বিশ্ববিদ্যালয় সংগঠন: কীভাবে এটি কার্যকরভাবে করা যায়?

টিপিও - ভিয়েতনামের বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ সমিতির সহ-সভাপতি ডঃ লে ভিয়েত খুয়েন বিশ্বাস করেন যে বিশ্ববিদ্যালয়গুলির পুনর্গঠন এবং একীভূতকরণ প্রয়োজনীয়, তবে এটি বৈজ্ঞানিক এবং কঠোর নীতি এবং মানদণ্ডের ভিত্তিতে করা উচিত, জোরপূর্বক বা যান্ত্রিক পদ্ধতি এড়িয়ে।

বাস্তবে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলি খণ্ডিত এবং ছোট আকারের।

মহাশয়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা পুনর্গঠনের জন্য একটি নীতি বাস্তবায়ন করছে, যার লক্ষ্য হল কেন্দ্রীভূত এবং লক্ষ্যবস্তু বিনিয়োগ এবং আরও দক্ষ পরিচালনা। বর্তমান প্রেক্ষাপটে, আপনি এই নীতিটি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

দীর্ঘদিন ধরে, উচ্চশিক্ষা বেশিরভাগ দেশের উন্নয়ন কৌশলের একটি মূল অংশ হয়ে দাঁড়িয়েছে। তিনটি প্রধান প্রবণতা বিশ্বব্যাপী উচ্চশিক্ষার পরিচালনা এবং সংস্কারকে জোরালোভাবে প্রভাবিত করছে: বহু-বিষয়ক, বহু-ক্ষেত্র এবং বহু-কার্যকরী বিশ্ববিদ্যালয়গুলির দিকে প্রবণতা; একীভূতকরণ বা জোটের মাধ্যমে ব্যবস্থার কেন্দ্রীকরণ এবং পুনর্গঠনের দিকে প্রবণতা; এবং বর্ধিত স্বায়ত্তশাসনের দিকে প্রবণতা।

ফ্রান্স, জার্মানি এবং নেদারল্যান্ডসের মতো অনেক দেশ ছোট বা ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একত্রিত করে আন্তর্জাতিকভাবে প্রতিযোগিতা করতে সক্ষম বহুবিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় গঠনের নীতি বাস্তবায়ন করেছে।

বিশেষজ্ঞরা মনে করেন যে বিশ্ববিদ্যালয়ের বর্তমান ব্যবস্থা যথাযথ।

এশিয়ায়, দক্ষিণ কোরিয়া, চীন এবং সিঙ্গাপুরে ব্যাপক সংস্কার সাধিত হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, সিঙ্গাপুর, কম কিন্তু আন্তর্জাতিকভাবে বেশি ভিত্তিক স্কুলের সুবিন্যস্ত মডেলের সাথে, পুনর্গঠন এবং একীভূতকরণের ফলে NUS এবং NTU-এর মতো বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি করেছে।

আমি বিশ্বাস করি আমরা এই প্রবণতার বাইরে দাঁড়াতে পারি না। ভিয়েতনামে বর্তমানে ৬০০ টিরও বেশি বিশ্ববিদ্যালয় এবং কলেজ রয়েছে, যার বেশিরভাগই ছোট আকারের, তাদের কার্যক্রমের পরিধি সীমিত এবং যাদের প্রশিক্ষণ এবং গবেষণার মান আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

ভিয়েতনামের অনেক বিশ্ববিদ্যালয় কলেজ থেকে উন্নীত করে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, কিন্তু তাদের আধুনিক বিশ্ববিদ্যালয় পরিচালনার ভিত্তির অভাব রয়েছে। একই এলাকার বা একই ক্ষেত্রের বিশ্ববিদ্যালয়গুলি প্রায়শই একই ধরণের মেজর অফার করে, যার ফলে অসুস্থ প্রতিযোগিতা এবং সম্পদের অপচয় হয়।

ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি, হ্যানয় ইউনিভার্সিটি অফ সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি, হ্যানয় মেডিকেল ইউনিভার্সিটি ইত্যাদির মতো কয়েকটি বড় বিশ্ববিদ্যালয় ছাড়া, বেশিরভাগ ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয়েরই এই অঞ্চলে সুনাম নেই, আন্তর্জাতিকভাবে তো দূরের কথা।

ফলস্বরূপ, ভিয়েতনামের বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা সত্যিকার অর্থে নেতৃস্থানীয় প্রতিষ্ঠান তৈরি করতে লড়াই করছে, যখন সমস্ত সামাজিক সম্পদ ছোট, অদক্ষ টুকরোয় বিভক্ত।

যুগান্তকারী পরিবর্তন না আনলে, ভিয়েতনামের উচ্চশিক্ষা গুরুতর পরিণতির মুখোমুখি হবে যেমন: মান হ্রাস, জনসাধারণের সম্পদের অপচয়, আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতামূলক সুযোগ হারানো এবং আঞ্চলিক র‌্যাঙ্কিংয়ে লড়াই করা।

ডঃ লে ভিয়েত খুয়েন, ভিয়েতনামী বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ সমিতির সহ-সভাপতি।

ভিয়েতনাম তার প্রবৃদ্ধির মডেল রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তার মুখোমুখি হচ্ছে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের উপর ভিত্তি করে জ্ঞান-ভিত্তিক অর্থনীতির দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। অতএব, ২০৪৫ সালের মধ্যে উচ্চমানের মানবসম্পদ প্রশিক্ষণে সক্ষম একটি শক্তিশালী বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা গড়ে তোলার লক্ষ্য অর্জনের জন্য ছোট বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একীভূত করা একটি বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তা।

প্রথমবার ঠিক করার চেষ্টা করা উচিত নয়।

সম্প্রতি বিশ্ববিদ্যালয়গুলির পুনর্গঠন জনসাধারণের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। একীভূতকরণ প্রক্রিয়া যাতে একটি যান্ত্রিক, আমলাতান্ত্রিক "আমলাতন্ত্রীকরণ" না হয় যা ব্যাঘাত ঘটায়, সেজন্য আপনার কী মনে হয়, স্যার?

কার্যকর হওয়ার জন্য, একীভূতকরণকে জনস্বার্থের নীতি, বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের প্রতি শ্রদ্ধা, স্বচ্ছতা এবং মানদণ্ড নিশ্চিত করতে হবে।

এই একীভূতকরণ কেবল লোক দেখানোর জন্য প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা হ্রাস করার জন্য নয়, বরং এর লক্ষ্য সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার, প্রশিক্ষণ ও গবেষণার মান উন্নত করা এবং শিক্ষার্থী ও সমাজের চাহিদা আরও ভালভাবে পূরণ করা।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন নিশ্চিত করেছেন যে পুনর্গঠনের উদ্দেশ্য হল শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে শক্তিশালী করা, মূল ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগকে কেন্দ্রীভূত করা এবং এটিকে আরও কার্যকর করা। ছোট, খণ্ডিত স্কুলগুলি যারা ভর্তির ক্ষেত্রে সমস্যায় পড়ে এবং মানসম্মত মান পূরণ করে না, সরকারি ও বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই, সেগুলিই প্রথম পর্যালোচনা এবং পুনর্গঠিত হবে।

একীভূতকরণ প্রক্রিয়াটি স্বচ্ছ হতে হবে, কারণ, মানদণ্ড এবং রোডম্যাপ স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে, যাতে প্রশাসনিক চাপ এড়ানো যায় যা অনুষদ এবং শিক্ষার্থীদের মধ্যে বিভ্রান্তির সৃষ্টি করতে পারে।

অধিকন্তু, একীভূতকরণ "একবার এবং চিরতরে" করা উচিত নয়, বরং ধাক্কা এবং সম্পদের অপচয় এড়াতে পরীক্ষা, মূল্যায়ন এবং সমন্বয় জড়িত থাকা উচিত।

সব বিশ্ববিদ্যালয় একে অপরের সাথে একীভূত হতে পারে না। টেকসই, বহুমুখী বিশ্ববিদ্যালয় গঠনের জন্য একীভূতকরণ কঠোর, বৈজ্ঞানিক মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে হওয়া প্রয়োজন।

উদাহরণস্বরূপ, ভৌগোলিক অবস্থান বিবেচনায় নেওয়া উচিত, এবং একই এলাকায় (শহর, প্রদেশ) অবস্থিত স্কুলগুলিকে একত্রিত করার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত যাতে ভাগ করা অবকাঠামো ব্যবহার করা যায় এবং ব্যবস্থাপনা খরচ কমানো যায়। এর ফলে দূরে অবস্থিত স্কুলগুলিকে একত্রিত করা এড়ানো উচিত, যা শিক্ষার্থী এবং শিক্ষকদের শেখা এবং শিক্ষাদানে অসুবিধা তৈরি করবে।

প্রশিক্ষণের ক্ষেত্রে, পরিপূরক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি সম্পন্ন বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একীভূত করা হলে, একটি বহুবিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি হবে, যা অনেকগুলি ওভারল্যাপিং ডিসিপ্লিনযুক্ত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মধ্যে যান্ত্রিক একীভূতকরণ এড়াবে, যা সহজেই দ্বন্দ্ব এবং জনবলের উদ্বৃত্তের দিকে পরিচালিত করতে পারে।

একই রকম মিশন কিন্তু ভিন্ন শক্তিসম্পন্ন বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে একীভূত করা উচিত। উদাহরণস্বরূপ, একটি বিশ্ববিদ্যালয় প্রকৌশলে শক্তিশালী, আরেকটি অর্থনীতি এবং সামাজিক বিজ্ঞানে শক্তিশালী। এটি আন্তঃবিষয়ক দক্ষতা সম্পন্ন বিশ্ববিদ্যালয় তৈরি করতে সাহায্য করবে, যার ফলে তাদের জন্য জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক গবেষণা কর্মসূচিতে অংশগ্রহণ করা সহজ হবে।

আকারের দিক থেকে, ৩,০০০ এর কম শিক্ষার্থী সম্পন্ন স্কুলগুলিকে তাদের সম্পদ কাজে লাগানোর জন্য একীভূত করার কথা বিবেচনা করা উচিত।

দেশের অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক এবং সামাজিক কেন্দ্র যেমন হ্যানয়, হো চি মিন সিটি, হিউ এবং দা নাং-এ বিশ্বমানের গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয় প্রতিষ্ঠাকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। প্রতিটি অর্থনৈতিক অঞ্চলে কমপক্ষে একটি বহুমুখী বিশ্ববিদ্যালয় থাকা উচিত যার প্রয়োগমুখী অভিযোজন পর্যাপ্ত পরিমাণে থাকবে, যা স্থানীয় কর্মীবাহিনীর চাহিদা পূরণ করবে এবং ধীরে ধীরে আন্তর্জাতিকভাবে সংহত হবে।

এছাড়াও, প্রতিটি প্রদেশে "কমিউনিটি ইউনিভার্সিটি" ধরণের কমপক্ষে একটি বহুবিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় থাকা উচিত, যা মাঝারি আকারের, যা প্রদেশের সরাসরি কর্মীবাহিনীর চাহিদা পূরণ করবে এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের শিক্ষার সাধারণ স্তর বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে।

শীঘ্রই একটি নতুন শাসন ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা উচিত।

এই বিশ্ববিদ্যালয় একীভূতকরণের ফলে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ কার্যক্রমের উপর কী প্রভাব পড়তে পারে এবং বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল যখন কাজ বন্ধ করে দেয় তখন এই খাতটি কীভাবে একটি শাসন মডেলের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে?

বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বিলুপ্তির পর, একীভূতকরণের পর নবগঠিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য একটি নতুন শাসন ব্যবস্থা জরুরিভাবে প্রয়োজন। এই ব্যবস্থায়, প্রতিষ্ঠান প্রধানের কেবল রাজনৈতিক পদ নয়, শক্তিশালী বিশ্ববিদ্যালয় শাসন দক্ষতা এবং একাডেমিক জ্ঞান থাকা উচিত।

বিশ্ববিদ্যালয়গুলির একীভূতকরণের ফলে সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধির মতো ইতিবাচক প্রভাব পড়বে। বিশ্ববিদ্যালয়গুলি লাইব্রেরি, পরীক্ষাগার এবং ছাত্রাবাসের মতো সাধারণ সুযোগ-সুবিধাগুলি ভাগ করে নিতে পারে। অনুষদ সদস্যদের আরও যুক্তিসঙ্গতভাবে বরাদ্দ করা হবে, বিশেষ করে উদ্বৃত্ত বা কর্মীর ঘাটতিযুক্ত ক্ষেত্রগুলিতে।

এটি আন্তর্জাতিক র‌্যাঙ্কিংয়ে অংশগ্রহণ এবং আঞ্চলিকভাবে প্রতিযোগিতায় সক্ষম বৃহৎ, বহু-বিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় তৈরিতে সহায়তা করে। একটি বৃহৎ, মর্যাদাপূর্ণ বহু-বিষয়ক বিশ্ববিদ্যালয় দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক উভয় ধরণের শিক্ষার্থীদের আকর্ষণ করবে। অন্যদিকে, সরকার গবেষণা বাজেটগুলিকে ছোট, বিচ্ছিন্ন প্রকল্পে বিভক্ত করার পরিবর্তে আরও সহজেই একটি কেন্দ্রীভূত পদ্ধতিতে বরাদ্দ করতে পারে।

বিদেশী অংশীদাররাও অসংখ্য ছোট, খণ্ডিত স্কুলের পরিবর্তে বৃহৎ আকারের প্রতিষ্ঠানের সাথে সহযোগিতাকে অগ্রাধিকার দেয়।

তবে, যদি শাসন ব্যবস্থার সংস্কার না করে একীভূতকরণ করা হয়, তাহলে এটি কেবলমাত্র মধ্যবর্তী স্তরের একটি ফুলে ওঠা আমলাতন্ত্রের দিকে পরিচালিত করবে, যার ফলে কর্মক্ষম দক্ষতা হ্রাস পাবে। ভিয়েতনামের কিছু "জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়" এবং "আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়"-এর ক্ষেত্রে এর আগেও এটি ঘটেছে, যেখানে ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা জটিল, ওভারল্যাপিং, নিষ্ক্রিয় হয়ে পড়ে এবং সমস্ত প্রতিষ্ঠানের সম্মিলিত শক্তিকে কাজে লাগাতে ব্যর্থ হয়।

অতএব, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে একটি আধুনিক শাসন ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে এবং প্রভাষক, শিক্ষার্থী এবং প্রাক্তন শিক্ষার্থীদের অধিকার নিশ্চিত করার কারণ, সুবিধা এবং প্রতিশ্রুতি স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে। একই সাথে, একটি যুক্তিসঙ্গত কর্মী নীতি প্রয়োজন, চমৎকার প্রভাষকদের ধরে রাখা, ন্যায্য নিয়োগ নিশ্চিত করা এবং একীভূতকরণের পরে "অসুবিধার" অনুভূতি এড়ানো।

বিশ্বের বিভিন্ন দেশ যেভাবে স্কুলগুলিকে পুনর্গঠিত এবং একীভূত করেছে, তা থেকে ভিয়েতনাম একটি শিক্ষা নিতে পারে: এটি প্রশাসনিক আদেশের ভিত্তিতে করা উচিত নয় বরং জাতীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন কৌশলের সাথে যুক্ত করা উচিত।

আমার মতে, প্রথমত এবং সর্বাগ্রে, সমগ্র একীভূতকরণ প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণের জন্য নীতির একটি মৌলিক কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে উন্মুক্ততা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য একটি আইনি কাঠামো এবং প্রক্রিয়া; শাসন মডেল সংজ্ঞায়িত করা; মানবসম্পদ নীতি এবং উন্নয়নের জন্য প্রণোদনা থাকা, অনুষদ এবং কর্মীদের অধিকার রক্ষা করা; এবং বিশ্বজুড়ে মডেলগুলি থেকে শেখা...

বিশ্ববিদ্যালয়গুলির দায়িত্ব হলো স্থানীয় স্বার্থের চেয়ে জাতীয় ও একাডেমিক স্বার্থকে অগ্রাধিকার দিয়ে পরিবর্তনকে আলিঙ্গন করা। ভিয়েতনামের বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থার ভবিষ্যৎ নির্ভর করে আমরা কোন পথ বেছে নিই তার উপর: একটি সহজ কিন্তু স্বল্পমেয়াদী পথ - শুধুমাত্র কাগজে কলমে বিদ্যমান "সুপার ইউনিভার্সিটি" তৈরির জন্য একীভূতকরণ; অথবা আরও কঠিন কিন্তু টেকসই পথ - স্বচ্ছতা, স্বায়ত্তশাসন এবং সামাজিক দায়বদ্ধতার নীতির উপর ভিত্তি করে একীভূতকরণ।

ধন্যবাদ, স্যার!

সূত্র: https://tienphong.vn/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-lam-the-nao-moi-hieu-qua-post1790873.tpo