নতুন উন্নয়নের পর্যায়ে দেশের কাজ এবং দাবিগুলির জন্য সমগ্র পার্টি, সমগ্র জনগণ এবং সমগ্র সেনাবাহিনীর দেশপ্রেমের চেতনা, উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষা, জনগণের শক্তি এবং মহান জাতীয় ঐক্যকে উচ্চতরভাবে প্রচার করা; দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা করা; এবং কৌশলগত সিদ্ধান্তগুলি সমন্বিতভাবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।
অধিবেশন পর্যালোচনা করে তিনটি প্রবন্ধের এই সিরিজে, ভিএনএ রিপোর্টাররা ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলকগুলি তুলে ধরেছেন। এর মধ্যে রয়েছে বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য সময়োপযোগী সিদ্ধান্ত নেওয়া, যা আমাদের দেশের উন্নয়নের একটি নতুন যুগে প্রবেশের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরিতে অবদান রাখবে।
পাঠ ১: নির্মাণ ও উন্নয়নের ক্ষেত্রে, আইনকে এক ধাপ এগিয়ে থাকতে হবে।
পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে আইন প্রণয়নের কাজ রেকর্ড পরিমাণ, যুগান্তকারী গুণমান এবং গঠনমূলক মনোভাবের সাথে অসাধারণ ফলাফল অর্জন করেছে। জাতীয় পরিষদ ৫১টি আইন এবং ৩৯টি প্রস্তাব বিবেচনা, আলোচনা এবং পাসের জন্য ভোট দিয়েছে, যার মধ্যে ৮টি আদর্শিক আইনি প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এটি আইন প্রণয়নের একটি বিশাল পরিমাণ, যা ১৫তম জাতীয় পরিষদের পুরো মেয়াদে জারি করা মোট আইন এবং আদর্শিক প্রস্তাবের প্রায় ৩০%।
এই নথিগুলি প্রতিষ্ঠান গঠন, বাধা অপসারণ এবং দেশের জন্য নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি প্রচারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
৪ঠা নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ১০তম অধিবেশনে, সাধারণ সম্পাদক টো লাম তথ্য বিনিময় করেন এবং দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথিতে বেশ কিছু নতুন বিষয় এবং গুরুত্বপূর্ণ দিকনির্দেশনা নিয়ে আলোচনা করেন। বিশেষ করে, সাধারণ সম্পাদক জোর দিয়ে বলেন যে আমাদের আগামী সময়ে জাতীয় শাসনের মডেলকে আরও স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করতে হবে: স্বচ্ছ আইন, নির্ভরযোগ্য তথ্য, আধুনিক ডিজিটাল অবকাঠামো, একটি সুবিন্যস্ত যন্ত্রপাতি, সৎ ও সুশৃঙ্খল কর্মকর্তা এবং সেবা-ভিত্তিক শাসনব্যবস্থা। এই ধরনের শাসনব্যবস্থা উন্নয়ন-ভিত্তিক শাসনব্যবস্থা, অনুগ্রহ প্রদানের ব্যবস্থা নয়।
এটা দেখা যায় যে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের পুরো মেয়াদ জুড়ে, আইন প্রণয়নের কাজ গঠনমূলক এবং উন্নয়নমুখী আইন প্রণয়নের চেতনাকে দৃঢ়ভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়ে চলেছে।
বিশেষ করে, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদ সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করেছে, আইন প্রণয়নে তার চিন্তাভাবনাকে সক্রিয়ভাবে সংস্কার করেছে, সক্রিয়ভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে পার্টির নীতিগুলিকে আইনে রূপান্তরিত করেছে, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারে তার অগ্রণী ভূমিকা নিশ্চিত করেছে; ডিজিটাল প্রযুক্তি, ডিজিটাল রূপান্তর এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগকে উৎসাহিত করেছে; এবং প্রথমবারের মতো, আইন ও তত্ত্বাবধানের উপর দুটি ফোরাম সফলভাবে আয়োজন করেছে। জাতীয় পরিষদ সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসনকে নিখুঁত করার জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ আইন জারি করেছে; সাংগঠনিক কাঠামোকে সুগম করা এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্বিন্যাস করা; দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচক ঘটনাগুলির বিরুদ্ধে লড়াই করা; বিশেষ করে অর্থ ও বাজেট, সংস্কৃতি ও সমাজ , স্বাস্থ্য ও শিক্ষা, সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা; সম্পদ ও পরিবেশ; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি; উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর; জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা, পররাষ্ট্র বিষয়ক এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ..., আমাদের দেশের উন্নয়নের একটি নতুন যুগে প্রবেশের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করেছে।
উদাহরণস্বরূপ, বিচার বিভাগীয় সংস্কার এবং বর্ধিত আন্তর্জাতিক সহযোগিতার প্রেক্ষাপটে, জাতীয় পরিষদ তার দশম অধিবেশনে ২০০৭ সালের পারস্পরিক আইনি সহায়তা আইনের পৃথকীকরণ এবং বিস্তারিত বিধানের উপর ভিত্তি করে চারটি গুরুত্বপূর্ণ আইন পাস করে, যার লক্ষ্য প্রতিটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রের জন্য একটি পৃথক আইনি ভিত্তি নিশ্চিত করা এবং আন্তর্জাতিক সংহতিকে উৎসাহিত করা।
আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে বিশেষায়িত আদালত সংক্রান্ত আইন গৃহীত হলে আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডে জটিল বিরোধগুলির দ্রুত এবং কার্যকর সমাধানের জন্য আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আধুনিক পদ্ধতি ব্যবহার করে একটি সম্পূর্ণ আইনি ভিত্তি তৈরি হবে।
জাতীয় পরিষদ ডিজিটাল যুগ এবং উচ্চ-প্রযুক্তির উন্নয়নের জন্য আইনি ভিত্তি স্থাপন করেছে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিকে প্রবৃদ্ধির প্রধান চালিকা শক্তিতে পরিণত করেছে। এর মধ্যে রয়েছে প্রযুক্তিগত ভিত্তি সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রণয়ন যেমন: ডিজিটাল রূপান্তর আইন; কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) আইন; উচ্চ প্রযুক্তি আইন; এবং প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।
কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা আইন পাসের মাধ্যমে, ভিয়েতনাম বিশ্বের প্রথম দেশগুলির মধ্যে একটি হয়ে উঠেছে যেখানে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (AI) সম্পর্কিত একটি নিবেদিতপ্রাণ আইন রয়েছে।
প্রযুক্তির উন্নয়ন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে নিরাপদে এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা ও পরিচালনা করার জন্য একটি বিস্তৃত আইনি ব্যবস্থা সম্পূর্ণ করার জন্য সাইবার নিরাপত্তা আইন, রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা সুরক্ষা আইন এবং ই-কমার্স আইনের মতো আইন পাস করা হয়েছিল।
এছাড়াও, জাতীয় পরিষদ বৃহৎ শহরগুলির জন্য একটি নমনীয় এবং উন্নত আইনি কাঠামো তৈরির জন্য গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাব জারি করেছে, যার ফলে বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করা এবং স্থানীয়দের উদ্যোগ নেওয়ার ক্ষমতায়নে অবদান রাখা হয়েছে।
এর মধ্যে রয়েছে হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে রেজোলিউশন নং 98/2023/QH15 এর কিছু ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক প্রস্তাব; নগর সরকার সংগঠন এবং দা নাং সিটির উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে রেজোলিউশন নং 136/2024/QH15 এর কিছু ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক প্রস্তাব; এবং হ্যানয়ে বৃহৎ এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রণয়নের বিষয়ে রেজোলিউশন।
এই সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি নগর উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে সাহায্য করে, একই সাথে নগর প্রশাসনের মান উন্নত করে এবং কার্যকরভাবে সামাজিক সম্পদ সংগ্রহ করে।
জাতীয় পরিষদ সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতি নিয়ন্ত্রণকারী আইন এবং উচ্চমানের মানব সম্পদে বিনিয়োগের উপর জোর দেয়। উচ্চমানের মানব সম্পদকে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হিসেবে স্বীকৃতি দিয়ে, জাতীয় পরিষদ ১০ ডিসেম্বর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ সম্পর্কিত তিনটি নতুন আইন পাস করে: শিক্ষা আইনের কিছু ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইন (সংশোধিত); এবং উচ্চশিক্ষা আইন (সংশোধিত)। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি অর্জনের জন্য নির্দিষ্ট এবং উচ্চতর প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর প্রস্তাব এবং ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মান আধুনিকীকরণ এবং উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতির উপর প্রস্তাবও এই অধিবেশনে পাস করা হয়েছে।
জাতীয় পরিষদের ফাঁকে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা (হাই ফং) বলেন যে আইন এবং প্রস্তাবগুলি, তাদের অনেক সংশোধনী সহ, দেশব্যাপী ভোটারদের দ্বারা উৎসাহের সাথে গৃহীত হয়েছে। শিক্ষা সংক্রান্ত নতুন নীতিগুলি গুরুত্বপূর্ণ, সরাসরি শিক্ষা খাতের উন্নয়ন এবং নাগরিক ও শিক্ষার্থীদের অধিকারের সাথে সম্পর্কিত। এর সাথে শিক্ষক কর্মীদের সাথে সম্পর্কিত নীতিগুলিও রয়েছে...
সংশোধিত পরিকল্পনা আইন গ্রহণ এবং ভূমি আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা ও বাধা দূর করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রক্রিয়া ও নীতি নির্ধারণকারী প্রস্তাব "প্রতিবন্ধকতা" দ্রুত সমাধানে, নতুন ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্যগুলিকে এগিয়ে নিতে অবদান রাখবে।
কৃষি ও পরিবেশমন্ত্রী ট্রান ডুক থাং-এর মতে, রেজোলিউশন কার্যকর হওয়ার আগে স্বাক্ষরিত বিটি (বিল্ড-ট্রান্সফার) চুক্তিতে অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলার বিষয়টি অসমাপ্ত প্রকল্পগুলিতে অসুবিধা এবং বাধা সমাধানের রেজোলিউশনে আলোচনা করা হবে, যাতে অন্যান্য প্রকল্পের মতোই সেগুলি পরিচালনার পদ্ধতিতে ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করা যায়...
জাতীয় পরিষদ জনসংখ্যা আইন এবং রোগ প্রতিরোধ আইনের মাধ্যমে জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতিতে রাষ্ট্রের দায়িত্ব প্রদর্শন করেছে; এবং জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতির জন্য কিছু যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর একটি প্রস্তাব জারি করেছে। এটি আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করার, জনসংখ্যা নীতি রূপান্তরের জন্য জরুরি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করার এবং নতুন প্রেক্ষাপটে রোগ প্রতিরোধ ক্ষমতা বৃদ্ধির ক্ষেত্রে একটি বড় পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচিত হচ্ছে...
পাস হওয়া আইনগুলি বেশিরভাগ গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করেছিল, অনেক নতুন এবং ক্রমাগত পরিবর্তনশীল বিষয়গুলিকে সম্বোধন করেছিল; তারা তাৎক্ষণিকভাবে পার্টির নতুন নীতি এবং রেজোলিউশনগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছিল, বিশেষ করে জমি, বিনিয়োগ, পরিকল্পনা, নির্মাণ, পরিবেশ এবং শক্তির ক্ষেত্রে প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি অপসারণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; এবং তারা একটি সুস্থ কর্পোরেট বন্ড এবং রিয়েল এস্টেট বাজার তৈরিতে সহায়তা করেছিল।
এই অর্জনগুলি একটি নতুন আইনি কাঠামো তৈরি করেছে, যা পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার (২০২১-২০২৫) শেষ বছরগুলিতে উন্নয়ন লক্ষ্য বাস্তবায়ন এবং পরবর্তী উন্নয়ন পর্যায়ের প্রস্তুতির জন্য একটি শক্ত ভিত্তি প্রদান করেছে।
প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটি ডেলিগেশন) উল্লেখ করেছেন যে উন্নয়নমুখী আইনি ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে গঠিত হয়েছে, বিশেষ করে "স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেয় - স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করে - স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দায়ী" এই চেতনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার ক্ষেত্রে।
জাতীয় পরিষদের অধিবেশনের ইতিহাসে সর্বাধিক পরিমাণে আইন প্রণয়নের কাজ সম্পন্ন হওয়ায়, এটি আইনের চেতনাকে পথ দেখাচ্ছে, উদ্ভাবনের পথ প্রশস্ত করছে এবং জনগণের জীবন ও স্বার্থকে নীতির মাপকাঠি হিসেবে ব্যবহার করছে তার স্পষ্ট প্রমাণ।
পাঠ ২: রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করা।
সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-bai-1-kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-20251212131453482.htm
মন্তব্য (0)