ঝুঁকি সীমিত করতে শেয়ার বাজারের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করুন

কিনহতেদোথি - জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে উদ্বেগের বিষয়গুলি ব্যাখ্যা করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে ঝুঁকি সীমিত করার জন্য তিনি শেয়ার বাজারের পরিদর্শন জোরদার করবেন...

৭ নভেম্বর, ৮ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে সিকিউরিটিজ আইন, অ্যাকাউন্টিং আইন, স্বাধীন নিরীক্ষা আইন, রাজ্য বাজেট আইন, সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন, কর প্রশাসন আইন এবং জাতীয় রিজার্ভ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

বাজেট ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করা

রাজ্য বাজেট আইন সম্পর্কে প্রতিনিধিদের উদ্বেগের বিষয়গুলি ব্যাখ্যা করে, উপ- প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেন যে, স্বল্প সময়ের মধ্যে বাধা, অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করার জন্য আইনটি সংশোধন করা হয়েছে। আগামী মেয়াদে, বাজেট ব্যবস্থাপনা বিকেন্দ্রীকরণকে শক্তিশালী করার, কেন্দ্রীয় বাজেটের নেতৃত্ব বৃদ্ধি করার এবং স্থানীয় বাজেটের উদ্যোগ বৃদ্ধির লক্ষ্যে আইনটি ব্যাপকভাবে সংশোধন করা হবে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক প্রতিনিধিদের কাছে উদ্বেগের বিষয়গুলি ব্যাখ্যা করেছেন। ছবি: Quochoi.vn

সংশোধিত রাজ্য বাজেট আইন পাবলিক বিনিয়োগ আইনের সাথে সাংঘর্ষিক কিনা তা নিয়ে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উদ্বেগের জবাবে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক নিশ্চিত করেছেন যে সরকার, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় খুব সাবধানতার সাথে আলোচনা করেছে এবং এবার রাজ্য বাজেট আইনের সংশোধিত বিষয়বস্তু সংশোধিত পাবলিক বিনিয়োগ আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

বিনিয়োগের বিস্তার এবং রাজস্ব নীতি ভঙ্গ এড়াতে, সংশোধিত সরকারি বিনিয়োগ আইনে বলা হয়েছে যে মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা ৫ বছরের মধ্যে রাজস্ব ভারসাম্যের ভিত্তিতে নির্ধারিত হয়, "অর্থাৎ, যখন অর্থ থাকবে তখনই তা করা হবে, যখন অর্থ থাকবে না তখনও তা করা হবে না", বিনিয়োগ দক্ষতা বৃদ্ধি করে। উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোকের মতে, বাজেট বছরে উদ্ভূত পরিমাণগুলি প্রয়োজনীয় প্রকল্প এবং কাজে ব্যয় করার ব্যবস্থা করা হবে যা এখনও মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত নয়।

ধসে পড়া ফং চাউ সেতু (ফু থো) এর উদাহরণ তুলে ধরে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে যদি বর্তমান পাবলিক বিনিয়োগ আইনটি মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত না করা হয়, তাহলে এটি বাস্তবায়ন করা সম্ভব হবে না। অতএব, প্রকল্পটি দ্রুত সম্পন্ন করতে এবং জনগণের যাতায়াত নিশ্চিত করতে বাজেট রিজার্ভ এবং সঞ্চয় বিনিয়োগের জন্য ব্যবহার করা প্রয়োজন। এগুলি বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা, উভয়ই আর্থিক নীতি ব্যবস্থাপনার চাহিদা পূরণ করে এবং রাজ্য বাজেট সম্পদের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করে।

প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ, মহামারী, দুর্যোগ, ঝড় ও বন্যা, জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা এবং অন্যান্য কিছু ব্যয়ের জন্য রাজ্য বাজেট ব্যয়ের উপর সাশ্রয় এবং অতিরিক্ত বাজেট রাজস্বের বিধান সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে রাজ্য বাজেট সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) স্পষ্টভাবে স্বচ্ছতা, স্পষ্ট দায়িত্ব এবং কার্যকর ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার জন্য এই বিষয়গুলির উপর সিদ্ধান্ত নেওয়ার কর্তৃত্বকে নির্দিষ্ট করেছে।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে যোগদানকারী জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা। ছবি: Quochoi.vn

উপরোক্ত মূলধন উৎসগুলি এখনও সরকারি বিনিয়োগের পদ্ধতি অনুসারে ব্যবহার করা হয়। সেই অনুযায়ী, প্রকল্প প্রস্তুতি, নকশা অনুমোদন, বিডিং, বিডিং, বিনিয়োগ বাস্তবায়ন, নিষ্পত্তি... এখনও সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প হিসাবে পরিচালিত হয়। একমাত্র পার্থক্য হল মূলধন উৎসটি মধ্যমেয়াদী পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত কিনা, বাকিগুলি এখনও কার্যকর এবং সঠিক ক্রমে থাকার নিশ্চয়তা রয়েছে।

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সিদ্ধান্ত নেওয়া বাজেট ইস্যু সম্পর্কে, কিছু প্রতিনিধি বলেছেন যে সরকারকে এই বাজেট পরিচালনার দায়িত্ব দেওয়া উচিত নয়। উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে প্রধানমন্ত্রী এই বিষয়টি বহুবার উল্লেখ করেছেন।

"উদাহরণস্বরূপ, যখন কোনও প্রকল্প বাস্তবায়ন করা হয় এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত বাজেট পরিবর্তন করা হয় কিন্তু তবুও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয়, তখন আরও বেশি সময় লাগে। অতএব, জাতীয় পরিষদ সামগ্রিক বাজেটের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিয়েছে, তারপর ইউনিট মূল্য এবং নিয়ম অনুমোদিত হলে সরকার প্রতিটি আইটেমের বরাদ্দ পরিচালনা করবে। এটি দায়িত্বকে পৃথক করবে" - উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক জোর দিয়েছিলেন।

ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার বিষয়গুলি স্পষ্টতই বিকেন্দ্রীভূত ।​

সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইন সম্পর্কে, যা সংগঠিত, পরিচালনা এবং অনুমোদনের কর্তৃত্ব নির্ধারণ করে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে এই সংশোধনীটি ব্যাপকভাবে পরিবর্তন করা হয়েছে। পূর্বে, অর্থ মন্ত্রণালয় সম্পদ হস্তান্তরের অনুমোদন দিয়েছিল, কিন্তু এই খসড়া আইনটি আরও বিকেন্দ্রীভূত। প্রদেশের সম্পত্তির জন্য, প্রাদেশিক গণ পরিষদ প্রাদেশিক গণ কমিটিকে ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার জন্য বরাদ্দ এবং দায়িত্ব দেওয়ার জন্য দায়ী। মন্ত্রণালয় এবং শাখার সম্পত্তির জন্য, মন্ত্রী সিদ্ধান্ত নেন।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের দৃশ্য। ছবি: Quochoi.vn

তদনুসারে, অর্থ মন্ত্রণালয় কেবলমাত্র এক খাত থেকে অন্য খাতে, এক এলাকা থেকে অন্য এলাকায়, স্থানীয় এলাকা থেকে কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে সম্পদ স্থানান্তরের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয় অথবা তদ্বিপরীত... জাতীয় নিরাপত্তা সম্পদ প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বাধীন। বাকি ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার বিষয়গুলি স্পষ্টভাবে বিকেন্দ্রীভূত।

পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলি অবচয় গণনা করে, যে কোনও পণ্য যা অবচয় হয় তা উন্নয়ন বিনিয়োগ তহবিলে বরাদ্দ করতে হবে, যে কোনও পণ্য যা অবচয় হয় না তা বরাদ্দ করার প্রয়োজন নেই, তাই এটি পণ্যের সমস্যার উপর নির্ভর করে। যৌথ উদ্যোগের সম্পদগুলি পাবলিক সম্পদ এবং জমির ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার আইনে নির্ধারিত হয়েছে, ভূমি আইন অনুসারে বাস্তবায়িত, পরিষেবা ইউনিটগুলির তাদের কার্যাবলী এবং কাজ অনুসারে পরিষেবা সম্পাদনের জন্য যৌথ উদ্যোগ গঠনের অধিকার রয়েছে তবে পাবলিক সম্পদ বা জমি হারানো উচিত নয়।

উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোকের মতে, নিরীক্ষকদের অবশ্যই নিরীক্ষা সমিতিতে যোগদান করতে হবে। এই সমিতিটি স্বেচ্ছাসেবী, স্ব-অর্থায়নকৃত এবং মূলত সদস্যদের অধিকার এবং পেশাদার সহায়তা রক্ষা করে। নিরীক্ষকদের অবশ্যই সমিতিতে যোগদান করতে হবে না; প্রয়োজনে তারা স্বেচ্ছায় যোগদান করবেন এবং জোর করা উচিত নয়।

সিকিউরিটিজ আইন সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বলেছেন যে জনসাধারণকে বন্ড ইস্যু করার সময় জামানত বা বাণিজ্যিক ব্যাংক গ্যারান্টি থাকা উচিত। এই বিষয়টি সম্পর্কে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি পূর্বে খসড়া আইনে এই বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করেছিল, তারপর মন্ত্রণালয়, শাখা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের মতামত পাওয়ার পর, সরকার বৈঠক করে এবং একমত হয় যে এই বিধানটি প্রয়োজনীয় নয় কারণ যদি এটি এভাবে নির্ধারিত হয়, তবে এটি বর্তমান শেয়ার বাজারকে সংকুচিত করবে এবং প্রভাবিত করবে। অতএব, আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে একটি মূল্যায়ন করা হবে, যা জনসাধারণের জন্য ক্রেডিট রেটিং এবং ঝুঁকি সীমিত করার জন্য পরিদর্শন জোরদার করা হবে।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html