কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তরের জন্য স্বেচ্ছাসেবী অনুদান এবং আর্থিক সহায়তার বিষয়ে নির্দিষ্ট নিয়মকানুন

অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ২৭শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ বিচারিক সহায়তার ক্ষেত্রে ৪টি খসড়া সম্পর্কে হলটিতে ব্যাখ্যা, গ্রহণ, সংশোধন এবং আলোচনার প্রতিবেদন শোনে, যার মধ্যে রয়েছে: প্রত্যর্পণ আইন; কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তর সংক্রান্ত আইন; ফৌজদারি বিষয়ে বিচারিক সহায়তা সংক্রান্ত আইন; দেওয়ানি বিষয়ে বিচারিক সহায়তা সংক্রান্ত আইন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

চারটি খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনগুলি সংক্ষেপে উপস্থাপন করে, আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে এই চারটি খসড়া আইন বর্তমান বিচারিক সহায়তা সংক্রান্ত আইন থেকে পৃথক এবং নবম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক আলোচনা ও মন্তব্য করা হয়েছে...

গৃহীত এবং সংশোধিত হওয়ার পর, চারটি খসড়া আইন খসড়া আইন প্রণয়নের সময় নির্ধারিত উদ্দেশ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গিগুলিকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে, নতুন পরিস্থিতিতে আইনের উপর আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং আন্তর্জাতিক সংহতি জোরদার করার বিষয়ে পার্টির নীতিকে তাৎক্ষণিকভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়, সাধারণভাবে বিচারিক সহায়তা আইন এবং প্রত্যর্পণ, কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তর, ফৌজদারি বিষয়ে বিচারিক সহায়তা এবং বিশেষ করে দেওয়ানি বিষয়ে বিচারিক সহায়তার প্রতিটি ক্ষেত্রে আইনকে নিখুঁত করে; এবং ২০০৭ সালের বিচারিক সহায়তা আইন বাস্তবায়নে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংস্থাগুলিকে চারটি খসড়া আইন পর্যালোচনা, সংশোধন এবং এর মধ্যে সামঞ্জস্য এবং ঐক্য নিশ্চিত করার নির্দেশ দিয়েছে, যেমন নিয়ন্ত্রণের পরিধি, প্রয়োগের বিষয়বস্তু, শর্তাবলীর ব্যাখ্যা, বিচারিক সহায়তার নীতি এবং আইনের প্রয়োগ, বিচারিক সহায়তার অনুরোধের ডসিয়ারে ভাষা এবং কনস্যুলার বৈধকরণ থেকে অব্যাহতির বিষয়, প্রয়োগের প্রভাব এবং ট্রানজিশনাল বিধান... সেইসাথে শৈলী এবং আইন প্রণয়ন কৌশলগুলি নিখুঁত করা; খসড়া আইনগুলিকে নিখুঁত করার জন্য সংস্থা, কার্যধারা পরিচালনাকারী ব্যক্তি, কার্যধারা এবং বিচারিক সংস্থাগুলির সংগঠনের কর্তৃত্ব সম্পর্কিত প্রাসঙ্গিক আইনের বিধানগুলির সাথে পর্যালোচনা করা, আইনি ব্যবস্থার ঐক্য নিশ্চিত করা।

খসড়া প্রত্যর্পণ আইন সম্পর্কে, প্রাপ্তি এবং সংশোধনের পর, খসড়া প্রত্যর্পণ আইনে ৪টি অধ্যায় এবং ৪৫টি ধারা রয়েছে। প্রত্যর্পণের সিদ্ধান্ত বা প্রত্যর্পণ প্রত্যাখ্যানের সিদ্ধান্তের চূড়ান্ত পর্যালোচনা এবং পুনঃবিচার সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে প্রত্যর্পণ কার্যক্রম সরাসরি মানবাধিকারের গ্যারান্টির সাথে সম্পর্কিত, আন্তর্জাতিক বিচারিক সহযোগিতায় বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে এবং ফৌজদারি বিচারের ক্ষেত্রে জাতীয় এখতিয়ার এবং সার্বভৌমত্ব প্রদর্শন করে।

আন্তর্জাতিক বিচারিক সহযোগিতা কার্যক্রমে ভিয়েতনামের সদিচ্ছা প্রদর্শনের পাশাপাশি, অন্যায়, ভুল রোধ করতে এবং অপরাধীদের পালাতে না দেওয়ার জন্য, আইনি বিধি অনুসারে এবং কঠোর বিচারিক নিয়ন্ত্রণের অধীনে, আইনি বিধি অনুসারে এবং পর্যালোচনা এবং পুনঃবিচার পদ্ধতির (যদি থাকে) মাধ্যমে প্রত্যর্পণ বা প্রত্যাখ্যানের সিদ্ধান্তটি সাবধানতার সাথে গ্রহণ করতে হবে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে যে জাতীয় পরিষদে প্রত্যর্পণের সিদ্ধান্ত পর্যালোচনা এবং পুনঃবিচারের বিধান বা উপযুক্ত গণ আদালত কর্তৃক প্রত্যর্পণ প্রত্যাখ্যানের সিদ্ধান্ত বহাল রাখা উচিত। একই সাথে, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনের ৩০ অনুচ্ছেদ সংশোধন করা হয়েছে যাতে ফৌজদারি কার্যবিধির বিধান অনুসারে এই পদ্ধতি প্রয়োগ করা হয়, যেখানে প্রত্যর্পণের সিদ্ধান্ত কার্যকর করা হয়েছে এমন মামলার জন্য পর্যালোচনা এবং পুনঃবিচারের পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা হবে না।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্য হোয়াং থানহ তুং চারটি খসড়ার ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন: প্রত্যর্পণ আইন; কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তর আইন; ফৌজদারি বিষয়ে পারস্পরিক আইনি সহায়তা আইন; দেওয়ানি বিষয়ে পারস্পরিক আইনি সহায়তা আইন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইন সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা খসড়া আইনের দুটি প্রধান বিষয়ে তাদের মতামত দিয়েছেন: কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তরের খরচ (ধারা ১১) এবং কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের রূপান্তর (ধারা ২৩)।

কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তর সংক্রান্ত খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধনের উপর একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেন যে কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের স্থানান্তরের জন্য তহবিল সম্পর্কে (ধারা ১১), কিছু মতামত সম্ভাব্যতা, প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য স্বেচ্ছাসেবী অবদান, সহায়তা এবং এই তহবিল উৎসের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের বিষয়ে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন প্রস্তাব করেছে; একই সাথে, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকারকে দায়িত্ব দিন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দেখেছে যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত সুপ্রতিষ্ঠিত এবং বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কারণ যদিও কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তি, সংস্থা, সংস্থা এবং অন্যান্য ব্যক্তিদের স্বেচ্ছায় অবদান রাখা তহবিল শুধুমাত্র স্থানান্তরকারী দেশ থেকে গ্রহণকারী দেশে স্থানান্তরের সময় কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের অর্থ প্রদানের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে, তবুও রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে ব্যয়ের পুনরাবৃত্তি এড়াতে, প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য তাদের আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

যেহেতু এটি একটি নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু; সহায়তা এবং স্বেচ্ছাসেবী অবদানের মাত্রাও ভিন্ন, তাই আইনের স্থিতিশীলতা এবং বাস্তবতার সাথে উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনের ধারা 2, ধারা 11 সরকারকে এটি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার দায়িত্ব দিয়েছে।

একই সাথে, বিচারিক সহায়তা সংক্রান্ত অন্যান্য তিনটি খসড়া আইনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে তহবিল নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের দায়িত্ব স্পষ্ট করার জন্য, খসড়া আইনে দেখানো ধারা ১১ এর ধারা ১ সংশোধন করা প্রয়োজন।

কারাদণ্ডের রূপান্তর (ধারা ২৩) সম্পর্কে আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটি বলেছে যে কিছু মতামতে কারাদণ্ডের রূপান্তর সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট, স্পষ্ট এবং বিস্তারিতভাবে প্রবিধান পর্যালোচনা এবং সংশোধন করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে, এবং একই সাথে সরকারকে এই নিবন্ধটি বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য বিষয়বস্তু যুক্ত করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

দং থাপ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

সভায় তার মতামত প্রদান করে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ) কারাগারে সাজাপ্রাপ্ত বন্দীদের স্থানান্তরের বাজেটের নিয়মাবলীর সাথে একমত হন। বিশেষ করে, আদালতকে অনুষ্ঠান পরিচালনা এবং বন্দীদের বিদেশে স্থানান্তরের জন্য বার্ষিক বাজেট অনুমান করতে হবে; রাজ্য বাজেট এই উৎসের জন্য সম্পূর্ণরূপে দায়ী।

তবে, প্রতিনিধিদল পরামর্শ দিয়েছেন যে, যদি অপরাধী, প্রত্যর্পণকৃত ব্যক্তি, অথবা তাদের আত্মীয়স্বজন বা অনুমোদিত ব্যক্তিরা স্বেচ্ছায় কারাদণ্ডপ্রাপ্ত ব্যক্তিকে স্থানান্তরের খরচ যোগান বা সমর্থন করেন, তাহলে নির্দিষ্ট নিয়ম থাকা উচিত। এটি নিশ্চিত করার জন্য যে কারাদণ্ডপ্রাপ্ত ব্যক্তির স্থানান্তর দ্রুত এবং উপযুক্ত।

কারাদণ্ডের সাজা রূপান্তরের নিয়ম সম্পর্কে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া বলেন যে, বিদেশে ভিয়েতনামী ব্যক্তিরা অপরাধ করে, সাজাপ্রাপ্ত হয় এবং ভিয়েতনামে ফেরত পাঠানো হয় এমন ক্ষেত্রে এই নিয়মটি প্রয়োজনীয়।

"কারাগারের সাজা রূপান্তরের নিয়ম অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং বিদেশী কারাদণ্ডের জন্য কারাদণ্ড কম শাস্তিতে রূপান্তর করা একটি মানবিক নীতি," প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া জোর দিয়ে বলেন। তবে, আদালতকে কারাদণ্ড রূপান্তরের জন্য নির্দিষ্ট অপরাধগুলি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করতে হবে। ব্যক্তিগত অধিকার রক্ষার জন্য এটি ভিয়েতনামী আইন এবং শর্তাবলীর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া প্রয়োজন।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm