 |
| ২২ জুন জাতীয় পরিষদের অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়। |
আশা করা হচ্ছে যে সকালে জাতীয় পরিষদ দরপত্র আইন (সংশোধিত) পাসের জন্য ভোট দেবে; জাতীয় প্রতিরক্ষা কর্মকাণ্ড এবং সামরিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা ও সুরক্ষা সম্পর্কিত খসড়া আইনটি হলটিতে আলোচনা করা হবে।
বিকেলে , জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদ বা গণ পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তিদের জন্য আস্থা ভোট এবং অনাস্থা ভোট গ্রহণের বিষয়ে একটি প্রস্তাব পাস করে (সংশোধিত); হলটিতে রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করা হয়।
* এর আগে, ১৫ জুন সকালে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, পলিটব্যুরো সদস্য এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউয়ের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত (সংশোধিত) পদে অধিষ্ঠিতদের জন্য আস্থা ভোট গ্রহণ এবং ভোটদানের খসড়া প্রস্তাবটি ব্যাখ্যা, গ্রহণ, সংশোধন এবং নিখুঁত করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের উপর মতামত প্রদান করে।
জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে, ৩০ মে এবং ৯ জুন, ২০২৩ তারিখে, জাতীয় পরিষদ দলবদ্ধভাবে আলোচনা করে এবং জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তিদের উপর আস্থা ভোট গ্রহণ এবং আস্থার পক্ষে ভোটদানের খসড়া প্রস্তাবটি (সংশোধিত) উপস্থাপন করে।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের ১২৩টি মন্তব্য ছিল, মূলত তারা সকলেই প্রয়োজনীয়তার উপর একমত এবং খসড়া প্রস্তাব প্রস্তুত করার প্রক্রিয়ার অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন এবং বিশ্বাস করেন যে প্রস্তাব নং ৮৫/২০১৪/কিউএইচ১৩ এর সংশোধনী পলিটব্যুরোর ২রা ফেব্রুয়ারী, ২০২৩ তারিখের প্রবিধান নং ৯৬-কিউডি/টিডব্লিউ-এর ধারাবাহিকতা এবং সময়োপযোগী প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ নিশ্চিত করে, জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধানের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দায়িত্ব এবং দক্ষতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।
মন্তব্যগুলি মূলত খসড়া প্রস্তাবের অনেক বিষয়বস্তুর সাথে একমত, এবং এই খসড়া প্রস্তাবটিকে আরও নিখুঁত করার জন্য অনেক নির্দিষ্ট মন্তব্যও অবদান রেখেছে। আলোচনা অধিবেশন শেষ হওয়ার পরপরই, আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি (পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থা) খসড়া প্রস্তাবটি সংশোধন এবং নিখুঁত করার জন্য ডেলিগেশন ওয়ার্ক কমিটি (খসড়া তৈরির দায়িত্বে থাকা সংস্থা) এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করে।
আস্থা ভোট এবং অনাস্থা ভোটের বিষয়বস্তু সম্পর্কে (ধারা ২), কিছু মতামত জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত বিষয়গুলিকে অনাস্থা ভোটের জন্য যোগ্য বিষয়গুলির তালিকায় সম্পূর্ণরূপে পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছে (যেমন জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা পরিষদের সদস্য, সুপ্রিম গণআদালতের বিচারক, গণপরিষদের উপ-প্রধান, প্রাদেশিক ও জেলা পর্যায়ে গণআদালতের জুরি)।
এই বিষয়টি সম্পর্কে, আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি বলেছে যে, আস্থা ভোটের ব্যবহারিক কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া প্রস্তাবে কেবল আস্থা ভোটের জন্য যোগ্য ব্যক্তিদের চিহ্নিত করা হয়েছে যারা নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদে অধিষ্ঠিত, নীতিমালা প্রণয়ন ও বাস্তবায়নের উপর নির্দিষ্ট প্রভাব বিস্তার করে, অথবা নেতৃত্বের ভূমিকা এবং নিয়মিত কার্যক্রম (যেমন জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার, গণ পরিষদের স্থায়ী কমিটি, গণ কমিটি) সহ সংস্থাগুলিতে অধিষ্ঠিত এবং জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত এবং অনুমোদিত সকল পদ এবং পদবী যেমন বিচারক, গণ পরিষদের মূল্যায়নকারী বা গণ পরিষদের কমিটিতে ডেপুটিদের ক্ষেত্রে এটি সমানভাবে প্রয়োগ করা হয় না। অতএব, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া প্রস্তাবে দেখানো হিসাবে জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদে আস্থা ভোটের জন্য যোগ্য বিষয়গুলির পরিধি সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করে।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের ভিত্তিতে জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদে আস্থা ভোট গ্রহণ এবং আস্থা ভোটদানের প্রক্রিয়া সম্পর্কে, আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেছেন যে খসড়া প্রস্তাবটি গৃহীত এবং সংশোধিত হয়েছে যাতে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং গণপরিষদের স্থায়ী কমিটি কেবল আস্থার জন্য ভোট দেওয়ার জন্য ব্যক্তিদের তালিকা বিবেচনা এবং পরিকল্পনা করে এবং একটি প্রতিবেদন তৈরির পরিকল্পনা অনুসারে জনগণকে আস্থার জন্য ভোট দেওয়ার অনুরোধ করে এমন একটি নথি থাকে (ধারা ১, ধারা ৮ এবং ধারা ৯)।
অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং গণ পরিষদের স্থায়ী কমিটি আস্থার জন্য ভোট দেওয়া ব্যক্তিদের তালিকা (পয়েন্ট ক, ধারা ৮, অনুচ্ছেদ ১০ এবং অনুচ্ছেদ ১১) জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের কাছে সিদ্ধান্তের জন্য জমা দেবে। এই ধরনের বিধান রেজোলিউশন নং ৮৫/২০১৪/কিউএইচ১৩ এর উত্তরাধিকার এবং পরিপূরক উভয়ই, এবং জাতীয় পরিষদ, গণ পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদ ও গণ পরিষদের স্থায়ী সংস্থাগুলির কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে।
আস্থা ভোটের জন্য ভোট দেওয়া ব্যক্তিকে সংশ্লেষণ প্রতিবেদনে বর্ণিত বিষয়বস্তু রিপোর্টিং এবং ব্যাখ্যা করার জন্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির ভোটারদের মতামত সংগ্রহ করার জন্য এবং এই প্রতিবেদনগুলি সকল স্তরের জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং পিপলস কাউন্সিলের ডেপুটিদের কাছে পাঠানোর জন্য দায়িত্ব দেওয়ার জন্য পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।
এই বিষয়ে, আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং প্রতিনিধিদলের কর্ম কমিটি উপরোক্ত মতামত গ্রহণ করতে এবং খসড়া প্রস্তাবের ১০ এবং ১১ অনুচ্ছেদের বিধানগুলি সংশোধন করতে সম্মত হয়েছে যাতে নির্দেশ দেওয়া হয় যে ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটি থেকে ভোটারদের মতামত সংশ্লেষিত এবং সংগ্রহ করে প্রতিবেদনটি পাওয়ার পর, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং গণ পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটি, গণ পরিষদের ডেপুটি এবং আস্থা ভোটের অধীন ব্যক্তির কাছে এটি পাঠানোর জন্য দায়ী।
আস্থা ভোট গ্রহণের জন্য সভার তারিখের ০৩ দিনের মধ্যে, আস্থা ভোটের অধীন ব্যক্তি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে উত্থাপিত বিষয়গুলির উপর একটি ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদন (যদি থাকে) পাঠানোর জন্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির ভোটারদের মতামত সংগ্রহ করে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি এবং অনুরোধকৃত প্রতিনিধিদের কাছে পাঠানোর জন্য দায়ী।
আস্থা ভোট গ্রহণ এবং আস্থার পক্ষে ভোট দেওয়ার পরিণতি সম্পর্কে (ধারা ১২ এবং ১৭) আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং প্রতিনিধিদলের কার্য কমিটি বলেছে যে খসড়া প্রস্তাবের ধারা ১২ এর ধারা ২ এবং ৩ এর বিধানগুলি আস্থা ভোটের ফলাফলের ব্যবহার এবং পার্টি গঠন ও সংশোধনকে শক্তিশালী করার প্রয়োজনীয়তার উপর প্রবিধান নং ৯৬-QD/TW এর চেতনাকে ধারাবাহিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করেছে।
নিয়ন্ত্রণের পরিধির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে, এই খসড়া প্রস্তাবে আস্থা ভোটের জন্য ভোটপ্রাপ্ত ব্যক্তির পদত্যাগের জন্য সমস্ত মামলা এবং সময়সীমা বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়নি, তবে এই বিষয়বস্তু পার্টি এবং রাজ্যের অন্যান্য প্রাসঙ্গিক নিয়ম অনুসারে বাস্তবায়িত হবে (ক্যাডারদের বরখাস্ত এবং পদত্যাগ সংক্রান্ত পলিটব্যুরোর ৩ নভেম্বর, ২০২১ তারিখের প্রবিধান নং ৪১-কিউডি/টিডব্লিউ, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আইন, সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি সম্পর্কিত আইন,...)।
যেখানে একজন ব্যক্তি অনেক পদে অধিষ্ঠিত কিন্তু আস্থা ভোট গ্রহণের সময়, একটি পদে উচ্চ স্তরের আস্থা থাকে, অন্য পদে ভিন্ন স্তরের আস্থা থাকে, সেই ক্ষেত্রে পর্যালোচনা এবং স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার প্রস্তাব রয়েছে, যার ফলাফল পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসাবে ব্যবহার করা হবে।
আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং প্রতিনিধি বিষয়ক কমিটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে অনুরোধ করতে চায় যে তারা উপরোক্ত মতামত গ্রহণ করে এবং জাতীয় পরিষদ বা গণপরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত একাধিক পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তির আস্থা ভোট গ্রহণের ক্ষেত্রে প্রবিধানগুলি সংশোধন করে ফলাফল সম্পর্কে যথাযথ বিধিমালা তৈরি করে। তদনুসারে, ধারা ১ বা ধারা ২, অনুচ্ছেদ ২-এ নির্ধারিত একাধিক পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তির ক্ষেত্রে, সেই সমস্ত পদের জন্য একবারই আস্থা ভোট পরিচালিত হবে (ধারা ৪, অনুচ্ছেদ ২)।
যদি কোনও ব্যক্তি একই সময়ে অনেক পদের জন্য ভোট পান এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং পিপলস কাউন্সিলের ডেপুটিদের মোট সংখ্যার অর্ধেক থেকে ২/৩ এরও কম তাকে "কম আস্থাশীল" বলে মূল্যায়ন করেন, তাহলে সেই পদগুলির জন্য একবারই আস্থা ভোট অনুষ্ঠিত হবে (ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১২)।
যদি কোনও ব্যক্তি একই সময়ে অনেক পদে ভোট পান এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং পিপলস কাউন্সিলের ডেপুটিদের মোট সংখ্যার ২/৩ বা তার বেশি তাকে "কম আস্থার অধিকারী" বলে মূল্যায়ন করেন, তাহলে সেই সমস্ত পদের জন্য বরখাস্ত করা হবে (ধারা ৩, ধারা ১২)।
আস্থা অনুপাত গণনা করার পদ্ধতি এবং আস্থা ভোট এবং অনাস্থা ভোটের ফলাফল প্রকাশ্যে ঘোষণা করার পদ্ধতি সম্পর্কে (ধারা ৫, ধারা ১৯), কিছু মতামত পরামর্শ দিয়েছে যে আস্থা অনুপাত গণনার জন্য হর হবে জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের অধিবেশনে উপস্থিত এবং অনাস্থা ভোট এবং অনাস্থা ভোটে অংশগ্রহণকারী ডেপুটিদের মোট সংখ্যা। অন্যান্য মতামত বলেছে যে খসড়া প্রস্তাবের বিধানগুলি স্পষ্ট নয়, যার ফলে এই বোঝাপড়া হতে পারে যে ভোটে অংশগ্রহণকারী ডেপুটিদের মোট সংখ্যার উপর ভিত্তি করে ফলাফল গণনা করা হয়।
আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন, আস্থা ভোট এবং অনাস্থা ভোটের ফলাফলের শতাংশ গণনা করার জন্য মোট প্রতিনিধির সংখ্যা নির্ধারণ করা হল আস্থা ভোট এবং অনাস্থা ভোটের সময় ভোট দেওয়ার অধিকারী এবং যোগ্য প্রতিনিধিদের মোট সংখ্যা, যা সংবিধানের বিধান, জাতীয় পরিষদের সংগঠন সংক্রান্ত আইন, স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন, জাতীয় পরিষদ অধিবেশনের নিয়মাবলী এবং এখন পর্যন্ত নির্বাচিত সংস্থাগুলির পরিচালনার ঐতিহ্য অনুসারে।
জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের জবাবে, বিভিন্ন ব্যাখ্যা এড়াতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি খসড়া প্রস্তাবের ধারা 3, ধারা 19-এর বিধানগুলিকে এই নির্দেশে সমন্বয় করার অনুমতি দেয় যে ভোটের শতাংশ গণনার ভিত্তি হিসাবে ব্যবহৃত জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং পিপলস কাউন্সিলের ডেপুটিদের মোট সংখ্যা হল জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং পিপলস কাউন্সিলের ডেপুটিদের মোট সংখ্যা যারা আস্থা ভোট গ্রহণ এবং ভোটদানের সময় যোগ্য এবং ভোট দেওয়ার অধিকার রাখেন।
আলোচনার মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মূলত জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত (সংশোধিত) পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তিদের উপর আস্থা ভোট গ্রহণ এবং আস্থার পক্ষে ভোটদানের খসড়া প্রস্তাবটি ব্যাখ্যা, শোষণ, সংশোধন এবং নিখুঁত করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের উপর প্রতিবেদনের সাথে একমত হয়েছে।
সভায় কিছু মতামত আস্থা ভোটের জন্য আস্থার স্তর মূল্যায়নের ভিত্তি তৈরিতে অবদান রেখেছিল (ধারা ৬), আস্থা ভোটের মামলা (ধারা ১৩), জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদগুলিকে আস্থা ভোটের প্রস্তাব এবং সুপারিশ করার পদ্ধতি (ধারা ১৪), এবং নথিভুক্ত কৌশল। প্রতিশ্রুতি এবং প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের ফলাফল সম্পর্কে ধারা ৬, ধারা ২-এর দফায়, কিছু মতামত পরামর্শ দিয়েছে যে নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার সময় জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের ডেপুটিদের প্রতিশ্রুতি, প্রতিশ্রুতি বা কর্মসূচী নিশ্চিত করার বিষয়ে প্রস্তাবে এটিকে আরও জোর দেওয়া উচিত এবং আরও স্পষ্টভাবে ডিজাইন করা উচিত।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)