স্থল সীমান্ত এলাকা ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত নতুন নিয়মকানুন

এই ডিক্রি নিম্নলিখিত ৭টি ডিক্রির বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে:

১- ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের স্থল সীমান্ত এলাকার নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত সরকারের ২৯শে এপ্রিল, ২০১৪ তারিখের ডিক্রি নং ৩৪/২০১৪/এনডি-সিপি।

২- স্থল সীমান্ত গেট ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ২১ নভেম্বর, ২০১৪ তারিখের ডিক্রি নং ১১২/২০১৪/এনডি-সিপি।

৩- ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সামুদ্রিক সীমান্ত এলাকায় মানুষ এবং যানবাহনের কার্যক্রম পরিচালনা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ৩ সেপ্টেম্বর, ২০১৫ তারিখের ডিক্রি নং ৭১/২০১৫/এনডি-সিপি।

৪- বন্দর গেটে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ৩ জুলাই, ২০১৭ তারিখের ডিক্রি নং ৭৭/২০১৭/এনডি-সিপি।

৫- প্রত্যন্ত ও বিচ্ছিন্ন এলাকায় সীমান্তরক্ষী ঘাঁটি নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ৯ অক্টোবর, ২০১৭ তারিখের ডিক্রি নং ১১৪/২০১৭/এনডি-সিপি।

৬- সরকারের ৬ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ১০৬/২০২১/এনডি-সিপি, যেখানে ভিয়েতনাম সীমান্তরক্ষী বাহিনী সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারার বিস্তারিত বিবরণ দেওয়া হয়েছে।

৭- ১৬ জুন, ২০২৩ তারিখের সরকারের ডিক্রি নং ৩৪/২০২৩/এনডি-সিপি, যা স্থল সীমান্ত গেট ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ২১ নভেম্বর, ২০১৪ তারিখের ডিক্রি নং ১১২/২০১৪/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে।

স্থল সীমান্ত এলাকা সম্পর্কিত প্রবিধানের ক্ষেত্রে, ডিক্রিটি ডিক্রি নং 34/2014/ND-CP-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে, বিশেষ করে:

স্থল সীমান্ত এলাকায় প্রবেশকারী ভিয়েতনামী নাগরিক এবং বিদেশীদের জন্য বেশ কয়েকটি নিয়ম সংশোধন এবং পরিপূরক ডিক্রি (ডিক্রি নং 34/2014/ND-CP এর ধারা 6, ধারা 1 এবং 2-এ):

"১. ভিয়েতনামী নাগরিকদের জন্য
স্থল সীমান্ত এলাকায় প্রবেশকারী ভিয়েতনামী নাগরিকদের নিম্নলিখিত নথিগুলির মধ্যে একটি থাকতে হবে: নাগরিক পরিচয়পত্র, পরিচয়পত্র, ইলেকট্রনিক পরিচয়পত্র বা আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য সনাক্তকরণ নথি।

2. বিদেশীদের জন্য

ক) ভিয়েতনামে স্থায়ীভাবে বা অস্থায়ীভাবে বসবাসকারী বিদেশীদের স্থল সীমান্ত এলাকায় প্রবেশের সময় (পর্যটন, পরিষেবা এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যতীত) প্রাদেশিক-স্তরের জননিরাপত্তা সংস্থা কর্তৃক জারি করা একটি পারমিট থাকতে হবে যেখানে তারা স্থায়ীভাবে বা অস্থায়ীভাবে বসবাস করেন অথবা আইনের বিধান অনুসারে তারা যে স্থল সীমান্তে পৌঁছান সেখানে প্রাদেশিক-স্তরের জননিরাপত্তা সংস্থা কর্তৃক জারি করা একটি পারমিট থাকতে হবে। তাদের অবশ্যই তাদের পাসপোর্ট বা বৈধ আন্তর্জাতিক ভ্রমণ নথি বা ভিয়েতনামে তাদের বসবাসের সাথে সম্পর্কিত নথি বহন করতে হবে এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের অনুরোধে সেগুলি উপস্থাপন করতে হবে;

খ) বিদেশীদের স্থল সীমান্ত এলাকায় নিয়ে আসা ভিয়েতনামী সংস্থা এবং সংস্থাগুলির অবশ্যই ব্যবস্থাপনা সংস্থা বা সংস্থার কাছ থেকে একটি পরিচয়পত্র থাকতে হবে; সহগামী কর্মকর্তাদের অবশ্যই এই ধারার ১ নং ধারায় উল্লেখিত নথিপত্র থাকতে হবে। একই সাথে, সংস্থা বা সংস্থাকে কমপক্ষে ২৪ ঘন্টা আগে গন্তব্যস্থলে বর্ডার গার্ড কমান্ড এবং প্রাদেশিক-স্তরের পুলিশকে অবহিত করতে হবে;

গ) যদি বিদেশীরা প্রতিনিধিদল বা উচ্চ-স্তরের প্রতিনিধিদলের সাথে স্থল সীমান্ত এলাকায় ভ্রমণ করে, তাহলে ভিয়েতনামী সংস্থা এবং সংস্থাগুলি (প্রতিনিধিদলের সাথে কাজ করা আমন্ত্রণকারী সংস্থা বা সংস্থাগুলি) অবশ্যই বর্ডার গার্ড কমান্ড এবং প্রাদেশিক-স্তরের পুলিশকে গন্তব্যস্থল সম্পর্কে লিখিতভাবে অবহিত করবে এবং নির্দেশনার জন্য তাদের সাথে অফিসারদের পাঠাবে।

স্থল সীমান্ত এলাকায় প্রকল্প এবং কাজের নির্মাণ সম্পর্কিত ডিক্রি নং 34/2014/ND-CP এর ধারা 8 এর ধারা 2 সংশোধন এবং পরিপূরক ডিক্রি, যে সংস্থাগুলির (জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় , পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়) মতামতের জন্য নথি পাঠানো হয় তাদের প্রক্রিয়াকরণের সময় 30 দিন থেকে কমিয়ে 20 দিন করা; একই সাথে, প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় বিনিয়োগকারীদের বিজ্ঞপ্তির দায়িত্ব আরও সুনির্দিষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। বিশেষ করে:

"২. সীমান্ত বেল্টের মধ্যে প্রকল্প এবং কাজ নির্মাণের সময়, নির্মাণের জন্য স্থানীয় রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কাছ থেকে লিখিত মতামত নিতে হবে এবং অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিতে হবে। একটি সম্পূর্ণ এবং বৈধ ডসিয়ার পাওয়ার তারিখ থেকে ২০ দিনের মধ্যে, মতামত গ্রহণকারী সংস্থাকে মতামত পাঠানো সংস্থাকে লিখিতভাবে জবাব দিতে হবে।
প্রকল্প এবং কাজ বাস্তবায়নের সময়, বিনিয়োগকারীদের প্রকল্প বাস্তবায়ন বা নির্মাণ শুরুর কমপক্ষে ০৩ কার্যদিবস আগে বর্ডার গার্ড কমান্ড, প্রাদেশিক পুলিশ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে প্রকল্প বাস্তবায়নের তারিখ এবং নির্মাণ শুরুর তারিখ লিখিতভাবে অবহিত করতে হবে।

এছাড়াও, ডিক্রিটি দুই-স্তরের সরকারি যন্ত্রপাতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য (জেলা স্তর অপসারণ করে) স্থল সীমান্ত এলাকার কমিউন এবং ওয়ার্ডের তালিকার উপর একটি নতুন পরিশিষ্টও জারি করেছে।

স্থল সীমান্ত গেট ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, ডিক্রিটি ডিক্রি নং ১১২/২০১৪/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে নিম্নরূপ:

ডিক্রি নং ১১২/২০১৪/এনডি-সিপি-এর ধারা ২০, ধারা ১, অনুচ্ছেদ ক এবং খ-এ আন্তর্জাতিক সীমান্ত গেট এবং প্রধান সীমান্ত গেট (দ্বিপাক্ষিক সীমান্ত গেট) খোলা এবং আপগ্রেড করার পদ্ধতি সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নিয়ম সংশোধনের ডিক্রি নিম্নরূপ:

"ক) প্রাদেশিক সামরিক কমান্ড বা বর্ডার গার্ড কমান্ডের কমান্ডারের অনুরোধে (যখন অনুমোদিত হয়), যেখানে জাতীয় সীমান্ত রয়েছে, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান প্রাসঙ্গিক প্রাদেশিক বিভাগ এবং শাখাগুলির প্রতিনিধিত্বকারী একটি ওয়ার্কিং গ্রুপ প্রতিষ্ঠা করার সিদ্ধান্ত নেন, যার মধ্যে রয়েছে: বর্ডার গার্ড কমান্ড, প্রাদেশিক সামরিক কমান্ড, প্রাদেশিক জননিরাপত্তা, পররাষ্ট্র, শিল্প ও বাণিজ্য, স্বাস্থ্য, কৃষি ও পরিবেশ, নির্মাণ, অর্থ, সীমান্ত গেট খোলা বা আপগ্রেড করার প্রত্যাশিত কমিউনের পিপলস কমিটি এবং বর্ডার গার্ড কমান্ডের সভাপতিত্বে এলাকার কাস্টমস উপ-বিভাগের প্রতিনিধিরা সীমান্ত গেট খোলা বা আপগ্রেড করার অবস্থান, সুযোগ-সুবিধা, সরঞ্জাম, পরিদর্শন ও নিয়ন্ত্রণ বাহিনীর পরিস্থিতি, মানুষ, যানবাহন এবং আমদানি ও রপ্তানি পণ্যের প্রবাহ নির্ধারণের জন্য একটি জরিপ পরিচালনা করবেন। জরিপ সম্পন্ন হওয়ার তারিখ থেকে 10 কার্যদিবসের মধ্যে, বর্ডার গার্ড কমান্ড জরিপের ফলাফল সংশ্লেষ করবে এবং জাতীয় সীমান্ত গেট খোলা বা আপগ্রেড করার বিষয়ে প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে রিপোর্ট করার জন্য প্রাদেশিক সামরিক কমান্ডের কমান্ডারের কাছে পাঠাবে। আন্তর্জাতিক, প্রধান সীমান্ত গেট (দ্বিপাক্ষিক সীমান্ত গেট);

খ) প্রাদেশিক সামরিক কমান্ড বা বর্ডার গার্ড কমান্ড (যখন অনুমোদিত) থেকে আন্তর্জাতিক সীমান্ত গেট, প্রধান সীমান্ত গেট (দ্বিপাক্ষিক সীমান্ত গেট) খোলা বা আপগ্রেড করার প্রস্তাব পাওয়ার তারিখ থেকে অনধিক ১৫ কার্যদিবসের মধ্যে, সীমান্তটি যে প্রদেশে অবস্থিত সেই প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রতিবেশী দেশের সীমান্তবর্তী প্রদেশের স্থানীয় সরকারের কাছে একটি নথি পাঠাবে যাতে সীমান্ত গেটের অবস্থান, খোলা বা আপগ্রেড এবং বাস্তবায়ন পরিকল্পনা (খোলার বা আপগ্রেড করার প্রত্যাশিত সময়) নিয়ে একমত হওয়ার জন্য আলোচনা করার অনুরোধ জানানো হবে।

এই ডিক্রিতে ডিক্রি নং ১১২/২০১৪/এনডি-সিপি-এর ধারা ২, খ, ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, যা সেকেন্ডারি সীমান্ত গেট এবং সীমান্ত খোলার ক্রম এবং পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ করে, বিশেষ করে:

"খ) প্রাদেশিক সামরিক কমান্ড বা বর্ডার গার্ড কমান্ডের (যখন অনুমোদিত) একটি সেকেন্ডারি সীমান্ত গেট খোলার, সীমান্ত খোলার বা একটি সেকেন্ডারি সীমান্ত গেটে উন্নীত করার প্রস্তাব পাওয়ার তারিখ থেকে ১৫ কার্যদিবসের মধ্যে, সীমান্তটি যে প্রদেশে অবস্থিত সেই প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রতিবেশী দেশের সীমান্তবর্তী প্রতিবেশী প্রদেশের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে একটি নথি পাঠাবে যাতে সেকেন্ডারি সীমান্ত গেট বা সীমান্ত খোলার বা আপগ্রেড করার স্থান এবং প্রত্যাশিত সময় নিয়ে একমত হওয়ার জন্য আলোচনা করার অনুরোধ করা হবে"।

এছাড়াও, সম্পূরক ডিক্রিতে (ডিক্রি নং ১১২/২০১৪/এনডি-সিপির ধারা ১৬ এর ধারা ৪-এ) বলা হয়েছে যে, দিনের বেলায় কর্মঘণ্টার বাইরে সীমান্ত গেট খোলার সময় নির্ধারণের জন্য সীমান্তরক্ষী কমান্ডের কমান্ডার প্রতিবেশী দেশের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সাথে একমত হওয়ার পর প্রাদেশিক সামরিক কমান্ডের কমান্ডার, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে রিপোর্ট করা এবং প্রাদেশিক পুলিশকে অবহিত করা আবশ্যক। বিশেষ করে:

"৪. জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, অগ্নিকাণ্ড, ক্ষতিগ্রস্তদের উদ্ধার, অপরাধীদের গ্রেপ্তার বা অন্যান্য বলপ্রয়োগজনিত কারণে জরুরি পরিস্থিতিতে সীমান্তরক্ষী কমান্ডের কমান্ডার, প্রতিবেশী দেশগুলির উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করে দিনের বেলায় কর্মঘণ্টার বাইরে সীমান্ত গেট খোলার সময় নির্ধারণ করবেন; একই সাথে, প্রাদেশিক সামরিক কমান্ডের কমান্ডার, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান, বর্ডার গার্ড কমান্ডের কাছে অবিলম্বে রিপোর্ট করতে হবে, প্রাদেশিক পুলিশকে অবহিত করতে হবে এবং তার সিদ্ধান্তের জন্য আইনের সামনে দায়ী থাকতে হবে।"

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-lien-quan-den-viec-quan-ly-khu-vuc-bien-gioi-dat-lien-20251120213048096.htm