৩ বছর স্থগিতের পর, জাতীয় পরিষদ ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে বিটি প্রকল্পের অনুমোদন দেয়।

২০২১ সাল থেকে স্থগিত থাকার পর, বিটি (বিল্ড-ট্রান্সফার) প্রকল্পগুলি ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে বাস্তবায়িত হবে।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান - ছবি: জিআইএ হান

২৯শে নভেম্বর বিকেলে, সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের পক্ষে, জাতীয় পরিষদ পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) মডেলের অধীনে বিনিয়োগ আইন এবং বিডিং আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে আইনটি পাস করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, নতুন আইনটি ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ভূমি তহবিলের মাধ্যমে অর্থ প্রদান এবং রাজ্য বাজেটের মাধ্যমে অর্থ প্রদানের মাধ্যমে বিটি (বিল্ড-ট্রান্সফার) প্রকল্প বাস্তবায়নের অনুমতি প্রদান অব্যাহত রাখবে।

আইনের বিধান অনুসারে, একটি বিটি চুক্তি হল একটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এবং একটি বিনিয়োগকারী বা প্রকল্প উদ্যোগের (যদি থাকে) মধ্যে একটি প্রকল্প বা অবকাঠামো ব্যবস্থা নির্মাণের জন্য স্বাক্ষরিত একটি চুক্তি; সমাপ্তির পরে, বিনিয়োগকারী বিটি প্রকল্পটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করেন।

বিটি চুক্তিগুলি নিম্নলিখিত রূপে বাস্তবায়িত হয়: উদ্ধারকৃত ভূমি তহবিল দ্বারা অর্থপ্রদান, প্রতিপক্ষ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সংস্থা এবং সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত ভূমি তহবিল; রাজ্য বাজেট দ্বারা অর্থপ্রদান অথবা কোনও অর্থপ্রদানের প্রয়োজন নেই।

সরকার এই বিষয়টি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করবে।

ভূমি তহবিলের মাধ্যমে বিটি চুক্তির অর্থ প্রদানের প্রবিধানে বলা হয়েছে যে বিটি কাজ এবং সংশ্লিষ্ট প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমি বরাদ্দ এবং জমি ইজারা হল ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম ছাড়াই, জমি ব্যবহার করে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন না করে জমি বরাদ্দ এবং জমি ইজারা দেওয়ার ক্ষেত্রে।

জমি বরাদ্দ এবং জমি ইজারার ক্রম এবং পদ্ধতিগুলি জমি সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হবে। বিটি প্রকল্পের অর্থপ্রদানের জন্য জমি তহবিলের আনুমানিক জমির মূল্য প্রকল্প স্থাপন এবং দরপত্রের নথি প্রস্তুতের সময় জমির মূল্য তালিকার উপর ভিত্তি করে গণনা করা হবে। বিটি প্রকল্পের মূল্য এবং অর্থপ্রদানের জন্য জমি তহবিলের মূল্যের মধ্যে পার্থক্য পূরণের প্রক্রিয়া অনুসারে অর্থপ্রদান করা হবে।

রাজ্য বাজেটের মাধ্যমে অর্থ প্রদান করা হবে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন থেকে, অথবা জমি তহবিল এবং সরকারি সম্পদ নিলামের পর সংগৃহীত রাজ্য বাজেট থেকে এবং রাজ্য বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয় হিসাবে রেকর্ড করা হবে।

একটি বিটি প্রকল্পের মূল্যের মধ্যে নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে নির্ধারিত প্রকল্পের নির্মাণে মোট বিনিয়োগ এবং নির্মাণ পর্বের পরে অন্যান্য খরচ অন্তর্ভুক্ত থাকে, যার মধ্যে নির্মাণ পর্বের পরে সুদ এবং বিনিয়োগকারীর যুক্তিসঙ্গত মুনাফা অন্তর্ভুক্ত থাকে।

এই খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কে রিপোর্ট করতে গিয়ে জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে, ক্ষেত্র, প্রকল্পের স্কেল এবং অর্থপ্রদানের পদ্ধতির উপর বিভিন্ন নিয়মকানুন সহ বেশ কয়েকটি এলাকায় বিটি চুক্তিগুলি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা হয়েছে, কিন্তু সম্পূর্ণরূপে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সংক্ষিপ্ত এবং মূল্যায়ন করা হয়নি।

অতএব, খসড়া আইনে বিটি চুক্তির প্রক্রিয়া, ক্রম এবং পদ্ধতি সম্পর্কিত বিধানগুলিকে বৈধ করার জন্য বর্তমানে পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই।

বিটি চুক্তি প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করতে এবং প্রতিনিধিদের মতামত গ্রহণ করতে, বিলটি বিনিয়োগকারীদের জন্য কেবলমাত্র 3টি ফর্মের জন্য অর্থপ্রদান প্রক্রিয়ার মৌলিক নীতিগুলি নির্ধারণ করে।

একই সাথে, উপরোক্ত অর্থপ্রদান পদ্ধতিগুলির জন্য BT চুক্তি প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট করার জন্য সরকারকে নির্ধারিত নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক করুন।

এছাড়াও, আইনটি একটি আন্তঃবিষয়ক মূল্যায়ন কাউন্সিল প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বকে নির্দিষ্ট করে রেখেছে; শর্ত দেয় যে রাজ্য নিরীক্ষা ক্ষতিপূরণ ব্যয়ের একটি নিরীক্ষা পরিচালনা করবে এবং পক্ষগুলিকে এই ব্যয়গুলি নিরীক্ষা করার জন্য সম্মত হতে এবং একজন স্বাধীন নিরীক্ষক নিয়োগের অনুমতি দেবে।

একই সাথে, স্পষ্ট করে বলুন যে পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদন বা পরিবেশগত লাইসেন্স একটি স্বাধীন নথি এবং সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের অংশ নয়। যোগ্য প্রকল্পগুলির জন্য সর্বোচ্চ ৭০% রাজ্য মূলধন অনুপাত নির্ধারণের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে অনুমতি দিন।

অবস্থান বা প্রযুক্তি হস্তান্তরের শর্ত পূরণ করলে মোট বিনিয়োগের সর্বোচ্চ ৭০% রাষ্ট্রীয় মূলধন অনুপাত প্রয়োগ করে, স্বাধীন প্রকল্প বা পিপিপি উপাদান প্রকল্পগুলিকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহার করে ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন সহায়তা খরচ পৃথক করার অনুমতি দেয় এমন পরিপূরক নিয়ম।

এছাড়াও, প্রবিধানটি বিনিয়োগ নীতির সিদ্ধান্ত অনুসারে হ্রাসকৃত রাজস্ব পরিশোধে স্থানীয়দের দায়িত্ব একত্রিত করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ হিসেবে নিযুক্ত করে...

বিটি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের কর্তৃত্বের উপর

মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং অন্যান্য সংস্থার ব্যবস্থাপনায় ৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর কম মূল বই মূল্যের ভূমি তহবিল এবং পাবলিক সম্পদের জন্য জমি তহবিল এবং পাবলিক সম্পদ নিলামের পরে প্রাপ্ত রাজ্য বাজেট উৎস দ্বারা প্রদত্ত বিটি চুক্তি প্রয়োগকারী প্রকল্পগুলির জন্য মন্ত্রী, কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির প্রধান এবং অন্যান্য সংস্থাগুলির বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ করে।

প্রাদেশিক পিপলস কমিটি স্থানীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে ভূমি তহবিল এবং পাবলিক সম্পদের জন্য ভূমি তহবিল এবং পাবলিক সম্পদ নিলামের পর সংগৃহীত রাজ্য বাজেট দ্বারা পরিশোধিত বিটি চুক্তি ব্যবহার করে প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ করে।

সূত্র: https://tuoitre.vn/sau-3-nam-dung-quoc-hoi-cho-lam-du-an-bt-tu-ngay-1-7-2025-20241129162122402.htm