থাই নগুয়েন: মানব সম্পদের মান কার্যকরভাবে উন্নত করার জন্য অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠা

২০২৫ সালের মধ্যে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির আওতায় মানব সম্পদের মান উন্নত করার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিকাশের উপর প্রকল্প ৫ থাই নগুয়েন প্রদেশে বাস্তব ফলাফল বয়ে আনছে, তবে এখনও অনেক সমস্যা এবং অসুবিধা রয়েছে যা শীঘ্রই সমাধান করা প্রয়োজন।

থাই নগুয়েন প্রদেশের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের মতে, প্রকল্প ৫ প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় শিক্ষার মান উন্নত করা এবং মানবসম্পদ উন্নয়নে একটি স্পষ্ট পরিবর্তন এনেছে। ২০২৫ সালে ৫৭.৮ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি বরাদ্দের মাধ্যমে, বিভাগটি তাৎক্ষণিকভাবে স্কুল এবং কেন্দ্রগুলিতে কাজ বরাদ্দ করেছে, সরঞ্জাম ক্রয় বাস্তবায়ন করেছে এবং সুযোগ-সুবিধা সংস্কার করেছে, যার ফলে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার শিক্ষার্থীদের উন্নত শিক্ষা এবং জীবনযাত্রার পরিবেশ তৈরি করতে, ঝরে পড়ার হার হ্রাস করতে এবং ব্যাপক শিক্ষার মান উন্নত করতে সহায়তা করেছে।

এর পাশাপাশি, স্বল্পমেয়াদী বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে, যা স্থানীয় শক্তি যেমন পশুপালন, চাষাবাদ, চা, ঔষধি ভেষজ ইত্যাদির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, কর্মীদের নতুন কৌশল প্রয়োগ, উৎপাদন সম্প্রসারণ, আয় বৃদ্ধি এবং পারিবারিক অর্থনীতির বিকাশে সহায়তা করে। ভিয়েতনাম জিএপি এবং ওসিওপি মান পূরণকারী অনেক অর্থনৈতিক মডেল এবং কৃষি সমবায় গঠন এবং টেকসইভাবে বিকশিত হয়েছে।

চুক্তির অধীনে জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মীদের বিদেশে কাজ করার জন্য পাঠানোর জন্য যে কার্যক্রমগুলি পরিচালিত হচ্ছে সেগুলিও ইতিবাচক ফলাফল এনেছে, যা স্থিতিশীল কর্মসংস্থান তৈরিতে, জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে এবং স্থানীয় অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য সম্পদ বৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে।

উপরোক্ত ইতিবাচক ফলাফলের পাশাপাশি, ২০২৫ সালে থাই নগুয়েন প্রদেশে প্রকল্প ৫ বাস্তবায়ন এখনও অনেক অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন।

থাই নগুয়েন প্রদেশের নাম কুওং কমিউনের না দা গ্রামের জাতিগত সংখ্যালঘু শিক্ষার্থীরা শূকর পালন তত্ত্ব এবং রোগ প্রতিরোধ ও চিকিৎসা সম্পর্কে শেখে। ছবি: আন নিন

বিশেষ করে, প্রদেশের স্কুলগুলির জন্য নির্মাণ, সংস্কার, সুযোগ-সুবিধা মেরামত এবং শিক্ষার সরঞ্জাম কেনার জন্য বিনিয়োগ মূলধন প্রকৃত চাহিদা পূরণ করেনি। অতএব, কিছু শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শ্রেণীকক্ষ এবং কার্যকরী কক্ষের অভাব রয়েছে এবং প্রাক-বিদ্যালয়ের শিক্ষার জন্য সরঞ্জাম এবং খেলনাগুলি অভিন্ন নয়; সাধারণ শিক্ষা শিক্ষার জন্য শিক্ষার সরঞ্জাম, বহু বছর আগে সরবরাহ করা হওয়ার কারণে, প্রায়শই ক্ষতিগ্রস্ত এবং অসম্পূর্ণ থাকে, যখন ক্রয় এবং পরিপূরক এখনও সীমিত এবং ধীর গতিতে চলছে...

বিশ্ববিদ্যালয় এবং স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণের জন্য তহবিল শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগকে বৃহৎ স্তরে বরাদ্দ করা হয়, তবে, নির্দেশিকা নথিগুলির ক্রমাগত সমন্বয় এবং পরিপূরককরণের কারণে বিতরণের অগ্রগতি ধীর; সম্পর্কিত আইনি বিধিবিধানের ব্যবস্থা একীভূত নয় এবং নির্দিষ্ট বাস্তবায়ন নির্দেশাবলীর অভাব রয়েছে, যার ফলে বরাদ্দকৃত তহবিল উৎস সম্পূর্ণরূপে বিতরণ করা হয় না।

"জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে কর্মীদের জন্য বৃত্তিমূলক শিক্ষার উন্নয়ন এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টির প্রকল্প" প্রকল্প ৫ এর আওতাধীন উপ-প্রকল্প ৩ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, কমিউন এবং প্রদেশগুলিকে একীভূত করার পর, তহবিলের উৎস সময়মতো ইউনিট এবং এলাকাগুলিতে বরাদ্দ করা হয়নি (সেপ্টেম্বর ২০২৫), তাই উপ-প্রকল্প ৩ এবং প্রকল্প ৫ এর বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য মূলধনের বিস্তারিত বরাদ্দে অসুবিধা দেখা দেয় এবং সময়সূচী পিছিয়ে যায়।

বর্তমানে, কমিউন এবং প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলি কর্মীদের জন্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কোর্স বাস্তবায়ন করছে, কিন্তু প্রশিক্ষণার্থীর প্রকৃত সংখ্যা প্রাথমিক পর্যালোচনা চাহিদার তুলনায় কম। এর মূল কারণ হল দুটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন) একই সময়ে একই এলাকায় বাস্তবায়িত হচ্ছে, যার ফলে ওভারল্যাপ এবং সুবিধাভোগীদের দ্বিগুণ করা হচ্ছে। এছাড়াও, বছরের শেষে, অনেক কর্মী মৌসুমীভাবে কাজ করেন এবং এলাকা থেকে অনুপস্থিত থাকেন, যার ফলে প্রশিক্ষণে অংশগ্রহণের জন্য তাদের একত্রিত করা কঠিন হয়ে পড়ে।

প্রজেক্ট ৫-এ একটি স্বল্পমেয়াদী বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ কোর্সে অংশগ্রহণের পর, থাই নগুয়েন প্রদেশের চো ডন কমিউনের শিক্ষার্থীরা সার্টিফিকেট পেয়েছে। ছবি: আন নিন

প্রশিক্ষণ ইউনিটগুলির জন্য, সুযোগ-সুবিধা এবং শিক্ষকের অভাবের কারণে, ইউনিটগুলি বছরের শুরুতে বাজেট অনুসারে ক্লাসের সংখ্যা সংগঠিত করতে সক্ষম হয় না, যার ফলে সমস্ত বরাদ্দকৃত তহবিল ব্যবহার করা হয় না এবং সমন্বয়ের অনুরোধ করে ফেরত দিতে হয়। এখন থেকে ২০২৫ সালের শেষ পর্যন্ত, প্রতিটি ইউনিট মাত্র ২-৪টি ক্লাস খুলতে পারবে, যা মূল পরিকল্পনার ১০-১৫টি ক্লাসের তুলনায় অনেক কম।

বিশেষ করে, স্নাতক এবং স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণ বাস্তবায়ন এখনও প্রদেশের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে প্রতিটি শিল্প এবং প্রধানের জন্য চাহিদা এবং লক্ষ্য নির্ধারণে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়। নীতির সুবিধাভোগী শিক্ষার্থীর সংখ্যা বেশ বড়, তারা বিভিন্ন প্রশিক্ষণ সুবিধা এবং ধরণের (সরকারি, বেসরকারি, অ-সরকারি) মধ্যে ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে, যার ফলে ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণের কাজ অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়।

এছাড়াও, বর্তমান নির্দেশিকাগুলিতে সুবিধাভোগীদের জন্য বাধ্যতামূলক দায়িত্ব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়নি, যেমন: দুর্বল একাডেমিক পারফরম্যান্স বা শৃঙ্খলাবদ্ধতার কারণে অধ্যয়ন কার্যক্রম সম্পন্ন না করার ক্ষেত্রে কোনও শাস্তি নেই; সমর্থিত তহবিল পরিশোধের বাধ্যবাধকতার বিষয়ে কোনও বিধিনিষেধের অভাব; এবং স্নাতক শেষ করার পরে শিক্ষার্থীদের এলাকায় ফিরে আসার জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করার কোনও ব্যবস্থা নেই।

এছাড়াও, টিউশন ফি সংগ্রহ ও পরিচালনার পদ্ধতি সম্পর্কিত বর্তমান নিয়ম অনুসারে, মেজর/বিশেষজ্ঞতা এবং প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের (বিশ্ববিদ্যালয়, একাডেমি) মধ্যে টিউশন ফি-তে বিরাট পার্থক্য রয়েছে, যা প্রতিটি স্কুলের অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত মান এবং আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের স্তরের উপর নির্ভর করে। বেসরকারি এবং বেসরকারি প্রতিষ্ঠানগুলিতে প্রায়শই পাবলিক স্কুলের তুলনায় অনেক বেশি টিউশন ফি থাকে। উচ্চ টিউশন ফি সহ স্কুলে পড়াশোনা করার যোগ্য শিক্ষার্থীরা যদি সহায়তার জন্য নিবন্ধন করে, তাহলে বরাদ্দকৃত তহবিল পূরণ করা কঠিন হবে।

একই ক্ষেত্রে প্রশিক্ষণ নিলেও, স্কুলগুলির মধ্যে বিভিন্ন টিউশন ফি থাকার কারণে শিল্প/বিশেষজ্ঞতার চাহিদা এবং লক্ষ্যমাত্রার উপর ভিত্তি করে বাজেট নির্ধারণ করাও কঠিন। নির্দিষ্ট খরচ শুধুমাত্র অর্ডার চুক্তি স্বাক্ষর করার সময় নির্ধারিত হয়, তাই শুরু থেকেই সঠিক প্রশিক্ষণ লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা অসম্ভব।

চুক্তিপত্র অর্ডার করার জন্য স্কুলগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করতে অনেক সময় লাগে, অন্যদিকে কর্মীদের ভ্রমণ ব্যয় জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বাজেটে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না তবে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের নিয়মিত ব্যয় উৎস থেকে ব্যবহার করতে হয়, যা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার জন্য আরও জটিলতা তৈরি করে।

উপরোক্ত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি দেখায় যে, যদিও থাই নগুয়েনে প্রকল্প ৫ বাস্তবায়ন অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, তবুও বাস্তবায়নে ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য প্রক্রিয়া, নীতি এবং সম্পদের সময়োপযোগী সমন্বয় প্রয়োজন। নির্দেশিকা নথি, তহবিল বরাদ্দ, প্রশিক্ষণ সংগঠন এবং সুবিধাভোগীদের বাধ্যতামূলক করার প্রক্রিয়াগুলিতে বাধাগুলি দ্রুত অপসারণ প্রকল্প ৫ এর কার্যকর হওয়ার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে, যা জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় মানব সম্পদের মান উন্নত করতে অবদান রাখবে, আগামী বছরগুলিতে প্রদেশে টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/thai-nguyen-khac-phuc-kho-khan-de-thuc-hien-tot-vic-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-10399664.html