কোয়াং নাম গুণমান এবং দক্ষতাকে প্রথমে রাখে

প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে ভ্যান ডাং এবং তার সহকর্মীরা "হুইন থুক খাং মেমোরিয়াল হাউসের মূল্য উন্নয়ন" প্রকল্পের অগ্রগতি পরিদর্শন করেছেন।

প্রয়োজনীয়

তিয়েন কান, তিয়েন ফুওকের ১ নম্বর গ্রাম হুইন থুক খাং মেমোরিয়াল হাউসের মূল্য বৃদ্ধির প্রকল্পটি অনুমোদিত হয়েছে এবং সমন্বয়ের জন্য অনুমোদিত হয়েছে (২০১৭ এবং ২০২২)। সমন্বয় এবং সংযোজনের পর মোট বিনিয়োগ প্রায় ৪৯.২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (কেন্দ্রীয় বাজেট ২৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং প্রাদেশিক বাজেট ২৪.২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)।

প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত এবং পর্যালোচনা করা হয়েছে, কেন্দ্রীয় নির্দেশনা এবং নির্দেশনা (ল্যান্ডস্কেপ অলঙ্করণ, নিয়ম অনুসারে মূল ধ্বংসাবশেষ পুনরুদ্ধার...) মেনে চলা নিশ্চিত করে।

প্রকল্পটি বহু বছর ধরে দীর্ঘায়িত হয়েছে, বিনিয়োগকারী পরিবর্তন হয়েছে, ধীরে ধীরে বাস্তবায়িত হয়েছে, বিতরণ করতে অক্ষম হয়েছে এবং বিতরণের সময়সীমা অতিক্রম করেছে, তাই এটিকে কেন্দ্রীয় বাজেটে ফিরিয়ে আনতে হয়েছে (২২.৭৭/২৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)।

আই নঘিয়া ওয়েস্টার্ন বাইপাস প্রকল্প (দাই লোক) ২০১৯ সালের আগস্ট মাসে অনুমোদিত হয়েছিল। মোট বিনিয়োগ ১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (প্রাদেশিক বাজেট ৭০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)। প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়কাল ২০২১ - ২০২৫।

DH3.DL (দাই আন) থেকে দাই লোক জেলা প্রশাসনিক কেন্দ্র পর্যন্ত ট্রাফিক রোড প্রকল্পটি ২০২৪ সালের মে মাসে অনুমোদিত হয়েছিল এবং চূড়ান্ত সমন্বয়ের জন্য অনুমোদিত হয়েছিল যার মোট অনুমোদিত বিনিয়োগ ছিল ৬০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (প্রাদেশিক বাজেট ৫৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং জেলা বাজেট ৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)।

প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়কাল ২০২১ - ২০২৪। উভয় প্রকল্পই ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স খরচের ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। মানুষের ক্ষতির প্রকৃত মূল্য প্রাথমিকভাবে অনুমানের চেয়ে বেশি, যার ফলে অতিরিক্ত বিনিয়োগের সৃষ্টি হচ্ছে।

কি হা বন্দর ড্রেজিং প্রকল্প (দ্বিতীয় পর্যায়) ৩০ অক্টোবর, ২০১৫ তারিখে প্রাদেশিক গণ পরিষদ কর্তৃক বিনিয়োগের জন্য অনুমোদিত হয়েছিল। মোট বিনিয়োগ প্রায় ১৯৯.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে লক্ষ্যবস্তু সহায়তা সহ, এবং এটি ২০১৭ থেকে ২০২০ সাল পর্যন্ত বাস্তবায়িত হবে।

বয় ০ থেকে ট্যাম হিয়েপ ঘাট (১১ কিমি দীর্ঘ) পর্যন্ত সমগ্র জলপথের গভীরতা সামঞ্জস্য করুন এবং নটিক্যাল চার্টে মাইনাস ১০ মিটার গভীরতায় ড্রেজিং করুন যাতে ১৫,০০০ টনের জাহাজ সম্পূর্ণরূপে লোড করা যায়, ২০,০০০ টনের জাহাজ এবং তার চেয়ে বড় জাহাজ তাদের লোড কমাতে পারে অথবা জোয়ারের সুবিধা নিতে পারে এবং কি হা এবং ট্যাম হিয়েপ ঘাটে যাওয়ার সুযোগ নিতে পারে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোয়াং থু-এর মতে, বিনিয়োগ নীতির সমন্বয়, বাস্তবায়ন বন্ধ করা, প্রকল্পের সমাপ্তি এবং নিষ্পত্তির প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা, সামাজিকীকৃত বিনিয়োগের সুযোগ উন্মুক্ত করবে, স্থানীয় সমুদ্রবন্দরগুলির উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের অর্থনৈতিক - বাজেট কমিটি এবং মূল্যায়ন সংস্থার অডিট রিপোর্টে বলা হয়েছে যে এই চারটি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতির সমন্বয় প্রয়োজন।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের অর্থনৈতিক - বাজেট কমিটির প্রধান মিঃ নগুয়েন ডুক-এর মতে, দাই লোকের দুটি ট্রাফিক প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ ব্যয় বৃদ্ধি পেয়েছে, অতিরিক্ত মূলধনের প্রয়োজন হয়েছে এবং প্রকল্প সমাপ্তির অগ্রগতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বাস্তবায়নের সময় সামঞ্জস্য করতে হবে। কি হা বন্দরে ড্রেজিং প্রকল্পের বাস্তবায়ন সময় (দ্বিতীয় পর্যায়) শেষ হয়ে গেছে (২০১৭ - ২০২৩)। প্রকল্প নিষ্পত্তির জন্য নথিপত্র এবং পদ্ধতিগুলি সম্পন্ন করার জন্য সময় প্রয়োজন, তাই প্রকল্প বাস্তবায়ন বন্ধ করে বাস্তবায়নের সময় সামঞ্জস্য করা উচিত।

হুইন মেমোরিয়াল হাউস প্রকল্পটি কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দের সময়সীমা অতিক্রম করেছে; প্রাদেশিক বাজেট বরাদ্দ প্রয়োজন (কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন প্রতিস্থাপনের জন্য) এবং প্রকল্পটিতে কিছু বিনিয়োগ আইটেম সমন্বয় এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। "বিনিয়োগ লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রকৃত পরিস্থিতি অনুসারে এই প্রকল্পগুলিকে সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন" - মিঃ ডুক বলেন।

মূলধন গণনা

বিনিয়োগ দক্ষতা নিশ্চিত করতে এবং রাজ্যের বাজেটের অপচয় এড়াতে পরিবর্তন এবং সমন্বয় (বিনিয়োগের স্কেল, বিনিয়োগ মূলধন, প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়) সত্যিই প্রয়োজনীয়। তবে, উদ্বেগের বিষয় হল প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ কোথা থেকে আসবে।

প্রাদেশিক গণ পরিষদ কি হা বন্দরে চ্যানেল ড্রেজিং (দ্বিতীয় পর্যায়) বন্ধ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে যাতে অর্থ প্রদান চূড়ান্ত করা যায়, প্রকল্পটি শেষ করার প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা যায় এবং বিনিয়োগ চালিয়ে যাওয়ার জন্য এন্টারপ্রাইজকে ক্ষমতায়ন করা যায়। ছবি: টিডি

বিশ্লেষণ অনুসারে, হুইন মেমোরিয়াল হাউস প্রকল্পের জন্য প্রাদেশিক বাজেটে ২২.৭৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ক্ষতিপূরণ দিতে হবে, আই এনঘিয়া ওয়েস্টার্ন বাইপাস প্রকল্পে ৪৮.৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (১৪৮.৪/১০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) এবং DH3.DL ৩৫.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (৯৫.৮/৬০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং) এর বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে এবং কি হা পোর্ট ড্রেজিং প্রকল্পে ব্যয় করা প্রাদেশিক বাজেটের ১.৮৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন হাং-এর মতে, দাই লোকের দুটি ট্রাফিক প্রকল্প বৃদ্ধির খরচ ২০২৪-২০২৫ সালের জেলা বাজেট থেকে বরাদ্দ করা হবে।

হুইন মেমোরিয়াল হাউস প্রকল্পের জন্য অতিরিক্ত মূলধন বরাদ্দ করা হবে সমাপ্ত প্রকল্পগুলির মূলধন পরিকল্পনা হ্রাস, বন্দোবস্ত মূল্য হ্রাস, ব্যবহারের প্রয়োজন ছাড়াই অতিরিক্ত মূলধন, ধীরগতির প্রকল্প, বহু বছর ধরে স্থায়ী প্রকল্প, মূলধন ব্যবস্থার সময়সীমা অতিক্রমকারী প্রকল্প এবং বাস্তবায়ন বন্ধ হয়ে গেছে এবং অবশিষ্ট মূলধন পরিকল্পনা ব্যবহারের প্রয়োজন নেই এমন প্রকল্পগুলির মাধ্যমে সঞ্চয় থেকে।

"প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ বর্তমান প্রবিধান অনুসারে আয়তন এবং ইউনিট মূল্যের মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে সমন্বিত প্রকল্প প্রস্তুত করার ধাপে নির্ধারিত হবে, যাতে এটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত মোট সমন্বিত বিনিয়োগের চেয়ে বেশি না হয়। বিনিয়োগকারীকে সমন্বিত প্রকল্পের যথাযথ বাস্তবায়ন সময় গণনা করতে হবে, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে হবে, প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় বাড়ানোর অনুরোধ করার প্রয়োজন এড়াতে হবে," মিঃ হাং বলেন।

পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করুন

প্রাদেশিক গণ পরিষদের অর্থনৈতিক-বাজেট কমিটির সাম্প্রতিক পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানে দেখা গেছে যে প্রাদেশিক গণ পরিষদের প্রতিটি অধিবেশনে সমন্বয়ের অনুরোধকারী বিনিয়োগ প্রকল্প রয়েছে।

হুইন মেমোরিয়াল হাউস প্রকল্প থেকে উদ্ধারকৃত কেন্দ্রীয় বাজেটের ক্ষতিপূরণ হিসেবে প্রাদেশিক বাজেট থেকে মূলধন যাচাই, পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করা হবে।

খরচ বৃদ্ধি মূলত সাইট ক্লিয়ারেন্সের কারণে, যা দেখায় যে বিনিয়োগকারীরা সম্পূর্ণরূপে খরচ গণনা করেননি, প্রকল্প মূল্যায়ন দুর্বল, প্রকল্প প্রস্তুতি উদ্ভূত বিকল্পগুলি বিবেচনা করেনি বা সহজ অনুমোদনের জন্য একটি ছোট আকারের প্রকল্প প্রস্তাব করেনি। প্রকল্পটি বিলম্বিত বা দীর্ঘায়িত হলে, এটি মূলধন বৃদ্ধির কারণ হবে, মোট বিনিয়োগ বৃদ্ধি অনিবার্য।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের জাতিগত বিষয়ক কমিটির উপ-প্রধান মিঃ ড্যাং তান ফুওং বলেছেন যে ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স দীর্ঘায়িত হয়েছে, এবং ক্ষতিগ্রস্ত সম্পদের তালিকা এবং নির্ধারণ সঠিক হয়নি। এই ঘটনার ফলে প্রকল্পগুলির জন্য ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স খরচ প্রাথমিকভাবে পরিকল্পনার চেয়ে অনেক বেশি বেড়েছে, যার ফলে বিনিয়োগ নীতিতে সমন্বয় জমা দিতে বাধ্য হয়েছে।

মিঃ ফুওং-এর মতে, এই পরিস্থিতি কোনও নিত্যনৈমিত্তিক বিষয় হয়ে ওঠা উচিত নয়। বিনিয়োগ নীতিমালা সমন্বয় এবং মূলধন বৃদ্ধি কমিয়ে আনা উচিত। অনুমান করার সময়, অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়ার আগে প্রতিটি প্রকল্পের ক্ষতিপূরণ এবং সাইট ক্লিয়ারেন্স খরচ সঠিকভাবে এবং বাস্তবসম্মতভাবে গণনা করা প্রয়োজন। বিনিয়োগকারীদের প্রকল্প বাস্তবায়নের সঠিক অগ্রগতি এবং সময়ের প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে।

নির্মাণের মান এবং দক্ষতা হল শীর্ষ মানদণ্ড, বিশেষ করে যেসব প্রকল্প সমন্বয় করা হয়েছে। প্রাদেশিক গণ পরিষদের অর্থনৈতিক - বাজেট কমিটির প্রধান মিঃ নগুয়েন ডুকের মতে, বিনিয়োগকারী এবং মূল্যায়ন সংস্থাগুলিকে তাদের দায়িত্ব জোরদার করতে হবে এবং প্রকল্পের নথি, নকশা, অনুমান ইত্যাদির প্রস্তুতি এবং মূল্যায়নে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করতে হবে যাতে বিনিয়োগের দক্ষতা নিশ্চিত করা যায় এবং নিয়ম অনুসারে প্রক্রিয়াগুলি দ্রুত সম্পন্ন করা যায়।

বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ বা সমন্বয়ের পর প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের সমন্বয় কমিয়ে আনা। বাজেট ক্রমবর্ধমান সীমিত হয়ে পড়লে বিনিয়োগের অপচয় এবং ক্ষতি কমাতে, দরপত্র থেকে শুরু করে নির্মাণ পর্যন্ত গুণমান পরীক্ষা এবং পর্যবেক্ষণ করতে হবে।

সূত্র: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html