ব্যক্তিগত আয়কর: বেতনভোগী কর্মীদের এখনও অনেক উদ্বেগ রয়েছে

অর্থ মন্ত্রণালয় ব্যক্তিগত আয়কর আইনের সর্বশেষ খসড়াটি পর্যালোচনার জন্য বিচার মন্ত্রণালয়ে পাঠিয়েছে। বিশেষজ্ঞ এবং করদাতারা বুঝতে পেরেছেন যে কর বন্ধনীর মধ্যে ব্যবধান এখনও অনেক বেশি; বন্ধনীর করযোগ্য আয় এখনও প্রকৃত পরিস্থিতির চেয়ে অনেক পিছিয়ে।

এআই প্রযুক্তি ব্যবহার করে চিত্রের ছবি - তৈরি করেছেন: TUAN ANH

বিশেষ করে, বেতনভোগী কর্মীরা হলেন সবচেয়ে বেশি উদ্বিগ্ন। কেন?

অর্থ মন্ত্রণালয় : "অনেক মানুষকে কর দিতে হবে না"

খসড়া আইনে, অর্থ মন্ত্রণালয় নিশ্চিত করেছে যে করের হার ৭ থেকে কমিয়ে ৫ করা হবে, এবং যখন পারিবারিক কর্তনের মাত্রা বৃদ্ধি করা হবে এবং কিছু চিকিৎসা, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ ব্যয় কাটা হবে, তখন অনেক লোক তাদের প্রদেয় করের পরিমাণ উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে এবং অনেক লোকের ব্যক্তিগত আয়করও আর দিতে হবে না।

বিশেষ করে, অর্থ মন্ত্রণালয় করের হারের জন্য দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে। উভয় স্তরেই পাঁচটি স্তর রয়েছে, যার মধ্যে স্তর ১ মাসিক ১০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর কম করযোগ্য আয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। বিকল্প ১-এ, সর্বোচ্চ ৩৫% করের হার ৮ কোটি ভিয়েতনামী ডং এবং তার বেশি আয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য; এবং বিকল্প ২-এ, ৩৫% হার ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর সীমা থেকে প্রযোজ্য।

অর্থ মন্ত্রণালয় হিসাব করে যে, বিকল্প ১ এর মাধ্যমে, যাদের করযোগ্য আয় ১ কোটি ভিয়েতনামী ডং/মাস, তাদের কর ২৫০,০০০ ভিয়েতনামী ডং কমানো হবে; ৩ কোটি ভিয়েতনামী ডং/মাস, তাদের আয় ৮৫০,০০০ ভিয়েতনামী ডং কমানো হবে; ৮ কোটি ভিয়েতনামী ডং/মাস, তাদের আয় ৬৫০,০০০ ভিয়েতনামী ডং কমানো হবে। বিকল্প ২ এর মাধ্যমে, যাদের করযোগ্য আয় ৫ কোটি ভিয়েতনামী ডং/মাস, তাদের কর বিকল্প ১ এর মতোই হ্রাস পাবে, এবং উচ্চ আয়ের গোষ্ঠীর কর আরও তীব্রভাবে হ্রাস পাবে।

"উপরে উল্লিখিত দুটি বিকল্প অনুসারে করের হার সমন্বয় করা এবং পারিবারিক কর্তন বৃদ্ধি করা, স্বাস্থ্য , শিক্ষার জন্য কর্তন যোগ করা... প্রদেয় ব্যক্তিগত আয়করের পরিমাণ হ্রাস করবে। বিশেষ করে, গড় এবং নিম্ন আয়ের ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত আয়কর দিতে হবে না" - অর্থ মন্ত্রণালয় মূল্যায়ন করেছে।

অর্থ মন্ত্রণালয় একটি উদাহরণ তুলে ধরেছে: একজন ব্যক্তির উপর নির্ভরশীল, যার বেতন এবং মজুরি থেকে প্রতি মাসে ২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং আয়, বর্তমানে তিনি প্রতি মাসে ১২৫,০০০ ভিয়েতনামি ডং কর প্রদান করেন, কিন্তু বিকল্প ২ অনুসারে পারিবারিক কর্তন এবং কর তফসিল বাস্তবায়নের সময়, এই ব্যক্তিকে আর কর দিতে হবে না। অতএব, অর্থ মন্ত্রণালয় বিকল্প ২ অনুসারে বাস্তবায়নের প্রস্তাব করেছে। অনুমান করা হচ্ছে যে বাজেট প্রতি বছর প্রায় ২৯,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং রাজস্ব হ্রাস করবে।

সমস্ত খরচ বৃদ্ধির সাথে সাথে, বেতনভোগী কর্মীরা কেবল সবচেয়ে প্রয়োজনীয় চাহিদা পূরণের জন্য ব্যয় করেন - ছবি: BE HIEU

কর নীতি বাস্তবসম্মত হওয়া প্রয়োজন

চিকিৎসা সরঞ্জাম আমদানিতে বিশেষজ্ঞ একটি কোম্পানির (হ্যানয়) বাজার উন্নয়ন পরিচালক মিসেস এনটিএস বলেন যে গত বছর তিনি ১৪৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি কর প্রদান করেছেন। যেহেতু তার কেবল একজন নির্ভরশীল, তাই তার করযোগ্য আয় স্তর ১ থেকে স্তর ৬-এ বৃদ্ধি পেয়েছে এবং সর্বোচ্চ করের হার ৩০%।

"আমি সত্যিই অনেক চাপ অনুভব করছি, প্রদেয় কর অনেক বেশি, যা আয়ের ১৬%, যেখানে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি ২০% হারে কর প্রদান করে এবং কর গণনা করার আগে ব্যয় কর্তনের অনুমতি পায়" - মিসেস এনটিএস বলেন এবং আশা প্রকাশ করেন যে কর সারণী সংশোধনের মাধ্যমে, পারিবারিক কর্তনের স্তর বৃদ্ধি পাবে এবং গৃহ ঋণের সুদ সহ ব্যয় কর্তন করা হবে। এইভাবে, করের বোঝা হালকা করা যেতে পারে।

ইতিমধ্যে, মিঃ নগুয়েন ভ্যান হাউ (হা ডং, হ্যানয়) আশা করছেন যে গৃহঋণের সুদের মতো আরও ছাড় থাকবে, পাশাপাশি নির্ভরশীলদের জন্য শিক্ষা এবং চিকিৎসা খরচও থাকবে। কারণ রিয়েল এস্টেটের দাম কয়েক মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ঘণ্টায় পৌঁছেছে, তাই বাড়ি কিনতে ইচ্ছুক বেতনভোগী কর্মীদের ব্যাংক সহ অনেক উৎস থেকে ঋণ নিতে হবে। অতএব, কর গণনা করার আগে গৃহঋণের সুদ কেটে নেওয়া প্রয়োজন।

অন্যদিকে, মিঃ হাউ উদ্বিগ্ন যে এই শিক্ষাবর্ষ থেকে তার সন্তানের টিউশন ফি মওকুফ করা হয়েছে। তাই কোন শিক্ষাগত খরচ কাটা হবে এবং কতটা কাটা হবে তা সাবধানতার সাথে নির্দেশিত করা প্রয়োজন যাতে নীতিটি জনগণের কাছে সত্যিকার অর্থে অর্থবহ হয়।

বাবা-মা এবং করদাতাদের দ্বারা সরাসরি ভরণপোষণকারী নির্ভরশীলদের সম্পর্কে কী বলা যায়? ১৭ বছর ধরে প্রতি মাসে ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি আয় না থাকলে তাকে নির্ভরশীল হিসেবে বিবেচনা করার যে নিয়মটি এখন প্রযোজ্য, তা মানুষের জন্য কঠিন করে তুলছে। এই ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং-এর স্তর বর্তমানে গ্রামীণ এলাকায় দারিদ্র্যসীমার গড় আয়ের চেয়ে কম। যদি মাসের ৩০ দিনে ভাগ করা হয়, তাহলে মানুষ কীভাবে ব্যয় করবে?

"আমার মায়ের মাসিক ভাতা ১.৩ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, তাই বহু বছর ধরে আমি তার জন্য কোনও ছাড় পেতে পারিনি, যদিও মাসিক ওষুধের খরচ এই পরিমাণের চেয়ে অনেক গুণ বেশি। আমি সত্যিই আশা করি যে এমন একটি কর নীতি থাকবে যা বাস্তব অবস্থার কাছাকাছি হবে এবং করদাতাদের পুরানো নীতির কারণে আটকে থাকতে দেবে না, যা তাদের হতাশও করে তোলে," মিঃ হাউ পরামর্শ দিলেন।

সূত্র: অর্থ মন্ত্রণালয় - লে থান দ্বারা সংকলিত - গ্রাফিক্স: তুয়ান আনহ

সর্বোচ্চ করযোগ্য আয় ২০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি হওয়া উচিত।

অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রস্তাবিত কর তালিকা সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, কর বিশেষজ্ঞ ডঃ নগুয়েন এনগোক তু পরামর্শ দিয়েছেন যে এটি সম্পূর্ণরূপে পুনর্নবীকরণ করা উচিত। বিশেষ করে, কর বন্ধনীর মধ্যে ব্যবধান আরও প্রশস্ত করা উচিত, যার অর্থ প্রতিটি বন্ধনীর করযোগ্য আয় বৃদ্ধি করা। সর্বোচ্চ বন্ধনীতে করযোগ্য আয় 200 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর বেশি হওয়া উচিত।

মিঃ তু বিশ্লেষণ করেছেন: নীতিমালাটি বহু বছর ধরে পুরনো নিয়মকানুন বজায় রাখা উচিত নয়, কারণ এই আইনটি কার্যকর হওয়ার পর থেকে (২০০৭ সালে) ৮০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর করযোগ্য আয়ের স্তর প্রয়োগ করা হয়েছে, যা ১৭ বছরেরও বেশি আগে। এখন এটিকে ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ উন্নীত করার প্রস্তাবে খুব বেশি উদ্ভাবন নেই, যদিও দাম এবং মানুষের আয় বহুগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে।

ট্রং টিন অ্যাকাউন্টিং অ্যান্ড ট্যাক্স কনসাল্টিং কোম্পানি লিমিটেডের জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডুওক বলেছেন যে প্রগতিশীল কর তফসিলে স্তর ১ এবং ২-এর উন্নয়ন যুক্তিসঙ্গত নয়, তাই গড় এবং ভালো বিভাগে বেতনভোগী কর্মীদের উপর চাপ কমাতে ২৫% কর হার সহ স্তর ৩ সম্প্রসারণ এবং অপসারণ করা প্রয়োজন।

মিঃ ডুওকের মতে, সর্বোচ্চ ৩৫% কর হারের সাথে, বর্তমান প্রস্তাবিত ৮০ - ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং / মাসের হারের চেয়ে ১২০ - ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং / মাস করযোগ্য আয়ের ক্ষেত্রে এটি প্রয়োগ করা আরও যুক্তিসঙ্গত হবে।

হো চি মিন সিটি কর বিভাগের (বর্তমানে হো চি মিন সিটি কর) প্রচার ও সহায়তা বিভাগের প্রাক্তন উপ-প্রধান মিঃ ডো কোওক তুয়ানও বেতনভোগী করদাতাদের কিছুটা সাশ্রয় করতে সহায়তা করার জন্য প্রগতিশীল কর টেবিলের প্রথম কর টেবিলে করযোগ্য আয়ের স্তর ছড়িয়ে দেওয়ার প্রস্তাব করেছিলেন।

হো চি মিন সিটি ট্যাক্স কনসালট্যান্টস অ্যান্ড এজেন্টস অ্যাসোসিয়েশন (HTCAA) কর্তৃক আয়োজিত ব্যক্তিগত আয়কর (প্রতিস্থাপন) সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদান করে, এই ইউনিটটি বলেছে যে বেশিরভাগ সুপারিশই সর্বোচ্চ করের হার ৩০% এ কমিয়ে আনার পরামর্শ দিয়েছে। সুতরাং, নতুন নীতি উচ্চ পেশাদার যোগ্যতাসম্পন্ন প্রতিভা, বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের আকর্ষণ করে এবং ধরে রাখে। একই সাথে, একটি যুক্তিসঙ্গত ব্যক্তিগত আয়কর হার কর্মীদের বৈধভাবে ধনী হতে উৎসাহিত এবং অনুপ্রাণিত করে।

করের হার সম্পর্কে, বিশেষজ্ঞরা ৫টি করের হারের সাথে একমত এবং বিকল্প ২-এর সাথেও একমত, তবে খসড়ার তুলনায় ১ এবং ২ হারে ব্যবধান আরও বিস্তৃত করে সমন্বয় করা উচিত, যা ১০ - ১৫ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বৃদ্ধি পাবে।

বেতনভোগী কর্মীরা ব্যক্তিগত আয়করের ৬৫-৭০% প্রদান করছেন।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতে, কোভিড-১৯ মহামারী এবং অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের সময়কাল সত্ত্বেও, ব্যক্তিগত আয়কর ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে, যা প্রতি বছর আগের বছরের তুলনায় বেশি। যদি ২০১১ সালে রাজস্ব ৩৮,৪৬৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছে, তবে ২০২৪ সালের মধ্যে তা ১৮৬,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ পৌঁছেছে, যা ১৩ বছর পর ৪.৮ গুণেরও বেশি এবং এই রাজস্ব মোট বাজেট রাজস্বের ৯%-এরও বেশি।

আয়ের প্রধান উৎস আসে বেতন এবং মজুরি থেকে, যা মোট ব্যক্তিগত আয়ের 65-70%। বিশেষ করে, স্তর 7-এ কর প্রদানকারী গোষ্ঠী, যদিও মোট করদাতার মাত্র 2-5%, বেতন এবং মজুরি থেকে করের অর্ধেকেরও বেশি অবদান রাখে। উদাহরণস্বরূপ, 2023 সালে, 73,500 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সহ 3.8 মিলিয়নেরও বেশি ব্যক্তির বেতন এবং মজুরি থেকে কর প্রদানকারীর মধ্যে, 7 স্তরে 61,677 জন লোক আছেন যারা 38,000 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি কর প্রদান করছেন।

এটি লক্ষণীয় যে বেতন এবং মজুরি থেকে কর প্রদানকারী মানুষের সংখ্যা খুব দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে। ২০২০ সালে, মাত্র ২.৩১ মিলিয়ন মানুষ ছিল এবং ২০২১ সালে তা প্রায় দ্বিগুণ হয়ে ৪.৫ মিলিয়নে পৌঁছেছে। ২০২২ সালে, এই সংখ্যা ৪.৬ মিলিয়নে বৃদ্ধি পেতে থাকে। ২০২৩ সাল নাগাদ, কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাব সত্ত্বেও, সমগ্র দেশে এখনও ৩.৮ মিলিয়নেরও বেশি মজুরি উপার্জনকারী রয়েছেন যাদের ব্যক্তিগত আয়কর দিতে হয়।

পারিবারিক কর্তনের মাত্রা শীঘ্রই ১৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ উন্নীত করা হবে

খসড়া আইনে, পারিবারিক কর্তনের স্তর এবং চিকিৎসা, শিক্ষা এবং প্রশিক্ষণ ব্যয় কর্তনের নির্দেশিকা সরকারকে আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি অনুসারে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য ন্যস্ত করা হয়েছে। পূর্বে, অনেক মন্ত্রণালয় এবং শাখার মন্তব্য অনুসারে, নির্ভরশীলদের জন্য কর্তনের স্তর ছিল 17-18 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস এবং করদাতাদের জন্য কর্তনের স্তর ছিল 8 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস।

মিঃ ডো কোক টুয়ান (প্রাক্তন হো চি মিন সিটি কর বিভাগের প্রচার ও সহায়তা বিভাগের প্রাক্তন উপ-প্রধান) বলেছেন যে বর্তমান কর্তনের মাত্রা খুবই অনুপযুক্ত, কেবল বেতনভোগী কর্মীদের জন্যই নয়, নির্ভরশীলদের জন্যও। সেই অনুযায়ী, নির্ভরশীলদের জন্য কর্তনের মাত্রা বর্তমানে করদাতাদের মাত্র ৪০%। বিশেষ করে, যেখানে করদাতাদের বর্তমানে প্রতি মাসে ১ কোটি ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং কেটে নেওয়া হয়, সেখানে নির্ভরশীলদের প্রতি মাসে ৪.৪ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং কেটে নেওয়া হয়।

"প্রশ্ন হল কেন ৪০% হার নির্ধারণ করা হয়েছে? বাস্তবে, টিউশন, খাবার, বিনোদন, অসুস্থতা ইত্যাদির মতো একাধিক খরচের কারণে একটি শিশু লালন-পালন করদাতার চেয়ে বেশি ব্যয়বহুল হতে পারে। অতএব, আমি নির্ভরশীলদের জন্য কর্তন কর্মচারীর নিজের সমান স্তরে বা কমপক্ষে ৬০% পর্যন্ত বাড়ানোর প্রস্তাব করছি, কারণ ৪০% হার বাস্তব জীবনের সাথে খুব কম এবং অযৌক্তিক," মিঃ কোক টুয়ান যুক্তি দিয়েছিলেন।

মিঃ তুয়ান আরও মূল্যায়ন করেছেন যে ব্যক্তিগত আয়কর (প্রতিস্থাপন) সংক্রান্ত খসড়া আইনে পারিবারিক কর্তনের মাত্রা বৃদ্ধি এবং প্রগতিশীল কর ছক সংশোধনের পরিকল্পনার ফলে, নিম্ন আয়ের কর্মীরা খুব বেশি হ্রাস পাবেন না, যেখানে উচ্চ আয়ের কর্মীরা "সামান্য হ্রাস" পাবেন।

ইতিমধ্যে, হো চি মিন সিটি কর বিভাগের (বর্তমানে হো চি মিন সিটি কর) ব্যক্তিগত আয়কর বিভাগের প্রাক্তন প্রধান মিঃ নগুয়েন থাই সন মন্তব্য করেছেন যে বেতনভোগী কর্মীরা "নিপীড়িত" হচ্ছেন।

মিঃ সন বিশ্লেষণ করেছেন: মূলত, পারিবারিক কর্তন হল মৌলিক বেঁচে থাকার চাহিদা যেমন খাদ্য, বাসস্থান, ভ্রমণ, পড়াশোনা, চিকিৎসা... শ্রমিকদের জীবনযাপন এবং অবদান রাখার জন্য অপরিহার্য ব্যয়। পারিবারিক কর্তনের পরের আয় ব্যক্তিগত আয়কর সাপেক্ষে। এটি কর্পোরেট আয়কর দেওয়ার আগে ব্যবসায়িকভাবে যুক্তিসঙ্গত এবং বৈধ ব্যয় কর্তন করতে সক্ষম হওয়ার অনুরূপ।

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর মূল্য সংযোজন কর আইন অনুসারে, উৎপাদন ও ব্যবসায় নিয়োজিত ব্যক্তিদের বার্ষিক ২০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (মাসিক ১৬.৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর সমতুল্য) এর কম রাজস্ব সীমার উপর কর অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে। মিঃ সনের মতে, অর্থ মন্ত্রণালয় বেতনভোগী কর্মচারীদের জন্য যে নতুন পারিবারিক কর্তনের স্তর বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছে, তা সর্বোচ্চ বিকল্প হিসেবে করদাতাদের জন্য ১৫.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এবং নির্ভরশীলদের জন্য ৬.২ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং, তা সন্তোষজনক নয়।

প্রগতিশীল কর তফসিলের অধীনে মজুরি উপার্জনকারীরা যে করের হারের আওতায়, তা কর্পোরেট আয়কর হারের সাথে তুলনা করলে অযৌক্তিক।

৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছরের কম আয়ের ব্যবসার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য কর্পোরেট আয়কর হার মাত্র ১৫%। ৩ বিলিয়ন থেকে ৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর কম আয়ের ব্যবসাগুলিকেও সমস্ত যুক্তিসঙ্গত খরচ বাদ দেওয়ার পরে মাত্র ১৭% হারে কর দিতে হয়।

এদিকে, ৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর (২৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসের সমতুল্য) আয়ের শ্রমিকদের জন্য, যদি তারা বিকল্প ২ অনুসারে পারিবারিক কর্তন বেছে নেন, তাহলে আয়ের উপর করের হার ২৮% পর্যন্ত হবে।

এটা আরও "অন্যায়" যখন ব্যক্তিগত কর্মীদের শুধুমাত্র একটি ছোট পারিবারিক কর্তন দেওয়া হয়, তাদের আয়ের বাকি অংশ কর সাপেক্ষে। মিঃ সন জনগণের উপর বোঝা কমাতে অর্থ মন্ত্রণালয়কে সর্বোচ্চ ২৫% করের হার অধ্যয়ন এবং নকশা করার সুপারিশ করেছেন।

আগস্ট মাসে হো চি মিন সিটি ট্যাক্স কনসালট্যান্টস অ্যান্ড এজেন্টস অ্যাসোসিয়েশন কর্তৃক আয়োজিত ব্যক্তিগত আয়কর (প্রতিস্থাপন) সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মতামত সংগ্রহের জন্য অনুষ্ঠিত সম্মেলনে, বেশিরভাগ মতামত করদাতাদের জন্য পারিবারিক কর্তন প্রায় ১৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ব্যক্তি/মাসে এবং নির্ভরশীলদের জন্য ৭.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ব্যক্তি/মাসে বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করে।

কিছু মতামত পরামর্শ দেয় যে নির্ভরশীলদের ১০০% করদাতা হিসেবে গণনা করা উচিত কারণ নির্ভরশীলদের জীবনযাত্রা, শিক্ষা এবং চিকিৎসা ব্যয় করদাতাদের মতোই।

প্রতিনিধি ট্রান খান থু (হাং ইয়েন):

কর সীমা পুনর্মূল্যায়ন করা প্রয়োজন

৫ স্তরে হ্রাস করা কর ব্যবস্থা সংস্কারের ক্ষেত্রে এক ধাপ এগিয়ে। কর স্তরের মধ্যে ব্যবধান বৃদ্ধি করা, বিশেষ করে ৩০-১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস আয়ের সীমার ক্ষেত্রে, শ্রমিকদের খুব তাড়াতাড়ি কর আরোপের চিন্তা না করে কঠোর পরিশ্রম করার জন্য "শ্বাস-প্রশ্বাসের জায়গা" তৈরি করে।

ভিয়েতনামের প্রেক্ষাপটে এটি আরও উপযুক্ত একটি পদ্ধতি যেখানে মধ্যবিত্ত শ্রেণীর সম্প্রসারণকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন, যার ফলে অর্থনীতির ভোগ এবং সঞ্চয় ক্ষমতা বৃদ্ধি পায়।

তবে, কর সীমা পুনর্মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, কারণ বর্তমান ১ কোটি ভিয়েতনামি ডং/মাসের স্তরটি বড় শহরগুলিতে জীবনযাত্রার ব্যয়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। হিসাব অনুসারে, দুটি সন্তান অধ্যয়নরত একটি পরিবারের খরচ মেটাতে প্রতি মাসে ২৫-৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং আয় থাকতে হবে।

অতএব, নিম্ন আয়ের মানুষের উপর করের চাপ কমাতে, ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI) অনুসারে পর্যায়ক্রমিক সমন্বয়ের জন্য একটি প্রক্রিয়া বিবেচনা করার সময়, প্রারম্ভিক সীমা 20 মিলিয়ন VND/মাসে বৃদ্ধি করার কথা বিবেচনা করা সম্ভব।

সেই সাথে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে তারা সেপ্টেম্বরে ভাতা এবং বেতন সম্পর্কিত নীতিগত বিষয়গুলি নিয়ে পলিটব্যুরোকে রিপোর্ট করবে। অতএব, সেই অনুযায়ী গণনা এবং সমন্বয় করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, কিছু বিশেষজ্ঞ আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে ৩৫% হারে করযোগ্য আয় ১২০ - ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ উন্নীত করা উচিত। মধ্যম আয়ের গোষ্ঠীর উপর করের বোঝা কমাতে স্তর ১ এবং ২-এ করের হার আরও জোরালোভাবে সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন।

একই সময়ে, ২৫% করের হার অপসারণ এবং ২০% থেকে ৩০% এ "লাফিয়ে" যাওয়ার দিকে এটি সামঞ্জস্য করার কথা বিবেচনা করা সম্ভব। খসড়া তৈরিকারী সংস্থারও এই মতামতগুলি সম্পূর্ণরূপে বিবেচনা করা উচিত।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল আইনের প্রয়োগ, যেমন অর্থ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে, আইনটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে। কেন এই আইনটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে তা নির্ধারণ করা হবে না? কারণ কর্মসূচি অনুসারে, জাতীয় পরিষদ আগামী অক্টোবরে উদ্বোধনী অধিবেশনেই এটি বিবেচনা করবে এবং অনুমোদন করবে। বছরের শুরু থেকে কার্যকর হলে কর কর্তৃপক্ষ এবং করদাতা উভয়কেই সাহায্য করবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান (HCMC):

২০২৬ সালের শুরু থেকে প্রয়োগ করা উচিত

কর তফসিলে মাসে ১ কোটি ভিয়েতনামি ডং-এর প্রারম্ভিক স্তর কিছুটা কম, যা আজকের হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির মতো বড় শহরগুলির মানুষের আয় এবং জীবনযাত্রার মানের জন্য উপযুক্ত নয়। অতএব, আমি করের প্রারম্ভিক স্তর বাড়ানোর প্রস্তাব করছি, সম্ভবত এটি দ্বিগুণ করে ২০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ প্রতি মাসে করা হবে, যা আরও উপযুক্ত হবে। একই সাথে, বিলের প্রস্তাবিত সময়সীমা ১ জুলাই, ২০২৬-এর পরিবর্তে কর গণনা এবং পরিশোধের সুবিধা নিশ্চিত করার জন্য এই কর তফসিলটি ২০২৬ সালের শুরু থেকে কার্যকর হওয়া উচিত।

আমি বারবার আমার মতামত প্রকাশ করেছি যে ব্যক্তিগত আয়কর সংক্রান্ত সংশোধিত আইনের খসড়া, যা অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত হয়েছিল এবং সরকারকে পারিবারিক কর্তনের স্তর নিয়ন্ত্রণ করার প্রস্তাব করা হয়েছিল, তা সঠিক। এই প্রস্তাবটি সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত, এবং একই সাথে প্রতিটি সময়কালে দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের বাস্তবতা এবং প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নমনীয়তা এবং সক্রিয় সমন্বয় নিশ্চিত করে।

এটি আজ আইন প্রণয়নে উদ্ভাবনের চেতনা এবং শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণের প্রতিফলনও প্রদর্শন করে। বিশেষ করে, সরকারকে আর্থ-সামাজিক ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার উদ্যোগ দেওয়া উচিত, তারপর জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে প্রতিবেদন জমা দিতে হবে। একই সাথে, এমন পরিস্থিতি এড়ানো উচিত যেখানে প্রয়োজনে সরকারকে মতামত চাইতে হবে।

দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলি কীভাবে ব্যক্তিগত আয়কর সংগ্রহ করে?

সিঙ্গাপুরে ব্যক্তিগত আয়কর সর্বোচ্চ ২৪% - চিত্রের ছবি এএফপি।

আসিয়ান দেশগুলিতে ব্যক্তিগত আয়কর প্রায়শই ভিয়েতনামের মতো একটি প্রগতিশীল কর ব্যবস্থার উপর নির্মিত হয়, যার অর্থ উচ্চ আয়ের গোষ্ঠীগুলিকে উচ্চতর কর হারের আওতায় আনা হবে। কিছু দেশ সরল বা সমতল কর হার প্রয়োগ করে, তবে অনেক দেশ জটিল এবং বহু-স্তরযুক্ত কর ব্যবস্থা বজায় রাখে।

তেল সমৃদ্ধ এবং স্বল্প জনসংখ্যার দেশ ব্রুনাই, একমাত্র আসিয়ান দেশ হিসেবে আলাদা, যেখানে বাসিন্দা এবং অনাবাসিক উভয়ের জন্যই কোনও ব্যক্তিগত আয়কর নেই, যা এটিকে উচ্চ সম্পদের অধিকারী ব্যক্তি এবং প্রবাসীদের জন্য একটি আকর্ষণীয় গন্তব্য করে তুলেছে।

ফিলিপাইনে ব্যক্তিগত আয়কর ৩৫% পর্যন্ত বেশি, যেখানে সিঙ্গাপুরে মাত্র ২৪%। থাইল্যান্ডেও এটি ৩৫%, তবে আরও ছাড় রয়েছে। কম্বোডিয়া এবং লাওসে সরলীকৃত কর ব্যবস্থা রয়েছে, যার হার ২০% থেকে ২৫% পর্যন্ত।

২০২৪ সালের শেষ নাগাদ, ইন্দোনেশিয়া ৫-৩৫% কর ব্যবস্থা প্রয়োগ করে, যার মধ্যে রয়েছে প্রতি ব্যক্তির আয়ের স্তর ৬০ মিলিয়ন রুপিয়া (৫%) এর কম থেকে ৫ বিলিয়ন রুপিয়া (৩৫%) পর্যন্ত। বিশেষ করে, ইন্দোনেশিয়ার নাগরিক সহ স্থায়ী বাসিন্দাদের আয়ের জন্য এই গণনার আওতায় আনা হবে, তা দেশীয় হোক বা বিদেশী, তা নির্বিশেষে। অস্থায়ী বাসিন্দাদের কেবল উপরোক্ত স্তর অনুসারে ইন্দোনেশিয়ায় অর্জিত আয়ের উপর কর দিতে হবে।

ব্যক্তিগত আয়কর সংগ্রহের সময় দেশগুলি কর্তন এবং ভর্তুকিও বিবেচনা করে। এর মধ্যে, সিঙ্গাপুর তার অনেক উদার কর হ্রাস এবং কর্তন কর্মসূচির জন্য বিখ্যাত।

গত আগস্টে ফিলিপাইনের ম্যানিলা টাইমসে প্রকাশিত এক প্রবন্ধে লেখক রে জি. তালিমিও জুনিয়র যুক্তি দিয়েছিলেন যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় ব্যক্তিগত আয়করের সর্বোচ্চ হারের কারণে দেশটি অনেক সুযোগ হারাচ্ছে। এর একটি পরিণতি হল ফিলিপাইনে বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) হ্রাস পেয়েছে কারণ উচ্চ আয় এবং লভ্যাংশ কর কর-পরবর্তী মুনাফা হ্রাস করে, বিদেশী বিনিয়োগকারীদের নিরুৎসাহিত করে কারণ তাদের কাছে ASEAN অঞ্চলে আরও অনুকূল বিকল্প রয়েছে।

লেখকের মতে, কম কর এবং স্বচ্ছ ব্যবস্থার কারণে, সিঙ্গাপুর দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার মধ্যে শীর্ষস্থানীয় FDI গ্রহীতা। UNCTAD ওয়ার্ল্ড ইনভেস্টমেন্ট রিপোর্ট ২০২৪ দেখায় যে সিঙ্গাপুর ASEAN-এর মোট FDI প্রবাহের ৩০%-এরও বেশি, যেখানে ফিলিপাইন ৫%-এরও কম নিয়ে পিছিয়ে রয়েছে। এটি কেবল বিনিয়োগকারীদের মনোভাবকেই প্রতিফলিত করে না বরং চাকরি হারানো এবং প্রযুক্তি স্থানান্তরকে ধীর করে দেয়।

লেখকের মতে, যদিও সামাজিক পরিষেবা এবং অবকাঠামোগত অর্থায়নের জন্য সরকারের রাজস্বের প্রয়োজন, উচ্চ এবং অদক্ষ কর প্রায়শই কর ফাঁকি, ফাঁকি এবং প্রশাসনিক বোঝার দিকে পরিচালিত করে। উদাহরণস্বরূপ, ১২% মূল্য সংযোজন কর অনানুষ্ঠানিক খাত পর্যায়ে দুর্বলভাবে প্রয়োগ করা হয়।

"কর আরোপ কেবল একটি দেশীয় রাজস্ব হাতিয়ার নয়, বরং বিশ্ব বাজারের জন্য একটি শক্তিশালী সংকেতও। ফিলিপাইনকে তার কর নীতি পুনর্বিবেচনা করতে হবে, কেবল কর প্রয়োগ বা আদায়ের জন্য নয়, বরং প্রবৃদ্ধি, প্রতিযোগিতা এবং সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি কৌশলগত লিভার হিসেবেও," যুক্তি দেন লেখক রে জি. ট্যালিমিও জুনিয়র।

বিষয়ে ফিরে যান

আন হং - লে থান - থান চুং - দুয় লিন

সূত্র: https://tuoitre.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-nguoi-lam-cong-an-luong-con-nhieu-ban-khoan-2025090808191819.htm