সেনাবাহিনী এবং সশস্ত্র বাহিনীর উদ্যোগের উপর আরও জোর দেওয়া প্রয়োজন। এই ক্ষেত্রে দ্বৈত-ব্যবহারের পণ্য তৈরির কৌশলটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে প্রদর্শন করা প্রয়োজন কারণ প্রাকৃতিক দুর্যোগ শান্তির সময়ে সামরিক অভিযানের জন্য সর্বোত্তম অনুকরণ। পণ্যের জন্য বাজার উন্নয়ন, সামরিক ও প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধের জন্য পেশাদার দ্বৈত-ব্যবহারের যানবাহন এবং সংশ্লিষ্ট আর্থিক তহবিলের জন্য পরিচালনা ব্যবস্থার মতো সম্পদ সরবরাহের জন্য প্রতিষ্ঠান তৈরিতে রাষ্ট্রকে অগ্রণী ভূমিকা পালন করতে হবে। এছাড়াও, আরও নিয়মিত প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা এবং মহড়া (বিশেষ করে ঝড়ের মৌসুমের আগে) হওয়া দরকার যাতে সশস্ত্র বাহিনী স্থানীয় এবং আন্তর্জাতিক কর্তৃপক্ষ এবং বেসামরিক সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় জোরদার করতে পারে।

কার্যকর বন্যা প্রতিরোধের জন্য "কঠিন" এবং "নরম" পণ্যের সংমিশ্রণ প্রয়োজন, কারণ এগুলি ঝুঁকির বিভিন্ন দিক মোকাবেলা করে। "কঠিন" পণ্য (প্রযুক্তিগত অবকাঠামো যেমন ডাইক, বাঁধ, জলাধার, বন্যা চ্যানেল ইত্যাদি) জলকে শারীরিকভাবে আটকে দেয় বা নিয়ন্ত্রণ করে, যখন "নরম" এবং অ-কাঠামোগত পণ্য (ভূমি ব্যবহার) বন্যাপ্রবণ এলাকার সাথে মানুষ এবং সম্পদের মিথস্ক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করে ঝুঁকি পরিচালনা করে। আন্তঃ-আঞ্চলিক এবং আন্তঃ-অববাহিকা সেচ ব্যবস্থা পরিকল্পনার জন্য "নরম" পণ্য প্রয়োজন, যা ভূমি ব্যবহার, নগর পরিকল্পনা এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, বিশেষ করে ঝুঁকিপূর্ণ এবং বন্যাপ্রবণ এলাকার দিকে মনোযোগ দিয়ে। আবহাওয়া পূর্বাভাস এবং যোগাযোগ পণ্যের মান উন্নত করার জন্য উচ্চ প্রযুক্তির পণ্য এবং আন্তর্জাতিক বৈজ্ঞানিক সহযোগিতা প্রয়োজন। আপাতত, দল ও সরকারের নথি, কৌশল এবং পরিকল্পনার মতো "নরম" পণ্যগুলির ... ঐতিহ্যগতভাবে কেবল দুটি স্তম্ভ "অর্থনৈতিক" এবং "সামাজিক" শিরোনাম রয়েছে। সমগ্র সমাজ যাতে টেকসই উন্নয়নের তিনটি প্রধান স্তম্ভের দিকে এগিয়ে যায় তা নিশ্চিত করার জন্য আমাদের কি "পরিবেশ" স্তম্ভটি যুক্ত করা উচিত?

সাধারণ দুর্যোগ প্রতিরোধ কার্যক্রমের জন্য অর্থ সংগ্রহ এবং অর্থায়নের পাশাপাশি, সরকার অযোগ্য নৌকা শ্রমিকদের পেশাগত রূপান্তর পুনর্গঠন করতে এবং গুরুতর প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রায়শই ঘটে এমন এলাকা থেকে লোকদের সরিয়ে নিতে আর্থিক সুবিধা ব্যবহার করতে পারে... বিশেষ করে, শিল্প বাজার উন্নয়নে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য সরকারের রাজস্ব নীতি গবেষণা এবং বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন যাতে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় শান্তিকালীন প্রাকৃতিক দুর্যোগের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের পাশাপাশি সামরিক যুদ্ধ উভয় ক্ষেত্রেই কার্যকরভাবে দ্বৈত-ব্যবহারের পণ্য উৎপাদন ও বাণিজ্য করতে পারে।

ঝড় ও বন্যার পর ভূমি, খনিজ, গাছ, বন, নদী, হ্রদ, সমুদ্র এবং স্থান (ভূগর্ভস্থ স্থান সহ) এর মতো মৌলিক সম্পদগুলি নিয়মিতভাবে স্বচ্ছ ও জনসাধারণের মাধ্যমে চিহ্নিত এবং পুনর্মূল্যায়ন করা প্রয়োজন যাতে নিশ্চিত করা যায় যে সেগুলি এখনও শোষিত হচ্ছে, যুক্তিসঙ্গতভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে, সঞ্চিত হচ্ছে এবং মাস্টার প্ল্যান অনুসারে নিঃশেষিত হচ্ছে না। সর্বোপরি, বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতে প্রকল্পের জীবনচক্র জুড়ে ঝড় ও বন্যার পর পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদন থাকা প্রয়োজন।

সংক্ষেপে, জটিল প্রাকৃতিক বৈশিষ্ট্য এবং তীব্র জলবায়ু পরিবর্তনের প্রেক্ষাপটে, যা আজ ভিয়েতনামের অর্থনীতি, সমাজ এবং পরিবেশ উভয়ের জন্যই অত্যন্ত গুরুতর পরিণতি ডেকে আনছে, আর্থ-সামাজিক সম্পদের মোতায়েন এবং বাস্তবায়ন হবে ঝড়, বন্যা, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি ইত্যাদি প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ এবং কার্যকরভাবে মোকাবেলা করার জন্য সবচেয়ে ব্যাপক এবং বাস্তব সমাধান। সম্পদের শোষণ, ব্যবহার এবং সঞ্চয় কেবল প্রাকৃতিক দুর্যোগের ক্ষয়ক্ষতি কমিয়ে আনে না বরং অর্থনৈতিক স্থায়িত্ব, সামাজিক আস্থা এবং বিশেষ করে পরিবেশের উপরও প্রভাব ফেলে যা একটি বৃত্তাকার, কম কার্বন অর্থনীতির বিকাশের ভিত্তি স্থাপন করে এবং নগরায়ন প্রক্রিয়ার সময় বৃহৎ শহরগুলিতে দূষণ কমিয়ে আনে।

নিশ্চিতভাবেই, সমগ্র জনগণের অভিজাত অবদানের মাধ্যমে সম্পন্ন পার্টি কংগ্রেসের নথিগুলি, সুন্দর S-আকৃতির ভূমিতে "জীবনবৃক্ষ চিরসবুজ" থাকার বিষয়টি নিশ্চিত করতে অবদান রাখবে।

ডঃ দোয়ান ডুয় খুওং

সূত্র: https://baohaiphong.vn/quan-tam-quan-tri-tai-nguyen-va-ung-pho-thien-tai-de-phat-trien-ben-vung-526286.html