যোগ্য উপজেলা পর্যায়ের কর্মকর্তাদের অভাব রয়েছে।

২৫শে জুলাই সকালে, হ্যানয়ে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বছরের প্রথম ছয় মাসের কাজ পর্যালোচনা এবং গত ছয় মাসের কার্যাবলী বাস্তবায়নের জন্য একটি সম্মেলনের আয়োজন করে। সম্মেলনে, বিভিন্ন এলাকার স্বরাষ্ট্র বিষয়ক বিভাগের নেতারা দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার সাংগঠনিক মডেল পরিচালনায় নির্দেশনা এবং সমাধানের জন্য প্রয়োজনীয় অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জগুলি ভাগ করে নেন এবং তুলে ধরেন।

যত তাড়াতাড়ি সম্ভব সমস্ত রেকর্ড এবং তথ্য ডিজিটালাইজ করুন।

সম্মেলনে, এনঘে আন প্রদেশের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের পরিচালক, নগুয়েন ভিয়েত হাং ভাগ করে নেন যে, গত ছয় মাস ধরে, এলাকাটি নির্ধারিত পরিকল্পনা এবং রোডম্যাপ অনুসারে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে পুনর্গঠন এবং প্রদেশে একটি দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা গড়ে তোলার পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করেছে।

তদনুসারে, পুনর্গঠনের আগে, এনঘে আন প্রদেশে ৪১২টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট ছিল (৩৬২টি কমিউন, ৩৩টি ওয়ার্ড এবং ১৭টি শহর সহ)। পুনর্গঠনের পর, এনঘে আন প্রদেশে ১৩০টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে (১১৯টি কমিউন এবং ১১টি ওয়ার্ড সহ)।

সম্মেলনের দৃশ্য। ছবি: ডো ট্রুং

পুনর্গঠনের পর, নতুন স্থানীয় সাংগঠনিক মডেলের অধীনে নথি সংরক্ষণের কাজটি একটি জরুরি প্রয়োজন হয়ে উঠেছে, বিশেষ করে টাইফুন নং 3-এর কারণে ভারী বৃষ্টিপাত এবং বন্যার কবলে পড়া এনঘে আন প্রদেশের প্রেক্ষাপটে।

মিঃ নগুয়েন ভিয়েত হাং বলেন যে অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ জেলা, শহর এবং শহরে (পুনর্গঠনের আগে) সরাসরি কাজ করার জন্য দুটি কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা করেছে, যাতে বিদ্যমান নথির পরিমাণের পরিসংখ্যান পরিদর্শন ও সংকলন করা যায় এবং নিরাপদ সংরক্ষণ, নথির ক্ষতি রোধ এবং সাংগঠনিক কাঠামো পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের আগে, সময় এবং পরে নথি ব্যবস্থাপনা এবং সংরক্ষণাগারের বিষয়ে পেশাদার নির্দেশনা প্রদান করা যায়।

এনঘে আন প্রদেশের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের পরিচালক মিঃ ডো ভ্যান চুং। ছবি: ডিও ট্রুং

পর্যালোচনার পর, এনঘে আন প্রদেশের পিপলস কমিটি পুনর্গঠনের পর (নতুন) কমিউন-স্তরের সরকারগুলির জন্য সরকারি সম্পদের ব্যবস্থা, বরাদ্দ এবং পরিচালনার পরিকল্পনা অনুমোদন করেছে, যাতে তাৎক্ষণিকভাবে সম্পদ হস্তান্তর করা যায় এবং (নতুন) কমিউন-স্তরের সরকারগুলি সুষ্ঠু, দক্ষতার সাথে, কার্যকরভাবে এবং দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয়; ব্যবস্থাপনায় ব্যাঘাত, সম্পদের ক্ষতি এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং জনসেবা প্রদানের উপর প্রভাব রোধ করা যায়।

"কমিউন স্তরে কাজের চাপ অনেক বেশি, এবং এর বেশিরভাগই বিকেন্দ্রীভূত করা হয়েছে। কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মূলত জেলা পিপলস কমিটির প্রাক্তন চেয়ারম্যানের দায়িত্ব পালন করেন। বর্তমানে, সংরক্ষণাগারভুক্ত রেকর্ডের পরিমাণ প্রচুর, এবং এলাকাগুলি প্রায়শই বন্যার শিকার হয় যা রেকর্ড সংরক্ষণের নিরাপত্তাকে হুমকির মুখে ফেলে। অতএব, এর জন্য ডেটা ডিজিটাইজেশন এবং সংরক্ষণের জন্য নির্দিষ্ট নিয়মকানুন প্রয়োজন," মিঃ হাং বিষয়টি উত্থাপন করেন।

মিঃ নগুয়েন ভিয়েত হাং-এর মতে, নঘে আন প্রদেশ তার দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনায় বেশ কিছু অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হয়েছে। প্রথমত, কিছু এলাকায়, অবকাঠামো এবং সরঞ্জাম এখনও অপর্যাপ্ত এবং কাজের চাহিদা পূরণের জন্য অপর্যাপ্ত।

অধিকন্তু, কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মান অসম, যার ফলে তাদের দক্ষতা এবং শক্তির সাথে মেলে এমন কাজগুলি পরিচিতি, অভিযোজন এবং বরাদ্দের জন্য সময় প্রয়োজন। এনঘে আন প্রদেশে, কিছু কমিউন এবং ওয়ার্ডে বর্তমানে স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় প্রয়োজনীয় প্রশিক্ষণ এবং অভিজ্ঞতা সম্পন্ন কর্মীর অভাব রয়েছে, যার ফলে পরামর্শ এবং কার্য সম্পাদনে অসুবিধা হচ্ছে। কমিউনগুলিতে, বিশেষ করে প্রত্যন্ত এবং সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলে, স্থানীয়ভাবে উদ্বৃত্ত এবং কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীর অভাব রয়েছে।

"পুনর্গঠনের আগে জেলা, শহর এবং শহরের গণ কমিটিগুলিতে ফাইল এবং নথিপত্র জমা হওয়া এবং পুনর্গঠিত হওয়ার পরিমাণ প্রচুর; ফাইল এবং নথিপত্র সংগ্রহ, সংরক্ষণ এবং সুরক্ষার জন্য সুযোগ-সুবিধা এবং সরঞ্জাম এখনও সীমিত," মিঃ হাং বিষয়টি উত্থাপন করেন এবং বাস্তবায়ন সহজতর করার জন্য তৃণমূল পর্যায়ে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে সরকারকে স্পষ্টভাবে কর্তৃত্ব সংজ্ঞায়িত করার পরামর্শ দেন। এর পাশাপাশি, তিনি "প্রশাসনিক ইউনিট মানচিত্রের আধুনিকীকরণ সম্পন্ন করা" প্রকল্পের প্রাথমিক মূল্যায়নের অনুরোধ করেন।

সফ্টওয়্যার সংযোগ ব্যবস্থা স্থিতিশীল নয়।

এদিকে, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার অসুবিধাগুলি ভাগ করে নিতে গিয়ে, থাই নগুয়েন প্রদেশের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোক হু বলেন যে নতুন মডেল পরিচালনা করার সময়, তাদের কাজে সক্রিয় থাকার জন্য নিষ্ক্রিয় নয় এমন পরিশ্রমী এবং পরিশ্রমী কর্মকর্তাদের প্রয়োজন। থাই নগুয়েনে, নতুন সরকার মডেল বাস্তবায়নের সময়, এমনকি রাত ১০ টায়, নির্দেশনা পাওয়ার পর, বিভাগের কর্মকর্তারা পরের দিন সকালে প্রাদেশিক নেতাদের কাছে রিপোর্ট করার জন্য অবিলম্বে সভা করেন।

থাই নগুয়েন প্রদেশের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোক হু। ছবি: ডিও ট্রুং

"অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কর্মকর্তাদের সাহস, বুদ্ধিমত্তা এবং গতিশীলতা বৃদ্ধি করতে হবে। এটি খুবই চাপের, এবং কখনও কখনও ভারী কাজের চাপ এবং কঠোর পরিশ্রমের কারণে আমরা 'মারধর' করি। আমাদের কমিউনগুলিতেও যেতে হয় যাতে মানুষ বাধার মধ্য দিয়ে পথ দেখায়, ধাপে ধাপে কীভাবে কাজ করতে হয় তা দেখাতে হয়। যদি আমরা তৃণমূল পর্যায়ে সমস্যাগুলি সমাধান না করি, তাহলে প্রাদেশিক পর্যায়ে পৌঁছানোর সময় এগুলি বড় সমস্যায় পরিণত হতে পারে," মিঃ হু বলেন।

মিঃ নগুয়েন কোক হু পরামর্শ দিয়েছেন যে, পাহাড়ি অঞ্চলে, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে, যেখানে তরুণদের স্থানীয় এলাকা, জাতিগত ভাষা এবং প্রযুক্তি সম্পর্কে ভালো ধারণা রয়েছে, সেখানে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের উচিত কমিউন পর্যায়ে খণ্ডকালীন কর্মকর্তাদের নিয়োগের বিষয়ে নির্দেশনা প্রদান করা, যাতে নির্ধারিত কাজ সম্পাদন করা যায়, কারণ কমিউন পর্যায়ে কাজের চাপ অনেক বেশি।

লাম দং প্রদেশের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগের পরিচালক, দো ভ্যান চুং, নতুন স্থানীয় সরকার সাংগঠনিক মডেল পরিচালনার বর্তমান পরিস্থিতিও তুলে ধরেন। মিঃ চুং-এর মতে, বর্তমানে, কমিউন স্তরের বিশেষায়িত বেসামরিক কর্মচারীরা গভীর প্রশিক্ষণ পাননি এবং কখনও কখনও বাস্তবায়নে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হন। মিঃ চুং সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক বিভাগের উদাহরণ তুলে ধরেন, যেখানে শ্রম ব্যবস্থাপনা এবং সাংগঠনিক কাঠামো থেকে শুরু করে বেতন পর্যন্ত সমস্ত কাজ একক ব্যক্তি দ্বারা পরিচালিত হয়, যা খুবই চ্যালেঞ্জিং।

মিঃ চুং-এর মতে, এই এলাকায় এখনও অনেক ছোট, ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা অফিস ভবন রয়েছে, যার মধ্যে কিছু জরাজীর্ণ এবং বিনিয়োগের প্রয়োজন। এছাড়াও, মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে সংযোগকারী সফ্টওয়্যার সিস্টেমটি অস্থির এবং প্রায়শই ত্রুটিপূর্ণ, যার ফলে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করা কঠিন হয়ে পড়ে। উদাহরণস্বরূপ, অর্থ মন্ত্রণালয়ের ব্যবসা নিবন্ধন সফ্টওয়্যার ধীর এবং অপর্যাপ্ত; ভূমি ডাটাবেস সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয়নি; এবং মানচিত্র সিস্টেম এবং কর বিভাগ সময়মত সংযুক্ত নয়...

মিঃ ডো ভ্যান চুং-এর মতে, বর্তমান অ্যান্টি-ম্যালওয়্যার সফ্টওয়্যার সিস্টেমটিও অসম্পূর্ণ, যা ডিজিটাল রূপান্তরকে বাধাগ্রস্ত করে। এই পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, মিঃ ডো ভ্যান চুং আবেদনপত্র পরিচালনার জন্য অভ্যন্তরীণ পদ্ধতিগুলি দ্রুত সমন্বয় করার, উচ্চ স্তরের কর্তৃত্ব প্রদানের; জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের সাথে একত্রে ডেটা উন্নত করার এবং আরও প্রশিক্ষণ কোর্স আয়োজনের প্রয়োজনীয়তার প্রস্তাব করেছিলেন...

"কার্য পরিচালনার সময়, বিপুল সংখ্যক ভূমি রেকর্ড কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির জন্য অনেক অসুবিধা তৈরি করে; বেসামরিক কর্মচারীরা বাস্তবায়নে অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হন এবং বাস্তবতার তুলনায় যোগ্য বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা অপর্যাপ্ত, বিশেষ করে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং ভূমি ব্যবস্থাপনায়। অনেক ক্ষেত্রে উপযুক্ত বিশেষজ্ঞ কর্মীর অভাব রয়েছে," মিঃ ডো ভ্যান চুং শেয়ার করেছেন, আরও যোগ করেছেন যে বিভাগটি কমিউন স্তরকে সমর্থন করার জন্য আরও বেসামরিক কর্মচারী বা দ্বিতীয় বেসামরিক কর্মচারী যুক্ত করার প্রস্তাব করছে।

সত্য করো

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html