একীভূতকরণের পর নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার চ্যালেঞ্জ

ডিয়েন বিয়েন ফু - দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন, স্কেল এবং প্রশাসনের সুবিধার সাথে, বাস্তবে দেখা গেছে যে একীভূতকরণ নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচির জন্য অসুবিধা তৈরি করেছে। অনেক নতুন একীভূত কমিউন তাদের নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন মান হারিয়েছে, যা পূর্বে অর্জিত ফলাফলকে বিপরীত করেছে এবং ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য প্রদেশের গ্রামীণ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার জন্য অনেক চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে।

নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের মানদণ্ড পূরণে কমিউনগুলিকে সহায়তা করার ক্ষেত্রে অবকাঠামো উন্নয়নে বিনিয়োগ ইতিবাচক অবদান রেখেছে। ছবিতে: সি পা ফিন প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বিদ্যালয় নির্মাণকারী ঠিকাদাররা।

দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের আগে, সমগ্র প্রদেশে দুটি জেলা-স্তরের ইউনিট (মুওং লে টাউন এবং ডিয়েন বিয়েন ফু সিটি) ছিল যা নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি সম্পন্ন করার জন্য স্বীকৃত মানদণ্ড পূরণ করেছিল। এছাড়াও, দুটি কমিউন মডেল নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন মান অর্জন করেছিল; পাঁচটি কমিউন উন্নত নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন মান অর্জন করেছিল; ১১৫টি কমিউনের মধ্যে ২৬টি মান নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন অর্জন করেছিল; ৩৩টি কমিউন ১৫-১৮ মানদণ্ড পূরণ করেছিল; ৫৪টি কমিউন ১০-১৪ মানদণ্ড পূরণ করেছিল; এবং মাত্র দুটি কমিউন ১০টিরও কম মানদণ্ড পূরণ করেছিল। প্রতি কমিউনে গড় মানদণ্ড পূরণের সংখ্যা ছিল ১৪.৭৪। সমগ্র প্রদেশে ৬৫০টি গ্রাম ও পল্লীর মধ্যে ২৬৭টি নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন মান এবং মডেল নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন মান অর্জনকারী হিসাবে স্বীকৃত ছিল। তবে, একীভূত হওয়ার পরে, নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের দৃশ্যপটে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এসেছে।

দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের পর, মোট কমিউনের সংখ্যা ১১৫ থেকে কমে ৪২-এ দাঁড়িয়েছে। এই একীভূতকরণের ফলে নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন (NRD) এর মানদণ্ডে উল্লেখযোগ্য ওঠানামা হয়েছে। কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পর্যালোচনা ফলাফল অনুসারে, বর্তমানে, সমগ্র প্রদেশে আর মডেল NRD মান পূরণকারী কমিউন নেই; কোনও কমিউন উন্নত NRD মান পূরণ করে না, এবং ৪২টি কমিউনের মধ্যে মাত্র ৩টি ১৯/১৯ মানদণ্ডের সমস্ত মানদণ্ড পূরণ করে (২০২১-২০২৫ সময়ের জন্য নির্ধারিত মানদণ্ড অনুসারে NRD মান পুনঃস্বীকৃতির জন্য ডসিয়ার সম্পূর্ণ করার যোগ্য)। এছাড়াও, ৪২টি কমিউনের মধ্যে ৭টি ১৫-১৮ মানদণ্ড পূরণ করে; ৪২টির মধ্যে ২৩টি কমিউন ১০-১৪ মানদণ্ড পূরণ করে; এবং ৪২টির মধ্যে ৯টি কমিউন ১০টিরও কম মানদণ্ড পূরণ করে। সুতরাং, পুনর্গঠনের আগের তুলনায়, মান পূরণকারী এবং উচ্চ মানদণ্ড অর্জনকারী কমিউনের সংখ্যা তীব্রভাবে হ্রাস পেয়েছে। এর প্রধান কারণ হলো একীভূত কমিউনগুলির মধ্যে উন্নয়নের অসম স্তর, যার ফলে অনেক মানদণ্ড প্রয়োজনীয় মানের নিচে নেমে যায়।

১ জুলাইয়ের আগে, নুয়া নগাম কমিউন (পূর্বে দিয়েন বিয়েন জেলা) নতুন গ্রামীণ এলাকার মান পূরণকারী হিসেবে স্বীকৃত ছিল। তবে, তিনটি কমিউন: নুয়া নগাম, না টং এবং হা মুং নতুন নুয়া নগাম কমিউনে একীভূত হওয়ার পর, অসম উন্নয়ন স্তরের সাথে মানদণ্ডগুলি বৃহত্তর পরিসরে পুনর্গণনা করা হয়েছিল। অতএব, কমিউনটি বর্তমানে ১৯টি নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ডের মধ্যে মাত্র ১৪টি পূরণ করে। যে মানদণ্ডগুলি "মান পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে" সেগুলি মূলত কঠিন, যার জন্য উল্লেখযোগ্য সম্পদের প্রয়োজন হয়, যেমন: আবাসন, আয়, দারিদ্র্য বিমোচন, পরিবহন এবং গ্রামীণ বিদ্যুৎ।

নুয়া নগাম কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন থানহ ট্রুং বলেন: "এলাকা এবং জনসংখ্যা উভয়ই বৃদ্ধি পেয়েছে, এবং উন্নয়নের সম্ভাবনাও বেশি, কিন্তু তিনটি প্রাক্তন কমিউনের সাধারণ স্তর এখনও অভিন্ন নয়, তাই নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের জন্য অনেক মানদণ্ড উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য, কমিউনের লক্ষ্য নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন মান অর্জন করা। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, নুয়া নগাম কমিউন অবকাঠামো উন্নত করতে, উৎপাদন বিকাশ করতে এবং জনগণের আয় বৃদ্ধি করতে সমস্ত সম্পদ একত্রিত করার উপর মনোনিবেশ করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।"

নতুন প্রশাসনিক কাঠামো চূড়ান্ত হওয়ার পরপরই, নুয়া নগাম কমিউন উৎপাদন সমর্থন, জীবিকা নির্বাহ এবং জনগণের আয় বৃদ্ধিতে অবদান রাখার জন্য অনেক কার্যক্রম বাস্তবায়ন করে।

অক্টোবরের শেষে, টেন নুয়া গ্রামের মিস লুওং থি হুয়েন জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির তহবিল থেকে ৭০টি হাঁসের বাচ্চা পেয়েছিলেন। মিস হুয়েন শেয়ার করেছেন: “প্রকল্পে অংশগ্রহণের মাধ্যমে, আমি কৃষি সম্প্রসারণ কর্মকর্তাদের কাছ থেকে হাঁসের বাচ্চা, খাবার এবং প্রজনন কৌশল সম্পর্কে নির্দেশনা পেয়েছি। বর্তমানে, হাঁসগুলি ভালোভাবে বিকশিত হচ্ছে। প্রকল্পটি শেষ হওয়ার পরে, আমি আমার আয় বাড়ানোর জন্য স্কেলটি সম্প্রসারণ করব।”

সাং নে কমিউন বর্তমানে ১৯টি মানদণ্ডের মধ্যে মাত্র ১২টি মানদণ্ড পূরণ করে। দারিদ্র্য বিমোচন, আবাসন, বিদ্যুৎ এবং পরিবেশ সুরক্ষার মতো কঠিন মানদণ্ড এখনও পার্টি কমিটি, সরকার এবং নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের ক্ষেত্রে জনগণের জন্য উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জ তৈরি করে। সাং নে কমিউন পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ ট্রান এনগোক ডুয়েন বলেছেন: “কমিউন পিপলস কমিটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য স্টিয়ারিং কমিটি পুনর্গঠন করেছে, প্রতিটি সদস্যকে নির্দিষ্ট কাজ অর্পণ করেছে এবং সমস্ত নতুন গ্রামীণ এলাকার মানদণ্ডের একটি বিস্তৃত পর্যালোচনা করেছে। আগামী সময়ে, কমিউন এমন মানদণ্ড বাস্তবায়নকে অগ্রাধিকার দেবে যা পূরণের কাছাকাছি এবং কম তহবিলের প্রয়োজন; একই সাথে ইতিমধ্যে অর্জিত মানদণ্ডের মান বজায় রাখবে এবং উন্নত করবে।”

১৫তম প্রাদেশিক গণ পরিষদের ২০২১-২০২৬ মেয়াদের বছরের শেষ অধিবেশনে, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশ ২০২৬ সালের মধ্যে ১১.৯% কমিউনকে মান পূরণের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে, যা ৫টি কমিউনের নিউ রুরাল এরিয়া (এনআরএ) মর্যাদা অর্জনের সমতুল্য। তবে, সর্বশেষ পর্যালোচনায় দেখা গেছে যে সমগ্র প্রদেশে মাত্র ৩টি কমিউন মান পূরণ করেছে।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ লে জুয়ান কান বলেন: "২০২৬ সালের মধ্যে ৫টি নতুন গ্রামীণ কমিউনের লক্ষ্য অর্জনের জন্য, প্রদেশের কমপক্ষে ২টি কমিউন প্রয়োজন যারা বর্তমানে ১৫-১৮টি মানদণ্ড পূরণ করছে এবং অগ্রগতি অর্জন করতে, অবশিষ্ট মানদণ্ড পূরণ করতে এবং পরের বছর শেষ সীমায় পৌঁছাতে পারে। এলাকাগুলিকে অবশ্যই বিস্তারিত পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে, জরুরি ভিত্তিতে মূল্যায়ন ডসিয়রগুলি সম্পূর্ণ করতে হবে এবং যে মানদণ্ডগুলি এখনও পূরণ হয়নি তার উপর তাদের প্রচেষ্টা কেন্দ্রীভূত করতে হবে।"

বর্তমানে, সরকার তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি একত্রিত করার নীতি অনুসরণ করছে: নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন। এর ভিত্তিতে, কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য প্রদেশকে পরামর্শ প্রদান অব্যাহত রাখবে, যা প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশনে নির্ধারিত গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্যের দিকে লক্ষ্য রাখবে: ২০৩০ সালের মধ্যে, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশের ৬০% এরও বেশি কমিউন নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের মান পূরণ করবে বা মূলত পূরণ করবে।

একীভূতকরণের পর অসংখ্য চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়া সত্ত্বেও, এলাকাগুলি উচ্চ দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করেছে, নির্দিষ্ট রোডম্যাপ তৈরি করেছে এবং নতুন অবস্থার সাথে সক্রিয়ভাবে খাপ খাইয়ে নিয়েছে। সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সমন্বিত অংশগ্রহণ, জনগণ এবং ব্যবসার যৌথ প্রচেষ্টার মাধ্যমে, ডিয়েন বিয়েন প্রদেশ সমৃদ্ধ সাংস্কৃতিক পরিচয় সহ টেকসই গ্রামীণ উন্নয়ন গড়ে তোলার এবং এর জনগণের জীবন উন্নত করার লক্ষ্য অর্জনে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।

লেখা এবং ছবি: ফাম ট্রুং

সূত্র: https://dienbientv.vn/tin-tuc-su-kien/kinh-te/202512/thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-5822105/