সরকারি বিনিয়োগ তহবিল বিতরণে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জন।

সরকারি বিনিয়োগ তহবিল বিতরণ একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ, এই বিষয়টি উপলব্ধি করে ডাক লাক প্রদেশ বিদ্যমান ঘাটতিগুলো অকপটে স্বীকার করেছে এবং সেগুলো কাটিয়ে ওঠার জন্য সমাধান খুঁজেছে।

বাধা চিহ্নিত করা

২৯ এপ্রিল, ২০২৬ পর্যন্ত, ডাক লাক প্রদেশে ২০২৬ সালের জন্য সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ব্যয়ের হার মাত্র ৭৩২ বিলিয়ন VND-তে পৌঁছেছে, যা কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক নির্ধারিত পরিকল্পনার ৭.৭২%-এর সমতুল্য।

পরিবহন ও গ্রামীণ কৃষি উন্নয়ন প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য প্রাদেশিক প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের নেতাদের মতে, ২০২৬ সালের জন্য এই ইউনিটকে ২,২৫০ বিলিয়ন VND-এর বেশি মূলধন বরাদ্দ করা হয়েছিল; এখন পর্যন্ত ১৫৯ বিলিয়ন VND-এর বেশি বিতরণ করা হয়েছে, যা পরিকল্পনার ৭.০৭%-এর সমতুল্য। এই অর্থ বিতরণে ধীরগতির কারণ হলো, জমির মূল্য সমন্বয় সহগ (K সহগ)-এর অপেক্ষাকালীন সময়ের জন্য জমির নির্দিষ্ট মূল্য নির্ধারণকারী পরামর্শক সংস্থা নিয়োগে অসুবিধা। এছাড়াও, জমির উৎস নির্ধারণের ক্ষমতা কম্যুন পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণ স্থানীয় পর্যায়ে কাজের অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি করছে, যার ফলে ক্ষতিপূরণের দলিলে স্বাক্ষর করতে বিলম্ব হচ্ছে।

প্রদেশের পূর্বাঞ্চলের বিনিয়োগ ও নির্মাণ প্রকল্পের ব্যবস্থাপনা পর্ষদ এবং অন্যান্য অনেক ইউনিটের জন্যও ভূমি-সংক্রান্ত বিষয় এবং স্থান ছাড়পত্রের সমস্যাগুলি প্রতিবন্ধক।

নিবিড় তত্ত্বাবধানের জন্য এখন প্রাদেশিক গণ কমিটির প্রত্যেক উপ-সভাপতিকে বড় আকারের প্রকল্পগুলোর দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। (ছবিতে: খান হোয়া - বুওন মা থুওত এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ের ৩ নং উপ-প্রকল্পের নির্মাণকাজ।)

অর্থ দপ্তরের মতে, ২০২৬ সালের প্রথম মাসগুলোতে প্রদেশে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বাস্তবায়ন ও বিতরণে ধীরগতির কারণ হলো, বছরের শুরুতে বিনিয়োগকারীরা বিগত বছরের তহবিলের হিসাব নিষ্পত্তি এবং নতুন প্রকল্পের জন্য নথিপত্র সম্পূর্ণ করার দিকে তাদের প্রচেষ্টা কেন্দ্রীভূত করেছিলেন। ওডিএ তহবিলের ক্ষেত্রে, অগ্রগতি উল্লেখযোগ্যভাবে আন্তর্জাতিক ঋণ চুক্তি স্বাক্ষরের দীর্ঘ প্রক্রিয়ার উপর নির্ভরশীল ছিল। বিশেষভাবে উল্লেখ্য যে, কম্যুন ও ওয়ার্ড পর্যায়ে বিশেষায়িত সরকারি বিনিয়োগ কর্মীর ঘাটতি স্থানীয় পর্যায়ে প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করছে, যা তৃণমূল পর্যায়ের প্রকল্পগুলোকে নির্বিঘ্নে চলতে বাধা দিচ্ছে।

প্রশাসনিক বাধার পাশাপাশি, বিভিন্ন বিভাগ ও সংস্থার মধ্যে সমন্বয়ের অভাব এবং কিছু ইউনিটে বিনিয়োগের অপর্যাপ্ত প্রস্তুতি সামগ্রিক অগ্রগতিকে মন্থর করে দিয়েছে। বাস্তবায়নের দৃষ্টিকোণ থেকে, অনেক ঠিকাদার এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের সক্ষমতা এখনও সীমিত। এমনকি নির্মাণ সংস্থাগুলোর মধ্যে নির্মাণ সামগ্রী ও জ্বালানির দাম কমার অপেক্ষায় সময়ক্ষেপণের একটি প্রবণতাও রয়েছে, যা নির্মাণকাজের অগ্রগতি এবং কাজ সমাপ্তির স্বীকৃতি প্রদানে বিলম্ব ঘটায়।

মৌলিক সমাধান

সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বিতরণ শুধু অর্থনৈতিক পরিসংখ্যানের বিষয় নয়, বরং এটি জনগণের প্রতি সরকারি ব্যবস্থার প্রশাসনিক সক্ষমতা ও দায়িত্ববোধেরও একটি পরিমাপ। প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান দো হু হুই বলেন, "সক্রিয় মনোভাব ও সর্বোচ্চ সংকল্প নিয়ে ডাক লাক বছরের শেষ নাগাদ ৯৫ শতাংশের বেশি বিতরণ হার অর্জনের জন্য সচেষ্ট রয়েছে।"

সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ যে প্রবৃদ্ধির একটি প্রধান চালিকাশক্তি, তা উপলব্ধি করে ডাক লাক প্রদেশ সর্বোচ্চ দৃঢ়সংকল্পের সাথে তার রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সক্রিয় করেছে। প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটি প্রাদেশিক পার্টি সচিবের সভাপতিত্বে ‘দুই অঙ্কের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য স্টিয়ারিং কমিটি’ গঠন করেছে। এর পাশাপাশি, প্রাদেশিক গণ কমিটির নেতাদের নেতৃত্বে চারটি ওয়ার্কিং গ্রুপ গঠন করা হয়েছে, যারা সাপ্তাহিক সভা পরিচালনা করে এবং তৃণমূল পর্যায়ে উদ্ভূত যেকোনো সমস্যার দ্রুত সমাধান করে।

শৃঙ্খলা আরও কঠোর করার জন্য, এখন বড় আকারের প্রকল্পগুলো তদারকির উদ্দেশ্যে প্রাদেশিক গণ কমিটির প্রত্যেক উপ-সভাপতিকে নির্দিষ্টভাবে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। প্রকল্প প্রধানের দায়িত্ব মূল্যায়নের ভিত্তি হিসেবে এটিকে বিবেচনা করে, প্রদেশ কর্তৃপক্ষ প্রকল্প মালিকদেরকে সরাসরি প্রাদেশিক গণ কমিটির সভাপতির সাথে অগ্রগতি অঙ্গীকারপত্রে স্বাক্ষর করতে বলে।

মে এবং জুন মাসে দুর্বল কর্মক্ষমতা বা ইতিবাচক অগ্রগতির অভাবের ক্ষেত্রে, প্রদেশটি তদনুসারে কর্মী পুনর্বিন্যাসের জন্য প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটির কাছে প্রতিবেদন জমা দেবে। একই সাথে, প্রাদেশিক গণ কমিটিও ধীরগতিতে অগ্রসর হওয়া প্রকল্পগুলো থেকে ভালো ধারণক্ষমতা সম্পন্ন প্রকল্পগুলোতে তহবিল পুনঃবন্টন করবে এবং সার্বিক অগ্রগতিতে নেতিবাচক প্রভাব ফেলছে এমন অদক্ষ ঠিকাদারদের কার্যক্রম স্থগিত করবে।

খান হোয়া - বুওন মা থুওত এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ের ৩ নম্বর উপ-প্রকল্পটির কাজ মূলত সম্পন্ন হয়েছে এবং এটি চালুর জন্য প্রস্তুত হচ্ছে।

ক্ষতিপূরণ ও ভূমি অধিগ্রহণে বাধা প্রসঙ্গে কৃষি ও পরিবেশ অধিদপ্তরের পরিচালক জনাব নগুয়েন মিন হুয়ান বলেন যে, অধিদপ্তর সক্রিয়ভাবে কর্ম অধিবেশনের আয়োজন করছে এবং প্রতিটি এলাকাকে সুনির্দিষ্ট লিখিত জবাব প্রদান করছে। ‘কে’ সহগের বিষয়ে, নতুন সহগ জারির অপেক্ষায় থাকাকালীন, প্রকল্পের অগ্রগতিতে যাতে কোনো ব্যাঘাত না ঘটে, সেজন্য সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোকে নির্দিষ্ট জমির মূল্য তালিকা প্রয়োগ করতে হবে। অধিদপ্তর ১ জুলাই, ২০২৬-এর আগে ‘কে’ সহগ সম্পন্ন করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ; এবং এই অন্তর্বর্তীকালীন সময়ে ভূমি অধিগ্রহণ সংক্রান্ত পেশাগত নির্দেশিকা জারি করেছে।

"মূলত, বিভাগের এখতিয়ারভুক্ত বিষয়গুলোর সমাধান করা হয়েছে। উদ্ভূত যেকোনো নতুন পরিস্থিতির জন্য, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের নির্বিঘ্ন প্রবাহ নিশ্চিত করতে কৃষি ও পরিবেশ খাত সময়োপযোগী সহায়তা প্রদানে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ," জনাব নগুয়েন মিন হুয়ান বিষয়টি নিশ্চিত করেছেন।

ভূমি অধিগ্রহণের অচলাবস্থা নিরসনের প্রচেষ্টায়, প্রাদেশিক গণকমিটির চেয়ারম্যান দো হু হুই, প্রতিটি নির্দিষ্ট প্রকল্পের জন্য ভূমি হস্তান্তরের অগ্রগতি বিষয়ে লিখিত অঙ্গীকার প্রদানের জন্য স্থানীয় প্রশাসনগুলোকে নির্দেশ দিয়েছেন। প্রাদেশিক রাষ্ট্রীয় কোষাগার দৈনিক অর্থ বিতরণের তথ্য সরবরাহ করেছে, যাতে প্রাদেশিক নেতারা সরাসরি ও নমনীয়ভাবে প্রক্রিয়াটি পরিচালনা করতে পারেন।

খা লে

উৎস: https://baodaklak.vn/kinh-te/202605/tao-dot-pha-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-45659c3/