নতুন যুগে দা নাং-এর নগর পরিকল্পনা ও উন্নয়ন কর্মসূচি

নগর পরিকল্পনা এবং উন্নয়ন কর্মসূচি প্রতিটি নগর-নির্মাণ প্রক্রিয়ার মেরুদণ্ড। যদি নগর উন্নয়নকে একটি জীবন্ত দেহের সাথে তুলনা করা হয়, তাহলে পরিকল্পনা হলো কঙ্কাল যা এর আকৃতি নির্ধারণ করে, এবং নগর উন্নয়ন কর্মসূচি হলো সংবহনতন্ত্র যা প্রতিটি অংশে পুষ্টি সরবরাহ করে।

শহরটি ২২ তলা ভবন, দানাং সফটওয়্যার পার্ক নং ২-এ একটি আর্থিক কেন্দ্র স্থাপনের জন্য জমি তহবিলের পরিকল্পনা এবং বরাদ্দ করছে। ছবি: এম.কিউই

যদি পরিকল্পনাই বৃহৎ চিত্র হয়, তাহলে নগর উন্নয়ন কর্মসূচি হলো কর্মপরিকল্পনা, যা লক্ষ্য, লক্ষ্যমাত্রা এবং অগ্রাধিকার প্রকল্প তালিকার মাধ্যমে দৃষ্টিভঙ্গিকে সুসংহত করে। এটি পরিকল্পনার ধারণাগুলিকে একটি রোডম্যাপ এবং সম্পদ সংযোগ সহ নির্দিষ্ট, পরিমাপযোগ্য পদক্ষেপে রূপান্তরিত করার পর্যায়। নগর উন্নয়ন কর্মসূচির জন্য ধন্যবাদ, শহর জানে কোথায় ফোকাস করতে হবে, কোনটিকে অগ্রাধিকার দিতে হবে এবং কীভাবে সেক্টরগুলির মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করতে হবে।

নতুন সুযোগ এবং প্রবণতার প্রতি নমনীয়

পরিকল্পনা এবং নগর উন্নয়ন কর্মসূচির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় নিশ্চিত করে যে কৌশলগত, গতিশীল এবং মূল প্রকল্পগুলি আলাদাভাবে বাস্তবায়িত হয় না, বরং একটি সুরেলা সমগ্রের মূলে পরিণত হয়। দা নাং সমকালীনভাবে প্রযুক্তিগত, সামাজিক, ডিজিটাল এবং পরিবেশগত অবকাঠামো বিকাশ করতে পারে। প্রতিটি পর্যায়ে নতুন সুযোগের সাথে নমনীয়ভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়ার সময় শহরটি একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি বজায় রাখে।

শুধুমাত্র যখন পরিকল্পনা কাঠামো - নগর উন্নয়ন কর্মসূচির মধ্যে স্থাপন করা হবে, তখন প্রকল্পগুলির একটি স্পষ্ট অবস্থান থাকবে, একটি বিস্তৃত ভূমিকা প্রচার করবে, প্রযুক্তিগত, সামাজিক, ডিজিটাল এবং পরিবেশগত অবকাঠামোর সাথে সংযোগ স্থাপন করবে এবং কার্যকরভাবে দেশী ও বিদেশী সম্পদ সংগ্রহ করবে। তবে, পরিকল্পনা একটি অপরিবর্তনীয় কাঠামো নয়। বিপরীতে, কৌশলগত, গতিশীল, মূল প্রকল্পগুলি - সাফল্য এবং নেতৃত্ব সহ - নতুন পরিকল্পনা তৈরি বা সামঞ্জস্য করার জন্য প্রাথমিক ধারণা হয়ে ওঠে। এর জন্য ধন্যবাদ, পরিকল্পনা উভয়ই একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি বজায় রাখে এবং উন্নয়নের নতুন সুযোগ এবং প্রবণতার সাথে নমনীয়ভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষমতা রাখে।

কোয়াং ন্যামের সাথে একীভূত হওয়ার পর দা নাং যখন তার উন্নয়নের ক্ষেত্র সম্প্রসারণ করছে, তখন এই প্রয়োজনীয়তা আরও জরুরি হয়ে ওঠে। শহরটির কৌশলগত, গতিশীল এবং মূল প্রকল্পগুলির একটি তালিকা প্রয়োজন যা পরিকল্পনাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এবং ২০৪৫ সাল পর্যন্ত প্রধান উন্নয়নের দিকনির্দেশনা গঠন করে, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে দা নাং কেবল জরুরি তাৎক্ষণিক চাহিদাগুলিই সমাধান করে না বরং একটি উদ্ভাবনী কেন্দ্র এবং এশিয়ান শ্রেণীর একটি বাসযোগ্য উপকূলীয় শহরে পরিণত হয়।

আধুনিক ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনায়, নগর পরিকল্পনা এবং উন্নয়ন কর্মসূচি হল প্রকল্পের সূচনা বিন্দু এবং গন্তব্যস্থল। এই সম্পর্ক দ্বিমুখী, এমন একটি প্রক্রিয়া তৈরি করে যা উভয়মুখী এবং প্রতিক্রিয়াশীল, নগর উন্নয়নকে টেকসই এবং নমনীয় হতে সাহায্য করে। ইতিবাচক দিকে, পরিকল্পনা একটি কাঠামোগত দৃষ্টিভঙ্গির ভূমিকা পালন করে, নগর উন্নয়ন কর্মসূচি হল একটি কর্ম পরিকল্পনা, যা থেকে নির্দিষ্ট প্রকল্প এবং প্রস্তাবনা তৈরি করা হয়। এর জন্য ধন্যবাদ, সমস্ত গতিশীল, মূল বা কৌশলগত প্রকল্পগুলিকে একটি সুসংগত সমগ্রে স্থাপন করা হয়, অবকাঠামোগত সমন্বয়, যুক্তিসঙ্গত সম্পদ বরাদ্দ নিশ্চিত করা এবং "উন্নয়ন বিচ্ছিন্নতাবাদ" পরিস্থিতি এড়ানো।

অন্যদিকে, গুরুত্বপূর্ণ - কৌশলগত - চালিকাশক্তি প্রকল্পগুলি, তাদের সাফল্য এবং শক্তিশালী স্পিলওভার প্রকৃতির সাথে, পরিকল্পনার সমন্বয় বা পরিপূরক করার ভিত্তি হয়ে উঠতে পারে। এটি নিশ্চিত করার উপায় যে পরিকল্পনাটি "প্রণয়ন" করা হয়নি বরং সর্বদা নতুন প্রেক্ষাপটের সাথে খাপ খাইয়ে নেয়। উপকূলীয় নগর এলাকা, একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র বা একটি উচ্চ-গতির রেলপথের মতো একটি কৌশলগত প্রকল্প, যখন প্রস্তাবিত হয়, তখন শহরটিকে সর্বাধিক সুবিধাগুলিকে একীভূত করতে এবং কাজে লাগানোর জন্য পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং আপডেট করতে বাধ্য করবে।

এই দ্বিমুখী কার্যক্রম শহরকে ভারসাম্য অর্জনে সহায়তা করে। স্থিতিশীলতা এবং দীর্ঘমেয়াদী: সামগ্রিক নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা কর্মসূচির জন্য ধন্যবাদ। নমনীয়তা এবং অভিযোজন: পরিকল্পনা পুনর্নবীকরণের চালিকা শক্তি হয়ে ওঠা যুগান্তকারী প্রকল্পগুলির জন্য ধন্যবাদ। সমন্বয় এবং সৃজনশীলতা: একটি টেকসই "মেরুদণ্ড" এবং একটি গতিশীল "রক্ত" উভয়ই নিশ্চিত করে যে শহর সর্বদা এগিয়ে চলেছে।

কৌশলগত, চালিকাশক্তি এবং মূল প্রকল্প পোর্টফোলিওগুলি সনাক্ত করুন

সামগ্রিক নগর উন্নয়নে প্রতিটি প্রকল্পের ভূমিকা এবং প্রভাবের মাত্রা সঠিকভাবে নির্ধারণ করার জন্য, একটি স্পষ্ট শ্রেণীবিভাগ প্রয়োজন।

কৌশলগত প্রকল্প: দীর্ঘমেয়াদী রূপদানকারী প্রকৃতির, সমগ্র অঞ্চল বা দেশের অর্থনৈতিক -সামাজিক-নগর উন্নয়ন কাঠামো পরিবর্তনকারী; দীর্ঘমেয়াদী প্রভাব (২০-৫০ বছর); জাতীয়, আঞ্চলিক বা বিশ্বব্যাপী নগর উন্নয়ন কৌশলের সাথে যুক্ত। গতিশীল প্রকল্প: একটি "ধাক্কা" তৈরি করার ক্ষমতা, সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রগুলির উন্নয়নকে উৎসাহিত করার ক্ষমতা, একটি নেতৃত্বদানকারী এবং বিস্তৃত প্রকৃতির; একটি দ্রুত প্রভাব, মধ্যমেয়াদী (৫-১৫ বছর)। মূল প্রকল্প: রাজ্য বা এলাকা দ্বারা বিশেষ অগ্রাধিকার হিসাবে চিহ্নিত করা হয়, কেন্দ্রীভূত সম্পদ এবং একটি পৃথক পরিচালনা ব্যবস্থা সহ; একটি বৃহৎ পরিসরে থাকে, জরুরি চাহিদা পূরণ করে; একটি স্বল্প-মাঝারি মেয়াদী প্রভাব (৩-১০ বছর)।

দা নাং-এর মূল - চালিকাশক্তি - কৌশলগত প্রকল্পগুলির তালিকা নির্ধারণ, প্রযুক্তিগত নির্বাচনের পাশাপাশি, আইনি ভিত্তি, উন্নয়ন প্রেক্ষাপট এবং স্পষ্ট ব্যবহারিক চাহিদার উপর ভিত্তি করেও করা হয়। দা নাং-কে পরিকল্পনাকে ভিত্তি হিসেবে নিতে হবে, চালিকাশক্তি প্রকল্পগুলিকে মূল হিসেবে নিতে হবে, কৌশলগত প্রকল্পগুলিকে ২০৪৫ সালে পৌঁছানোর জন্য একটি টার্নিং পয়েন্ট হিসেবে নিতে হবে।

নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং কর্মসূচির সাথে কৌশলগত, গতিশীল এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলি কার্যকরভাবে এবং সমলয়মূলকভাবে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য, দা নাংকে আধুনিক, স্বচ্ছ এবং অভিযোজিত ব্যবস্থাপনা সরঞ্জামের একটি ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে।

প্রথমত, কেপিআই সূচক সেট এবং নগর ড্যাশবোর্ড। কেপিআই (মূল কর্মক্ষমতা সূচক): প্রতিটি প্রকল্পের জন্য নির্দিষ্ট পরিমাপ সূচক স্থাপন করুন, অগ্রগতি, ব্যয়, আর্থ-সামাজিক দক্ষতা থেকে শুরু করে পরিবেশগত প্রভাব এবং পরিকল্পনা লক্ষ্যগুলির সাথে সম্পৃক্ততার স্তর পর্যন্ত। নগর ড্যাশবোর্ড: অনলাইন ডেটা একীভূত করুন, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে ভিজ্যুয়ালাইজ করুন, কর্তৃপক্ষ, বিনিয়োগকারী এবং জনগণকে প্রকল্প বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণে সহায়তা করুন। এটি স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে, সমাজ এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের জন্য আস্থা তৈরি করে।

দ্বিতীয়ত, প্রকল্প ব্যবস্থাপনায় CDE এবং BIM। CDE (কমন ডেটা এনভায়রনমেন্ট): নকশা, নির্মাণ থেকে শুরু করে পরিচালনা পর্যন্ত সমগ্র প্রকল্পের জীবনচক্রের জন্য একটি সাধারণ ডেটা প্ল্যাটফর্ম। BIM (বিল্ডিং ইনফরমেশন মডেলিং): একটি ব্যাপক ডিজিটালাইজেশন টুল, যা নির্ভুলতা নিশ্চিত করে, খরচ কমায় এবং প্রযুক্তিগত দ্বন্দ্ব সীমিত করে। বৃহৎ পরিসরের কৌশলগত, গুরুত্বপূর্ণ এবং গতিশীল প্রকল্পের জন্য, CDE এবং BIM হল তথ্য সমন্বয় - আন্তঃক্ষেত্রীয় সংযোগ - স্বচ্ছ ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার পূর্বশর্ত।

তৃতীয়ত, পলিসি স্যান্ডবক্স। সম্পূর্ণ সম্প্রসারণের আগে সীমিত পরিসর, সময় এবং স্থানের মধ্যে নীতি পরীক্ষা করার একটি প্রক্রিয়া। দা নাং-এ প্রয়োগ: ডিজিটাল অবকাঠামো, অর্থ, সরবরাহ এবং উদ্ভাবনের জন্য নতুন বিনিয়োগ প্রক্রিয়া পরীক্ষা করা। এটি প্রযুক্তি, ব্যবসায়িক মডেল এবং বিশ্বব্যাপী উন্নয়ন প্রবণতা গ্রহণে শহরকে "এক ধাপ এগিয়ে থাকতে" সাহায্য করে।

চতুর্থত, ডিজিটাল শাসনব্যবস্থা এবং স্মার্ট সরকার। ডিজিটাল সরকার: নগর ব্যবস্থাপনায় এআই, বিগ ডেটা এবং ক্লাউড কম্পিউটিং প্রয়োগ করা। ডিজিটাল শাসনব্যবস্থা: কেবল অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াগুলি অপ্টিমাইজ করাই নয়, বরং পর্যবেক্ষণ এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণে মানুষ এবং ব্যবসার অংশগ্রহণ বৃদ্ধি করাও। এটি দা নাং-এর জন্য টেকসই, ন্যায্য, স্বচ্ছভাবে এবং একটি বিশ্বব্যাপী শহর হওয়ার লক্ষ্যে উন্নয়নের ভিত্তি তৈরি করে।

বেরিয়ে আসার ঐতিহাসিক সুযোগ

ক্রমবর্ধমান তীব্র বৈশ্বিক প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে, যে শহর তার উচ্চতায় পৌঁছাতে চায়, তাদের তাৎক্ষণিক চাহিদা পূরণ করেই থামতে হবে না, বরং দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি নির্ধারণ করতে হবে, অঞ্চল ও বিশ্বে তার অবস্থান স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করতে হবে। দা নাং, তার ভূ-অর্থনৈতিক অবস্থানগত সুবিধা, কোয়াং ন্যামের সাথে একীভূত হওয়ার পর বর্ধিত ভূমি তহবিল এবং ডিজিটাল অবকাঠামো ও জনগণের সম্ভাবনার সাথে, একটি ঐতিহাসিক সুযোগের মুখোমুখি হচ্ছে।

২০৪৫ সালের মধ্যে দা নাং-এর সামগ্রিক লক্ষ্য হল "উদ্ভাবনের কেন্দ্র, এশিয়ান শ্রেণীর একটি বাসযোগ্য উপকূলীয় শহর" হয়ে ওঠা। এটি কেবল শহরের নিজস্ব লক্ষ্য নয়, বরং একটি জাতীয় লক্ষ্যও, কারণ বিশ্বব্যাপী উন্নত দা নাং সমগ্র মধ্য অঞ্চল এবং ভিয়েতনামের জন্য একটি চালিকা শক্তি হয়ে উঠবে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, দা নাং-কে প্রকল্পের পোর্টফোলিও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে। ২০৪৫ সালের মধ্যে দা নাং-এর কৌশলগত, গতিশীল এবং মূল প্রকল্পগুলির তালিকা ৮টি বৃহৎ গ্রুপে বিভক্ত, যার মধ্যে রয়েছে (১) পরিবহন - সরবরাহ - আঞ্চলিক সংযোগ গ্রুপ; (২) ডিজিটাল অবকাঠামো - প্রযুক্তি গ্রুপ; (৩) অর্থ - বাণিজ্য - গতিশীল নগর গ্রুপ; (৪) উদ্ভাবন - পরীক্ষামূলক স্যান্ডবক্স গ্রুপ; (৫) শিক্ষা - অভিজাত মানবসম্পদ উন্নয়ন গ্রুপ; (৬) শক্তি - পরিবেশ - সবুজ নগর গ্রুপ; (৭) সংস্কৃতি - পর্যটন - জীবনযাত্রার মান গ্রুপ; (৮) জাতীয় প্রতিরক্ষা - নিরাপত্তা প্রকল্প গ্রুপ।

চালিকাশক্তি, মূল এবং কৌশলগত প্রকল্পগুলি, যদি একটি বিস্তৃত কাঠামোর মধ্যে একত্রিত করা হয়, তাহলে তা অনুরণিত মূল হয়ে উঠবে, যা জরুরি চাহিদাগুলি সমাধান করবে, মধ্যমেয়াদী গতি তৈরি করবে এবং দীর্ঘমেয়াদী কৌশল গঠন করবে। নির্ধারিত লক্ষ্যগুলির সাথে, দা নাংকে পরিকল্পনা - প্রকল্পের দ্বিমুখী সম্পর্ককে নমনীয়ভাবে প্রয়োগ করতে হবে, ড্রাইভিং - মূল - কৌশলগত প্রকল্পগুলিকে স্পষ্টভাবে শ্রেণীবদ্ধ করতে হবে এবং একই সাথে স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করতে আধুনিক ব্যবস্থাপনা সরঞ্জামগুলি (KPI, ড্যাশবোর্ড, BIM, CDE, স্যান্ডবক্স) প্রয়োগ করতে হবে।

ভৌগোলিক অবস্থানগত সুবিধা, উন্মুক্ত স্থান এবং "উদ্ভাবন কেন্দ্র, এশিয়ান শ্রেণীর একটি বাসযোগ্য উপকূলীয় শহর" হওয়ার আকাঙ্ক্ষার কারণে, দা নাংকে ২০৪৫ সাল পর্যন্ত কৌশলগত - চালিকাশক্তি - মূল প্রকল্পগুলির তালিকা কেবল বিনিয়োগ পরিকল্পনা হিসাবেই নয়, বরং "উন্নয়ন ইশতেহার" হিসাবেও বিবেচনা করতে হবে। যখন পরিকল্পনা মেরুদণ্ড হয়ে ওঠে, কর্মসূচি রক্তে পরিণত হয়, প্রকল্পটি পেশীতে পরিণত হয় এবং কৌশলগত প্রকল্পটি মস্তিষ্কে পরিণত হয়, তখন দা নাং একটি নতুন চেহারা তৈরি করবে: আধুনিক, সবুজ, স্মার্ট, শক্তিশালী পরিচয় সহ, অঞ্চলের যোগ্য এবং বিশ্বের কাছে পৌঁছানো।

সূত্র: https://baodanang.vn/quy-hoach-va-chuong-trinh-phat-dien-do-thi-cua-da-nang-trong-ky-nguyen-moi-3302986.html