তথ্য অ্যাক্সেস আইনের নীতিগত দলিলের উপর পরামর্শ (সংশোধিত)

(Chinhphu.vn) - তথ্য অ্যাক্সেস আইন (সংশোধিত) (আইন নং 2768/QD-BTP তারিখ 8 সেপ্টেম্বর, 2025 তারিখে বিচারমন্ত্রীর জারি করা) তৈরির পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য, বিচার মন্ত্রণালয় তথ্য অ্যাক্সেস আইনের নীতিগত দলিল (সংশোধিত) উপর একটি পরামর্শ সম্মেলনের আয়োজন করে।

Báo Chính Phủ•16/10/2025

Tham vấn về hồ sơ chính sách Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi) - Ảnh 1. — বিচার মন্ত্রণালয়ের ফৌজদারি ও প্রশাসনিক আইন বিভাগের পরিচালক ডঃ নগুয়েন থি হান সম্মেলনে উদ্বোধনী ভাষণ দেন। ছবি: ভিজিপি/ডিএ

আইনটি এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করে।

সম্মেলনের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে বিচার মন্ত্রণালয়ের ফৌজদারি ও প্রশাসনিক আইন বিভাগের পরিচালক ডঃ নগুয়েন থি হান বলেন, তথ্য অ্যাক্সেস আইন নাগরিকদের তথ্য অ্যাক্সেসের অধিকার নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। সাম্প্রতিক সময়ে, সংস্থাগুলি নিয়মিত এবং দ্রুত তথ্য প্রকাশ করে আসছে, মূলত মানুষ, সংস্থা এবং ব্যবসার তথ্যের চাহিদা পূরণ করে। অনুরোধের ভিত্তিতে তথ্য সরবরাহের কাজ ধীরে ধীরে নিয়মিত হয়ে উঠেছে। তথ্য সরবরাহের জন্য প্রয়োজনীয় শর্ত নিশ্চিত করা রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির আগ্রহের বিষয়।

এই ফলাফলগুলি নাগরিকদের তথ্য প্রাপ্তির অধিকার নিশ্চিত করতে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে, একই সাথে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রমে প্রচার, স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করেছে।

তবে, প্রবর্তন এবং কার্যকর হওয়ার প্রায় ১০ বছর পর, ২০১৬ সালের তথ্য অ্যাক্সেস আইনে বেশ কিছু ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা প্রকাশ পেয়েছে যা আইনের বাস্তবায়ন পর্যালোচনা এবং সারসংক্ষেপ করার প্রক্রিয়ার সময় সংস্থা, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা প্রতিফলিত হয়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, অপ্রাপ্য তথ্য নির্ধারণের কিছু নিয়মকানুন এখনও বাস্তবায়ন করা বিভ্রান্তিকর; অনুরোধের ভিত্তিতে তথ্য প্রদানের ক্রম এবং পদ্ধতিগুলি এখনও জটিল, প্রশাসনিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না, বিশেষ করে ডাটাবেস নির্মাণ, ডেটা আন্তঃসংযোগ, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদির প্রচারের প্রেক্ষাপটে)।

এছাড়াও, রাষ্ট্রযন্ত্র পুনর্গঠন, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার সংগঠিত করা এবং সাম্প্রতিক সময়ে তথ্য অ্যাক্সেস সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নতুন আইন সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রণয়নের প্রেক্ষাপটে (যেমন তৃণমূল স্তরে গণতন্ত্র বাস্তবায়ন আইন, ডেটা আইন, ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা আইন, আর্কাইভ আইন ইত্যাদি) নতুন পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ তথ্য অ্যাক্সেস আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য প্রাথমিক গবেষণার প্রয়োজন, যা আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করে।

২০২৬ সালের আইনসভা কর্মসূচির উপর জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ২৬ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ১০৫/২০২৫/UBTVQH15 অনুসারে, তথ্য অ্যাক্সেস আইন (সংশোধিত) ১৬তম জাতীয় পরিষদের প্রথম অধিবেশনে (এপ্রিল ২০২৬) বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এটিই প্রথমবারের মতো যে ২০২৫ সালে আইনি নথিপত্র জারির আইনের নতুন বিধান অনুসারে একটি নীতিগত পরামর্শ সম্মেলন আয়োজনের জন্য মন্ত্রণালয়ের নেতারা ফৌজদারি ও প্রশাসনিক আইন বিভাগকে দায়িত্ব দিয়েছেন।

সম্মেলনে ডঃ নগুয়েন থি হান তথ্য অ্যাক্সেস আইনের (সংশোধিত) মূল নীতিমালা উপস্থাপন করতে শুনেছেন, যেখানে নিম্নলিখিত বিষয়গুলির উপর আলোকপাত করা হয়েছে: তথ্য প্রদানের জন্য দায়ী বিষয়গুলিকে সম্প্রসারণ করা; জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা আবশ্যক তথ্যের পরিধি সম্প্রসারণ করা; অ্যাক্সেসযোগ্য তথ্য, অ্যাক্সেসযোগ্য তথ্য এবং শর্তসাপেক্ষ তথ্যের পরিধি আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রচারের সাথে সম্পর্কিত তথ্য সরবরাহের রূপগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা; এবং তথ্য অ্যাক্সেসের খরচ।

আইন সংশোধন করা প্রয়োজন, বিশেষ করে যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার প্রেক্ষাপটে।

Tham vấn về hồ sơ chính sách Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi) - Ảnh 2. — সম্মেলনের দৃশ্য। ছবি: ভিজিপি/ডিএ

সম্মেলনে, প্রতিনিধিরা আইনের নীতিগত নথিপত্রের বিষয়বস্তু নিয়ে সক্রিয়ভাবে বক্তব্য রাখেন এবং মন্তব্য করেন এবং ২০১৬ সালের তথ্য অ্যাক্সেস আইনের বাস্তব বাস্তবায়নে আরও অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলি ভাগ করে নেন। বেশিরভাগই বিচার মন্ত্রণালয়ের নীতিগত নথিপত্র প্রস্তুত করার প্রশংসা করেন এবং মূলত নীতিগত নথিপত্রের গঠন এবং মৌলিক বিষয়বস্তুর উপর একমত হন।

আইনের মূল বিষয়গুলি নিয়ে অনেক মতামত আলোচনা করা হয়েছে যেমন এই আইনের বিধান অনুসারে তথ্য সরবরাহের জন্য দায়ী বিষয়গুলি; সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলি যে তথ্য প্রচার করতে বাধ্য; নাগরিকরা যে তথ্য অ্যাক্সেস করতে পারে তার সুযোগ; এই আইনের বিধান অনুসারে তথ্য অনুরোধ করার অধিকার সহ বিষয়গুলি; ডেটা পোর্টাল, জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল ইত্যাদির মাধ্যমে ডিজিটাল রূপান্তর প্রচারের বর্তমান প্রবণতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ তথ্য সরবরাহের পদ্ধতি; কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটি দ্বারা তথ্য সরবরাহের বিষয়টি; তথ্য অ্যাক্সেসের খরচ; এই আইন এবং বিশেষায়িত আইনের বিধান অনুসারে তথ্য অ্যাক্সেস বাস্তবায়ন ইত্যাদি।

সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, হ্যানয় পরিকল্পনা ও স্থাপত্য বিভাগের প্রতিনিধি পরিকল্পনা ক্ষেত্রে তথ্যের অ্যাক্সেস সম্পর্কিত নির্দিষ্ট বিষয়গুলি; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনে জনসাধারণের প্রকাশ এবং তথ্য সরবরাহ সম্পর্কিত নিয়মাবলী সম্পর্কে আলোকপাত করেন। একই সাথে, আইন প্রয়োগের প্রক্রিয়া সহজতর করার জন্য আইনের কিছু বিধান বাস্তবায়নের বিষয়ে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা রাখার প্রস্তাব করা হয়েছিল...

সম্মেলনে, ডঃ নগুয়েন থি কিম থোয়া (বিচার মন্ত্রণালয়ের ফৌজদারি ও প্রশাসনিক আইন বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক) ২০১৬ সালে তথ্য অ্যাক্সেস আইন প্রণয়ন ও ঘোষণার সময় এর উদ্দেশ্য এবং পরিধি স্পষ্ট করেছিলেন; বর্তমান প্রেক্ষাপটে, বিশেষ করে সংস্থাগুলি পুনর্গঠিত হওয়ার পরে, সাংগঠনিক কাঠামোকে সহজতর করার পরে এবং কমিউন পর্যায়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাংগঠনিক মডেল পরিবর্তিত হওয়ার পরে, এই আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হয়েছিলেন। এছাড়াও, ডঃ থোয়া তথ্য অ্যাক্সেস ফি সম্পর্কিত নীতির আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়নের পরামর্শ দিয়েছিলেন।

ডঃ হোয়াং থি নগান (সরকারি অফিসের রাজ্য সংস্থা ও জনবিষয়ক বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক) পরামর্শ দিয়েছেন যে নীতি প্রস্তাব সংস্থাটি আইন পর্যালোচনা করার দিকে মনোযোগ দেবে, সাম্প্রতিক অতীতে নতুন জারি করা আইনের সাথে আইন নীতির সামঞ্জস্য এবং ঐক্য নিশ্চিত করবে, যেমন তৃণমূল পর্যায়ে গণতন্ত্র বাস্তবায়ন আইন, তথ্য আইন...

ডঃ এনগান নীতিমালার কিছু নির্দিষ্ট বিষয়ও বিচার মন্ত্রণালয়কে উল্লেখ করেছেন, যেমন আইনের বিধান অনুসারে তথ্য প্রদানের জন্য দায়ী সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির পরিধি নির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা; তথ্য অ্যাক্সেস ফি সম্পর্কিত নীতিমালার বিকাশ দেশের আর্থ-সামাজিক অবস্থা এবং জনগণের জীবন ও আয়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে; মৌলিক ও অপরিহার্য জনসেবার ধারণা স্পষ্ট করা; শিল্প পার্ক ব্যবস্থাপনা বোর্ডের মতো প্রশাসনিক সংস্থা যুক্ত করা ইত্যাদি।

এছাড়াও, কিছু মতামত তথ্য সম্পর্কিত বিশেষায়িত আইনগুলি (নির্মাণাধীন আইন এবং সংশোধন ও পরিপূরক হতে যাওয়া আইন সহ) আরও সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দিয়েছে; নীতিগত সমাধানগুলির প্রভাব আরও সুনির্দিষ্টভাবে মূল্যায়ন করা; প্রবিধানের বিষয়বস্তুর মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য খসড়া নীতি বৈধকরণের কিছু বিষয়বস্তু সামঞ্জস্য করা...

সম্মেলনের সমাপ্তি ঘোষণা করে, ডঃ নগুয়েন থি হান আইনের নীতিগত বিষয়গুলিতে প্রতিনিধিদের উৎসাহী, গভীর, অত্যন্ত গঠনমূলক এবং ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত মতামতের অত্যন্ত প্রশংসা করেন। অনেক মতামত বিভিন্ন ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রে তথ্য সরবরাহের উপর ব্যবহারিক তথ্য যোগ করে এবং একই সাথে তথ্য অ্যাক্সেস আইন (সংশোধিত) এর নীতিমালার বিষয়বস্তু এবং নীতির প্রত্যাশিত বৈধকরণের উপর সুনির্দিষ্ট মন্তব্য করে।

"প্রতিনিধিদের মন্তব্য বিচার মন্ত্রণালয়ের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং মূল্যবান রেফারেন্সের উৎস, যাতে তথ্য অ্যাক্সেস আইনের (সংশোধিত) খসড়ার নীতিগত দলিলটি নিখুঁতভাবে সম্পাদন করা যায় এবং এটি সংস্থা, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকায় সরকারী মন্তব্যের জন্য পাঠানো হয়, যা আইনের উন্নয়নের অগ্রগতি এবং গুণমান নিশ্চিত করে," মিসেস নগুয়েন থি হান জোর দিয়ে বলেন।

ডিউ আনহ

সূত্র: https://baochinhphu.vn/tham-van-ve-ho-so-chinh-sach-luat-tiep-can-thong-tin-sua-doi-102251016223222562.htm