বিশেষ ঋণ সংক্রান্ত নতুন নিয়মাবলী

(চিনফু.ভিএন) - ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর, ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে বিশেষ ঋণ প্রদান নিয়ন্ত্রণকারী সার্কুলার নং ৩৫/২০২৫/টিটি-এনএইচএনএন-এর বেশ কিছু ধারা সংশোধন ও সংযোজন করে সার্কুলার নং ০২/২০২৬/টিটি-এনএইচএনএন জারি করেছেন।

বিশেষ ঋণ সংক্রান্ত নতুন নিয়মাবলী

সার্কুলার নং ০২/২০২৬/টিটি-এনএইচএনএন বিশেষ ঋণদান ব্যবস্থা সম্পর্কিত অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুর সংশোধন ও সংযোজনের উপর আলোকপাত করে, বিশেষত এই কার্যক্রমে আমানত বীমা সংস্থার ভূমিকা যুক্ত করার বিষয়টি এতে অন্তর্ভুক্ত।

বিশেষত, নিয়ন্ত্রণের পরিধি প্রসারিত করে এতে শুধু স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম থেকে ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রদত্ত বিশেষ ঋণই নয়, বরং "স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম..., আমানত বীমা সংস্থা এবং অন্যান্য ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠান থেকে ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রদত্ত বিশেষ ঋণ; স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম থেকে আমানত বীমা সংস্থাগুলোকে প্রদত্ত বিশেষ ঋণ"-কেও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

এর প্রয়োগের পরিধি সম্প্রসারিত করে আমানত বীমা সংস্থা এবং বিশেষ ঋণ কার্যক্রমে জড়িত অন্যান্য সংস্থা ও ব্যক্তিদেরও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এই প্রবিধানটি ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক এবং অন্যান্য ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর পাশাপাশি আমানত বীমা সংস্থাকে বিশেষ ঋণদান ব্যবস্থায় একটি আনুষ্ঠানিক সত্তা হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়টি নির্দেশ করে।

একটি উল্লেখযোগ্য দিক হলো বিশেষ ঋণদান সম্পর্কে আমানত বীমা সংস্থার দ্বৈত ভূমিকার সুস্পষ্ট প্রতিষ্ঠা। সার্কুলারটিতে বলা হয়েছে যে, "বিশেষ ঋণদাতা হলো স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, আমানত বীমা সংস্থা, অন্যান্য ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠান..."। একই সাথে, এই সংস্থাটি ঋণগ্রহীতাও হতে পারে যখন "আমানত বীমা সংস্থা স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম থেকে একটি বিশেষ ঋণ গ্রহণ করে"। এইভাবে, বিশেষ ঋণদান ব্যবস্থাটিকে আরও নমনীয় করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, যা সিস্টেমে তারল্য সংকট সমাধানে সহায়তা করার জন্য একাধিক সত্তাকে অন্তর্ভুক্ত করে।

সার্কুলারটিতে যোগ্য ঋণগ্রহীতা, বিশেষ ঋণ প্রদানের ক্ষেত্র, ঋণ প্রদানের নীতিমালা এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষসমূহের দায়িত্ব সম্পর্কিত বিধানাবলী সংশোধন ও সংযোজন করা হয়েছে। বিশেষভাবে উল্লেখ্য, সার্কুলারটিতে আমানত বীমা আইনে উল্লিখিত নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে আমানত বীমা সংস্থাগুলোকে ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের বিশেষ ঋণ প্রদানের বিষয়ে প্রবিধান যুক্ত করা হয়েছে।

আমানত বীমা সংস্থাগুলোর জন্য ০% বার্ষিক সুদে বিশেষ ঋণ, যেখানে কোনো জামানতের প্রয়োজন নেই।

বিশেষত, সার্কুলারটিতে আইন দ্বারা নির্ধারিত ক্ষেত্রে আমানত বীমা সংস্থাগুলোর জন্য জামানত ছাড়াই বার্ষিক ০% সুদে বিশেষ ঋণের বিধান রাখা হয়েছে। এটি একটি উল্লেখযোগ্য সহায়তা ব্যবস্থা, যা আমানত বীমা সংস্থাগুলোকে প্রয়োজনে তাদের বীমার অর্থ পরিশোধের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য অতিরিক্ত সম্পদ পেতে সক্ষম করে।

বিপরীতক্রমে, আমানত বীমা সংস্থাকেও তার পরিচালন সংরক্ষিত তহবিল থেকে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে বিশেষ ঋণ প্রদানের মাধ্যমে ব্যবস্থাটিকে সহায়তা করার জন্য তার সম্পদ ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এই প্রবিধানটি সংকটগ্রস্ত ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে মোকাবিলা করার জন্য উপলব্ধ উপায়সমূহকে প্রসারিত করতে অবদান রাখে।

সার্কুলারটিতে আমানত বীমা সংস্থার বিশেষ ঋণ ব্যবহারের উদ্দেশ্যও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। তদনুসারে, “আমানত বীমা সংস্থা শুধুমাত্র বীমা দাবি পরিশোধের জন্য বিশেষ ঋণ ব্যবহার করতে পারবে।” একই সাথে, ঋণের পরিমাণ প্রকৃত প্রয়োজনের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হবে এবং তা পরিচালন সংরক্ষিত তহবিলের ঘাটতি অতিক্রম করবে না।

সুদের হারের ক্ষেত্রে, অগ্রাধিকারমূলক নীতিটি বজায় রাখা হচ্ছে, যেখানে "বিশেষ ঋণের ক্ষেত্রে মূলধনের উপর সুদের হার… বার্ষিক ০%; বকেয়া সুদ পরিশোধের উপর কোনো সুদ প্রযোজ্য হবে না।" এটি এই ব্যবস্থার বিশেষ সহায়ক প্রকৃতিকে তুলে ধরে, যার লক্ষ্য আর্থিক ব্যয় না বাড়িয়ে জরুরি পরিস্থিতি মোকাবেলা করা।

এই সার্কুলারে ঋণ গ্রহণ, বিতরণ এবং পরিশোধের জন্য একটি কঠোর প্রক্রিয়াও স্থাপন করা হয়েছে। ঋণের প্রয়োজন আছে এমন আমানত বীমা সংস্থাগুলোকে ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের কাছে সম্পূর্ণ নথি জমা দিতে হবে, যেখানে ঋণের পরিমাণ, উদ্দেশ্য, মেয়াদ এবং প্রবিধান অনুযায়ী তহবিল ব্যবহারের প্রতিশ্রুতি স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকবে। সম্পূর্ণ নথি প্রাপ্তির তারিখ থেকে সর্বোচ্চ ২০ কার্যদিবসের মধ্যে ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের গভর্নর ঋণটি পর্যালোচনা করবেন এবং এ বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবেন।

ঋণ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা প্রসঙ্গে, সার্কুলারটিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, “বিশেষ ঋণের মেয়াদপূর্তিতে, আমানত বীমা সংস্থাকে অবশ্যই ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের কাছে সম্পূর্ণ ঋণ পরিশোধ করতে হবে।” বাধ্যবাধকতা পূরণে ব্যর্থতা বা তহবিলের অপব্যবহারের ক্ষেত্রে, ভিয়েতনামের রাষ্ট্রীয় ব্যাংক ঋণ আদায়ের জন্য আমানত বীমা সংস্থার অ্যাকাউন্ট থেকে অর্থ কর্তনসহ প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারে।

এছাড়াও, এই সার্কুলারটি সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর দায়িত্ব সম্পর্কিত প্রবিধানগুলোকেও পরিপূরণ করে। আমানত বীমা সংস্থাটি সম্পূর্ণ ও সঠিক তথ্য প্রদান, উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্যে মূলধন ব্যবহার এবং আইনগত বিধিবিধান মেনে চলার জন্য দায়ী। বাস্তবায়নের সময় সমন্বয়, তত্ত্বাবধান এবং লঙ্ঘন মোকাবেলার দায়িত্ব ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকের অধীনস্থ ইউনিটগুলোকে অর্পণ করা হয়েছে।

সার্কুলার নং ০২/২০২৬/টিটি-এনএইচএনএন ১ মে, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে। এই সার্কুলার জারির উদ্দেশ্য হলো আমানত বীমা সংক্রান্ত ২০২৫ সালের আইনের বিধানগুলোকে সুনির্দিষ্ট করা এবং বিশেষ ঋণ প্রদানের আইনি কাঠামোকে আরও উন্নত করা, যা ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার নিরাপত্তা সমর্থন ও নিশ্চিত করার সক্ষমতা শক্তিশালী করতে অবদান রাখবে।

উৎস: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cho-vay-dac-biet-102260407170237572.htm