গবেষণা ও উন্নয়নের মূল ভূমিকা উপলব্ধি করে, আমাদের দল এবং রাষ্ট্র সম্প্রতি ২০৩০ সালের মধ্যে গবেষণা ও উন্নয়নে বিনিয়োগ জিডিপির ২%-এ দৃঢ়ভাবে বৃদ্ধির লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে। এটি কেবল একটি সঠিক সিদ্ধান্তই নয়, বরং অত্যন্ত সঠিকও। তবে, বিনিয়োগ বৃদ্ধি কার্যকর করার জন্য, প্রথম জরুরি কাজ হল ভিয়েতনামের গবেষণা ও উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করার এবং বিশ্বের সাথে তাল মিলিয়ে চলার পথ প্রশস্ত করার জন্য "বাধা" অপসারণ করা।
আর্থিক বাধা দূর করা, বিজ্ঞানীদের 'শক্তি প্রদান'
আর্থিক ব্যবস্থা যাতে আর "ভয়াবহতা" না থেকে বরং বিজ্ঞানীদের জন্য "সহায়তার উৎস" হয়ে ওঠে, বিজ্ঞানীদের জ্ঞান সৃষ্টিতে মনোনিবেশ করার জন্য প্রশাসনিক বোঝা থেকে মুক্ত করে, ভিয়েতনামী গবেষণা ও উন্নয়নকে স্থবিরতা থেকে মুক্তি দিতে এবং শক্তিশালীভাবে বৃদ্ধি পেতে সাহায্য করে, তার জন্য শক্তিশালী সংস্কার প্রয়োজন।
আর্থিক ব্যবস্থা যাতে আর "ভয়ঙ্কর" না হয়ে বিজ্ঞানীদের জন্য "সহায়তার উৎস" হয়ে ওঠে, প্রশাসনিক বোঝা থেকে তাদের মুক্ত করে, তার জন্য শক্তিশালী সংস্কার প্রয়োজন। চিত্রের ছবি, ছবি: vneconomy
বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির কাজ পরিচালনার বর্তমান আর্থিক ব্যবস্থা পুরনো, জটিল এবং অনমনীয়। সহায়ক হওয়ার পরিবর্তে, এই ব্যবস্থা বিজ্ঞানীদের জন্য একটি প্রশাসনিক বোঝা হয়ে উঠছে, যার ফলে সময় এবং প্রচেষ্টার অপ্রয়োজনীয় অপচয় হচ্ছে, গবেষণার কাজের কার্যকারিতা হ্রাস পাচ্ছে, যার ফলে বিজ্ঞানীরা গবেষণায় সম্পূর্ণরূপে নিবেদিত হতে পারছেন না। ৩০০ পৃষ্ঠার একটি প্রকল্পের বিবরণে আর্থিক বিবরণের ২/৩ এরও বেশি থাকে, যার জন্য প্রতিটি ব্যয় বিভাগের একটি বিশদ তালিকা, নির্দিষ্ট ইউনিট মূল্য - রাসায়নিক স্কেলের মতো ছোট সরবরাহ সহ, আগে থেকে অনুমোদিত নির্দিষ্ট মূল্যের প্রয়োজন হয়।
জটিল এবং পদ্ধতিগত অর্থপ্রদান প্রক্রিয়া অনেক প্রকল্প পরিচালককে ব্যয় অনুমোদনের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে এটি "পরিবর্তন" করতে বাধ্য করে। তবে, এই "পরিবর্তন" ভুল বোঝাবুঝি বা কাজে লাগানো যেতে পারে, যা পরবর্তী পরিদর্শন এবং নিরীক্ষা প্রক্রিয়ার সময় সম্ভাব্য ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। বাস্তবে, আর্থিক রেকর্ড তৈরি এবং সমাপ্তি এবং অর্থপ্রদান নিষ্পত্তি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি কর্মীদের জন্য একটি দুঃস্বপ্ন, যা অনেক লোককে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির নেতৃত্বাধীন কাজে অংশগ্রহণ করতে ভয় পায়।
এই বন্ধন ছিন্ন করার জন্য, গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য আর্থিক ব্যবস্থাকে নতুন করে ডিজাইন করা প্রয়োজন যাতে ব্যবস্থার বিষয়গুলিকে প্রকৃত আর্থিক স্বায়ত্তশাসন দেওয়া যায়। স্বল্পমেয়াদী তহবিল থেকে মধ্যম এবং দীর্ঘমেয়াদী তহবিলে স্থানান্তরিত হওয়া, স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা এবং গবেষণা কাজগুলি ধারাবাহিকভাবে, গভীরভাবে এবং টেকসইভাবে বাস্তবায়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা।
বর্তমান কঠোর "প্রাক-নিরীক্ষা" মডেলের পরিবর্তে, অনেক উন্নত দেশ যেমন "নিরীক্ষা-পরবর্তী" মডেল প্রয়োগ করছে, তার দিকে অগ্রসর হয়ে অর্থ বিতরণ পদ্ধতি সহজ ও মানসম্মত করুন। কোরিয়ার ন্যাশনাল রিসার্চ ফাউন্ডেশন মডেল বা ইউরোপের ERC তহবিলের মতো সফল দেশগুলি থেকে শিখুন যাতে এমন একটি আর্থিক ব্যবস্থা তৈরি করা যায় যা স্বচ্ছ এবং উদ্ভাবনের জন্য সর্বাধিক অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে।
ব্যবসাগুলিকে গবেষণা ও উন্নয়ন বাস্তুতন্ত্রের "মূল খেলোয়াড়" হতে সক্ষম করা
জাতীয় গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যবস্থায় উদ্যোগগুলির অস্পষ্ট ভূমিকা একটি প্রধান "বাধা" যা অবিলম্বে অতিক্রম করা প্রয়োজন। কারণ কেবলমাত্র যখন উদ্যোগগুলি, বিশেষ করে বেসরকারি উদ্যোগগুলি, জাতীয় গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যবস্থায় "প্রধান খেলোয়াড়" হয়ে ওঠে, তখনই ভিয়েতনামের একটি গতিশীল, গুরুত্বপূর্ণ, অন্তর্নিহিতভাবে অনুপ্রাণিত উদ্ভাবন ব্যবস্থা থাকতে পারে যা বিশ্বের উন্নয়ন প্রবণতার সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারে।
বর্তমানে, ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলি গবেষণা ও উন্নয়নে খুব কম বিনিয়োগ করে, গড়ে বার্ষিক রাজস্বের মাত্র ১.৬% গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রমে ব্যয় করে, এমনকি এই অঞ্চলের দেশগুলির তুলনায় অনেক কম, যেমন ফিলিপাইন ৩.৬%, মালয়েশিয়া ২.৬%... সাম্প্রতিক সময়ে কয়েকটি বৃহৎ উদ্যোগ বা নতুন উদীয়মান তথ্য প্রযুক্তি উদ্যোগ ছাড়া, উদ্যোগগুলিতে গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রম নগণ্য।
ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলির গবেষণা প্রতিষ্ঠান এবং বিশ্ববিদ্যালয়ের সাথে খুব কম সংযোগ রয়েছে; এই সংযোগগুলি এখনও শিথিল এবং অকার্যকর।
প্রণোদনা এবং পদোন্নতির নীতিমালা "যথেষ্ট কাছাকাছি" নয়, যথেষ্ট আকর্ষণীয়ও নয়, প্রায়শই কেবল কাগজে কলমেই বিদ্যমান থাকে এবং যদি বাস্তবায়িত হয়, তাহলে পদ্ধতিগুলি জটিল এবং জটিল।
গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য আর্থিক ব্যবস্থা এবং বিনিয়োগ প্রক্রিয়া জটিল, ঝুঁকিপূর্ণ এবং ব্যবসার জন্য আকর্ষণীয় নয়। বর্তমান আইনি ব্যবস্থা যথেষ্ট শক্তিশালী প্রণোদনা নীতি তৈরি করতে পারেনি, এবং বেসরকারি ব্যবসাগুলিকে গবেষণা ও উন্নয়নে দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগে উৎসাহিত করার জন্য একটি নমনীয় এবং স্বচ্ছ আইনি পরিবেশও নেই।
ফলস্বরূপ, আর্থিক সম্ভাবনা এবং প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা থাকা সত্ত্বেও, তারা এখনও দেশীয় গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রম পরিচালনা করতে দ্বিধাগ্রস্ত বা এমনকি "এড়িয়ে" যায়, পরিবর্তে তারা বিদেশ থেকে প্রযুক্তি কিনতে চায়।
গবেষণা ও উন্নয়ন বাস্তুতন্ত্রের নেতৃত্বদানকারী উদ্যোগগুলিকে কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালনে উৎসাহিত করার জন্য, প্রথমত, গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রমে প্রতিটি উদ্যোগের "বাধা"গুলিকে লক্ষ্য করে সুনির্দিষ্ট নীতিমালা তৈরি করা প্রয়োজন। বিশেষ করে:
প্রথমত, জাতীয় উদ্ভাবন বাস্তুতন্ত্রের নেতৃত্বদানকারী, বিশ্বব্যাপী নেতৃত্বের ভূমিকা গ্রহণের জন্য সক্ষমতা এবং সম্ভাবনাসম্পন্ন বেশ কয়েকটি 'প্রযুক্তি ঈগল' নির্বাচন এবং কৌশলগতভাবে সমর্থন করা প্রয়োজন। বিশেষ সহায়তা নীতি যেমন: কর প্রণোদনা, উচ্চ-প্রযুক্তি প্রকল্পের জন্য সরাসরি আর্থিক সহায়তা, নিয়মকানুন এবং পদ্ধতিতে বাধা দূরীকরণ, উচ্চ-মানের মানব সম্পদের জন্য সহায়তা ইত্যাদি।
দ্বিতীয়ত, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ (SOE) খাতকে সুবিন্যস্তকরণ, দক্ষতা এবং উদ্ভাবনী প্রবণতার দিকে পুনর্গঠন করা। একই শিল্প এবং ক্ষেত্রের SOEগুলিকে একত্রিত করে বৃহৎ আকারের কর্পোরেশন গঠন করা যাতে আর্থিক সম্ভাবনা, মানবসম্পদ এবং আধুনিক অবকাঠামো থাকে যারা গবেষণা ও উন্নয়ন উন্নয়ন এবং উন্নত প্রযুক্তির প্রয়োগে পদ্ধতিগতভাবে বিনিয়োগ করতে সক্ষম। একই সাথে, SOEগুলিকে বেসরকারি খাতের সাথে একটি ন্যায্য প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশে স্থাপন করা প্রয়োজন, যা অন্যান্য যেকোনো উদ্যোগের মতো ব্যবসায়িক দক্ষতা এবং উদ্ভাবনের উপর চাপের সম্মুখীন হবে।
তৃতীয়ত , গবেষণা ও উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য শক্তিশালী কর প্রণোদনা ব্যবস্থা তৈরি করা, যার মধ্যে মৌলিক এবং প্রয়োগিক গবেষণা খরচ উভয়ই অন্তর্ভুক্ত। অগ্রাধিকারমূলক ঋণ নীতি, ঋণ গ্যারান্টি, গবেষণা ও উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য রাজ্য থেকে সহ-অর্থায়ন তহবিল,...
অধিকন্তু, নীতিমালা স্পষ্ট, সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং বাস্তবে বাস্তবায়ন করা সহজ হতে হবে। অতি জটিল নীতিমালা ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য বোঝা কঠিন করে তোলে, প্রয়োগ করা তো দূরের কথা।
বিশ্বব্যাপী বুদ্ধিমত্তার সাথে সংযোগ স্থাপন করে শক্তিশালী গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয় গড়ে তোলা
আজ বিশ্ববিদ্যালয় খাতে গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রম মূলত প্রশিক্ষণ কার্যক্রমের পরিপূরক, প্রকৃত উৎপাদন এবং সমাজসেবা লক্ষ্য করার পরিবর্তে শিক্ষার্থীদের আকৃষ্ট করার জন্য আন্তর্জাতিক প্রকাশনাগুলিতে স্কুলের র্যাঙ্কিং উন্নত করার লক্ষ্যে কাজ করা হচ্ছে। এটাও বলা উচিত যে গবেষণা ও উন্নয়নে বিনিয়োগের পরিমিত স্তরের সাথে, উন্নত দেশগুলির সাথে তুলনীয় মূল্যবোধ সম্পন্ন প্রকল্প থাকা অসম্ভব।
অধিকন্তু, প্রশিক্ষণ এবং উচ্চ যোগ্যতাসম্পন্ন মানবসম্পদ ব্যবহারের নীতির অপ্রতুলতার কারণে, ভিয়েতনামের বিশ্ববিদ্যালয় খাত উন্নত দেশগুলির মতো দক্ষ গবেষণা কর্মীদের একটি দলকে প্রশিক্ষণ দেওয়ার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হারিয়ে ফেলেছে। অনেক উন্নত দেশে, ডক্টরেট শিক্ষার্থী বা পোস্ট-ডক্টরাল ইন্টার্নদের কেবল টিউশন ফি থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয় না বরং গবেষণা প্রকল্পে অংশগ্রহণের মাধ্যমেও অর্থ প্রদান করা হয়। এই "করে শেখা" মডেলটি কেবল তরুণ, উচ্চাকাঙ্ক্ষী মানবসম্পদকে কাজে লাগাতে সাহায্য করে না, বরং একটি উন্নত প্রশিক্ষণ পরিবেশও তৈরি করে যেখানে ডক্টরেট শিক্ষার্থীরা সরাসরি নেতৃস্থানীয় বিজ্ঞানীদের দ্বারা পরিচালিত হয়।
বিপরীতে, ভিয়েতনামে, পিএইচডি শিক্ষার্থীরা কেবল আর্থিক সহায়তা পায় না, বরং তাদের নিজস্ব টিউশন ফিও দিতে হয়, যেখানে তারা গুরুত্বপূর্ণ গবেষণা প্রকল্পে অংশগ্রহণের সুযোগ খুব কম পায়। ফলস্বরূপ, প্রশিক্ষণ প্রক্রিয়াটি আনুষ্ঠানিক, খণ্ডিত, গভীরতার অভাব এবং নিম্নমানের। তাছাড়া, ভিয়েতনামে বর্তমানে পোস্ট-ডক্টরাল প্রশিক্ষণ ব্যবস্থা নেই, যা উন্নত দেশগুলিতে উচ্চমানের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মানব সম্পদ প্রশিক্ষণের শৃঙ্খলের একটি গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়। পোস্ট-ডক্টরাল পর্যায় তরুণ পিএইচডিদের স্বাধীন গবেষক হওয়ার আগে একটি পেশাদার গবেষণা পরিবেশে ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা অর্জনের সুযোগ করে দেয়।
শিক্ষাদান - গবেষণা - ব্যবহারিক প্রয়োগের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সংযোগ স্থাপনের লক্ষ্যে বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা ব্যবস্থার পুনর্গঠন করা প্রয়োজন। বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে কাগজে কলমে বৈজ্ঞানিক প্রকাশনার সংখ্যার পিছনে ছুটতে না পেরে ব্যবসা এবং সমাজের জন্য জ্ঞান এবং ব্যবহারিক সমাধান প্রদানের দিকে নিজেদেরকে পুনর্নির্মাণ করতে হবে।
প্রভাষকরা কেবল জ্ঞান প্রদান এবং জ্ঞান উৎপাদন করেন না, বরং অর্থনৈতিক ও সামাজিক সমস্যা সমাধানে সরাসরি অংশগ্রহণ করেন, যার ফলে শিক্ষার্থীদের জন্য একটি জীবন্ত উদাহরণ হয়ে ওঠেন। প্রতিটি বিশ্ববিদ্যালয় কেবল একটি "বিদ্যালয়" নয় বরং একটি "জীবনের বিদ্যালয়", যেখানে শিক্ষার্থীরা বাস্তবতা অনুভব করতে পারে, চিন্তাভাবনা, অভিযোজনযোগ্যতা এবং সৃজনশীলতা বিকাশ করতে পারে - এমন দক্ষতা যা কেবল বইয়ের মাধ্যমে অর্জন করা যায় না।
বিশ্বব্যাপী বুদ্ধিমত্তার সাথে সংযোগ স্থাপনকারী, নতুন জ্ঞানের আধার এবং জাতীয় ও আন্তর্জাতিক প্রভাবশালী যুগান্তকারী প্রযুক্তি এবং উদ্যোগের উৎস হিসেবে কাজ করবে এমন শক্তিশালী গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয় গড়ে তোলার উপর বিনিয়োগকে কেন্দ্রীভূত করা প্রয়োজন।
দুর্বলতা এবং দক্ষতার দিকে জনসাধারণের গবেষণা ও উন্নয়ন পুনর্গঠন করা
সরকারি গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলিতে বিশাল গবেষণা কর্মী রয়েছে, কিন্তু এখানে গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রম দুর্বল এবং খণ্ডিত। বিনিয়োগ বাজেট সীমিত, সাংগঠনিক ও ব্যবস্থাপনা দক্ষতা সীমিত, কিন্তু আমরা অনেক বেশি কেন্দ্রবিন্দু সহ একটি জটিল পাবলিক গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যবস্থা সংগঠিত করেছি।
অনেক ব্যবস্থার পরেও, পাবলিক গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যবস্থার এখনও অনেক কেন্দ্রবিন্দু রয়েছে। প্রাথমিকভাবে, আমাদের প্রায় ৫০০টি কেন্দ্রীয় গবেষণা ও উন্নয়ন সংস্থা এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে প্রায় ১৭০টি সংস্থা রয়েছে।
ফোকাল পয়েন্টের সংখ্যা কমানোর লক্ষ্যে পাবলিক গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যবস্থা পুনর্গঠন করা প্রয়োজন, পাবলিক গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলিকে একত্রিত করে বৃহৎ আকারের গবেষণা প্রতিষ্ঠান গঠন করা উচিত যাতে বৃহৎ আকারের এবং মূল্যবান গবেষণা এবং প্রকল্প পরিচালনা করার জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ এবং ক্ষমতা থাকে। আদর্শভাবে, সমস্ত বর্তমান পাবলিক গবেষণা প্রতিষ্ঠান, যার বেশিরভাগই ১০০ এর কম, একীভূত করা উচিত, প্রাদেশিক গণ কমিটির ব্যবস্থাপনায় ১৭০টি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সংস্থাকে ২টি একাডেমিতে একত্রিত করা উচিত...
সংক্ষেপে, গবেষণা ও উন্নয়ন উন্নয়নে দ্রুত বর্ধনশীল বিনিয়োগের পাশাপাশি, ভিয়েতনামকে "বাধাগুলি" অপসারণের জন্য কৌশলগত পদক্ষেপ নিতে হবে, যথেষ্ট শক্তিশালী প্রেরণা তৈরি করতে হবে, যথেষ্ট বৃহৎ উন্নয়ন গতি তৈরি করতে হবে এবং গবেষণা ও উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করতে এবং বিশ্বের সাথে তাল মিলিয়ে চলার জন্য যথেষ্ট প্রশস্ত স্থান তৈরি করতে হবে। আমরা আজ গবেষণা ও উন্নয়ন ত্বরান্বিত করার উপর দৃঢ়ভাবে মনোনিবেশ করি বা না করি, আগামী দশকগুলিতে ভিয়েতনামের অবস্থান গঠন করবে।
সূত্র: https://vietnamnet.vn/thao-bung-rao-can-de-nghien-cuu-va-phat-trien-viet-nam-but-toc-2395780.html






মন্তব্য (0)