একীভূতকরণ, একত্রীকরণ, পৃথকীকরণ, বিলুপ্তি এবং কার্যক্রম সমাপ্তির ক্ষেত্রে সরকারি সম্পদ পরিচালনার নিয়মাবলী সংশোধন করা

সরকার সবেমাত্র ডিক্রি নং ৫০/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে, যেখানে ডিক্রির বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, যেখানে সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারার বিস্তারিত বিবরণ রয়েছে।

একীভূতকরণ, একত্রীকরণ, পৃথকীকরণ, বিলুপ্তি এবং কার্যক্রম সমাপ্তির ক্ষেত্রে সরকারি সম্পদ পরিচালনার নিয়মাবলী সংশোধন করা

সরকার সবেমাত্র ডিক্রি নং ৫০/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে, যেখানে ডিক্রির বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, যেখানে সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারার বিস্তারিত বিবরণ রয়েছে।

চিত্রের ছবি। (সূত্র: ইন্টারনেট)

একীভূতকরণ, একত্রীকরণ, পৃথকীকরণ, বিলুপ্তি এবং কার্যক্রম সমাপ্তির ক্ষেত্রে সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা

একীভূতকরণ, একত্রীকরণ, পৃথকীকরণ, বিলুপ্তি এবং কার্যক্রম সমাপ্তির ক্ষেত্রে সরকারি সম্পদ পরিচালনার বিষয়ে ডিক্রি নং 151/2017/ND-CP (ডিক্রি নং 114/2024/ND-CP এর ধারা 1, ধারা 27-এ পরিপূরক) এর ধারা 35b সংশোধন এবং পরিপূরক ডিক্রি নং 50/2025/ND-CP। তদনুসারে:

১. যেসব রাষ্ট্রীয় সংস্থা একীভূতকরণ, একত্রীকরণ, পৃথকীকরণ, বিলুপ্তি এবং কার্যক্রমের অবসানের সাপেক্ষে, তারা সংস্থার ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের অধীনে সম্পদের তালিকা পরিচালনা এবং শ্রেণীবদ্ধকরণের জন্য দায়ী; এবং আইনের বিধান অনুসারে অতিরিক্ত/ঘাটতিতে পাওয়া সম্পদের তালিকা পরিচালনার জন্য দায়ী। সংস্থার মালিকানাধীন নয় এমন সম্পদের জন্য (ট্রাস্টে রাখা সম্পদ, ধার করা সম্পদ, অন্যান্য সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে ভাড়া নেওয়া সম্পদ ইত্যাদি), রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি প্রাসঙ্গিক আইনের বিধান অনুসারে সেগুলি পরিচালনা করবে।

২. একীভূতকরণ বা একত্রীকরণের ক্ষেত্রে (বিদ্যমান সংস্থা বা ইউনিট পুনর্গঠনের ভিত্তিতে নতুন সংস্থা বা ইউনিট প্রতিষ্ঠা সহ), একীভূতকরণ বা একত্রীকরণের পরে আইনি সত্তা একীভূত বা একীভূত সংস্থার সম্পদ পরিচালনা এবং ব্যবহারের অধিকার উত্তরাধিকারসূত্রে পাবে এবং এর জন্য দায়ী থাকবে:

ক. সরকারি সম্পদ ব্যবহারের মানদণ্ড ও নিয়ম অনুসারে সম্পদের ব্যবহারের ব্যবস্থা করা; আইনের বিধান অনুসারে সরকারি সম্পদ পরিচালনা ও ব্যবহার করা।

খ. উদ্বৃত্ত সম্পদ (কার্যকলাপ, কাজ এবং নতুন সাংগঠনিক কাঠামো অনুসারে ব্যবহারের জন্য আর প্রয়োজন নেই) অথবা আইনের বিধান অনুসারে পরিচালনা করতে হবে এমন সম্পদ চিহ্নিত করুন এবং এই ডিক্রি অনুসারে রেকর্ড প্রস্তুত করুন এবং আইনের বিধান অনুসারে পরিচালনার বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছে প্রতিবেদন করুন।

গ. একীভূতকরণ বা একত্রীকরণের আগে উপযুক্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা পরিচালিত হওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, কিন্তু একীভূতকরণ বা একীভূতকরণের সময়, একীভূত বা একীভূত রাষ্ট্রীয় সংস্থা এখনও পরিচালনা সম্পন্ন করেনি এমন সম্পদের অসম্পূর্ণ বিষয়বস্তু বাস্তবায়ন চালিয়ে যান।

৩. পৃথকীকরণের ক্ষেত্রে, পৃথকীকরণের অধীনে থাকা রাষ্ট্রীয় সংস্থা বিদ্যমান সম্পদ ভাগাভাগির জন্য একটি পরিকল্পনা প্রস্তুত করার এবং পৃথকীকরণের পরে নতুন আইনি সত্তার কাছে পরিচালনার প্রক্রিয়ায় সম্পদ পরিচালনার দায়িত্ব অর্পণ করার জন্য এবং অনুমোদনের জন্য পৃথকীকরণের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতাসম্পন্ন সংস্থা বা ব্যক্তির কাছে প্রতিবেদন করার জন্য দায়ী থাকবে। পৃথকীকরণ সম্পন্ন করার পরে, নতুন আইনি সত্তা সম্পদ ব্যবহারের জন্য মান এবং নিয়ম অনুসারে সম্পদের ব্যবহারের ব্যবস্থা করার এবং নির্ধারিত দায়িত্ব অনুসারে পরিচালনার প্রক্রিয়ায় সম্পদ পরিচালনা সম্পন্ন করার জন্য দায়ী থাকবে; আইন এবং এই ডিক্রির বিধান অনুসারে পরিচালনা করতে হবে এমন উদ্বৃত্ত সম্পদ বা সম্পদের জন্য, নতুন আইনি সত্তা নথি প্রস্তুত করার এবং সংস্থা বা ব্যক্তিকে প্রতিবেদন করার জন্য দায়ী থাকবে যার বিধান অনুসারে পরিচালনা বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে।

৪. সংস্থা বা উপযুক্ত ব্যক্তির নীতির ভিত্তিতে কার্যক্রম বন্ধ করার ক্ষেত্রে অথবা অন্যান্য সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটের কাছে কার্যাবলী এবং কার্যাবলী হস্তান্তরের ক্ষেত্রে, যে রাষ্ট্রীয় সংস্থাটির কার্যক্রম বন্ধ করা হবে, তারা কার্যাবলী এবং কার্যাবলী গ্রহণকারী সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সভাপতিত্ব করবে এবং তাদের সাথে সমন্বয় করবে, যাতে স্থানান্তরিত কাজ এবং যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের জন্য প্রকল্প/পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সম্পদের বর্তমান অবস্থা অনুসারে সম্পদ বিভাজনের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করা যায়; অনুমোদনের জন্য এটি উপযুক্ত সংস্থা বা ব্যক্তির কাছে জমা দেওয়া হয়। যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের জন্য প্রকল্প/পরিকল্পনা অনুসারে কাজগুলি গ্রহণের পর, কাজ গ্রহণকারী সংস্থা, সংস্থা বা ইউনিট উপরের ক, খ এবং গ পয়েন্টগুলি বাস্তবায়নের জন্য দায়ী থাকবে।

৫. উপরের ধারা ৪-এর বিধানের আওতায় না থাকা কার্যক্রমের বিলুপ্তি বা সমাপ্তির ক্ষেত্রে, সংস্থা বা উপযুক্ত ব্যক্তির কার্যক্রম বিলুপ্তি বা সমাপ্তির সিদ্ধান্ত জারি হওয়ার পর, বিলুপ্ত বা সমাপ্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা সম্পদগুলি উর্ধ্বতন ব্যবস্থাপনা সংস্থা বা সম্পদ গ্রহণের জন্য নিযুক্ত অন্য সংস্থার কাছে হস্তান্তরের জন্য দায়ী থাকবে। সম্পদ গ্রহণের জন্য নিযুক্ত সংস্থা আইন এবং এই ডিক্রির বিধানের উপর ভিত্তি করে একটি প্রতিবেদন প্রস্তুত করার জন্য দায়ী থাকবে, যা সংস্থা বা উপযুক্ত ব্যক্তির কাছে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য, সেই ভিত্তিতে, প্রবিধান অনুসারে সম্পদ পরিচালনার আয়োজন করবে। যেসব সম্পদ বিলুপ্তি বা সমাপ্তির আগে সংস্থা বা উপযুক্ত ব্যক্তির দ্বারা পরিচালনার সিদ্ধান্তের অধীন ছিল, কিন্তু বিলুপ্তি বা সমাপ্তির সময় পর্যন্ত, বিলুপ্ত বা সমাপ্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা পরিচালনা সম্পন্ন করেনি, সম্পদ গ্রহণের জন্য নিযুক্ত সংস্থা অসম্পূর্ণ বিষয়বস্তু বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য দায়ী থাকবে।

মন্ত্রী এবং প্রাদেশিক গণপরিষদ সরকারি সম্পদ ক্রয়ের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেন বা কর্তৃত্ব অর্পণ করেন।

রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রম পরিচালনাকারী সরকারি সম্পদ ক্রয় সম্পর্কিত ডিক্রি নং ৫০/২০২৫/এনডি-সিপি ডিক্রি নং ১৫১/২০১৭/এনডি-সিপি (ডিক্রি নং ১১৪/২০২৪/এনডি-সিপি এর ধারা ১, ধারা ২-এ সংশোধিত এবং পরিপূরক) এর ধারা ২, ধারা ৩ সংশোধন এবং পরিপূরক।

তদনুসারে, যেখানে বিনিয়োগ প্রকল্প স্থাপনের প্রয়োজন নেই সেখানে সরকারি সম্পদ ক্রয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা নিম্নরূপ বাস্তবায়িত হয়:

মন্ত্রী এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির প্রধানরা মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনার অধীনে রাজ্য সংস্থাগুলির কার্যক্রম পরিচালনার জন্য সরকারি সম্পদ সংগ্রহের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার বা কর্তৃত্ব অর্পণ করার সিদ্ধান্ত নেন।

প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কাউন্সিল স্থানীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রম পরিচালনার জন্য সরকারি সম্পদ সংগ্রহের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা নির্ধারণ করে বা অর্পণ করে।

রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রম পরিচালনার জন্য সম্পদ লিজ এবং ক্রয় সংক্রান্ত প্রবিধানের পরিপূরককরণ

রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রম পরিচালনাকারী সম্পদ লিজ দেওয়ার বিষয়ে, ডিক্রি নং ৫০/২০২৫/এনডি-সিপি ডিক্রি নং ১৫১/২০১৭/এনডি-সিপির ধারা ৪ এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে (ডিক্রি নং ১১৪/২০২৪/এনডি-সিপির ধারা ১ এর ধারা ৪ এ সংশোধিত এবং পরিপূরক)।

তদনুসারে, সম্পদ লিজ দেওয়ার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা নিম্নরূপে নির্ধারিত: কোনও কেন্দ্রীয় সংস্থার মন্ত্রী বা প্রধান মন্ত্রণালয় বা কেন্দ্রীয় সংস্থার ব্যবস্থাপনার আওতায় রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রম পরিচালনার জন্য সম্পদ লিজ দেওয়ার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা নির্ধারণ করেন বা অর্পণ করেন।

প্রাদেশিক স্তরের পিপলস কাউন্সিল স্থানীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রম পরিচালনার জন্য সম্পদ লিজ দেওয়ার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা নির্ধারণ করে বা অর্পণ করে।

ডিক্রি নং ৫০/২০২৫/এনডি-সিপি সম্পদ লিজ সংক্রান্ত প্রবিধানের পরিপূরকও। তদনুসারে, লিজ হল লিজিং এজেন্সির কাজ যা সম্পত্তি ক্রয় করে এবং সম্মতি অনুসারে সম্পত্তির মূল্যের একটি নির্দিষ্ট অংশ ইজারাদাতাকে আগে থেকে পরিশোধ করে, অবশিষ্ট পরিমাণটি পক্ষগুলির দ্বারা সম্মত একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে ইজারাদাতাকে প্রদত্ত সম্পত্তি লিজিং ফি হিসাবে গণনা করা হয়; লিজের মেয়াদ শেষ হওয়ার পরে এবং অবশিষ্ট পরিমাণ পরিশোধ করার পরে, সম্পত্তির মালিকানা লিজিং এজেন্সির হয় এবং সেই সংস্থাটি সম্পদ বৃদ্ধির জন্য হিসাব করার এবং আইন এবং এই ডিক্রির বিধান অনুসারে সম্পদ পরিচালনা এবং ব্যবহারের জন্য দায়ী।

সূত্র: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-xu-ly-tai-san-cong-trong-truong-hop-sap-nhap-hop-nhat-chia-tach-giai-the-cham-dut-hoat-dong-d250056.html