সাংগঠনিক কাঠামো এবং দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা পুনর্গঠনের পর কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, সশস্ত্র বাহিনীর সদস্য এবং কর্মীদের জন্য বেতন নীতি গবেষণা ও প্রস্তাবনা এবং কিছু ভাতা ব্যবস্থা সমন্বয় করার জন্য স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং সংস্থার সাথে সমন্বয় করছে।
বেতন বেঁচে থাকার জন্য যথেষ্ট নয়।
কর্মী পুনর্গঠনের কারণে, মিঃ ডি.টি.ডি (হো চি মিন সিটিতে কর্মরত একজন সরকারি কর্মচারী) বিন ডুয়ং ওয়ার্ড থেকে বেন থান ওয়ার্ডে কর্মস্থল পরিবর্তন করতে বাধ্য হন। এই স্থানান্তরের ফলে তার দৈনন্দিন জীবনে উল্লেখযোগ্য ব্যাঘাত ঘটে। প্রতিদিন, তাকে খুব তাড়াতাড়ি বাড়ি থেকে বের হতে হয়, বাস স্টপে প্রায় 30 মিনিট হেঁটে যেতে হয় এবং তারপর কর্মস্থলে পৌঁছানোর জন্য প্রায় 2 ঘন্টা বাসে ভ্রমণ করতে হয়। যাতায়াত এবং ভ্রমণের সময় উভয়ই বিবেচনা করে, তিনি প্রতিদিন প্রায় 5 ঘন্টা ব্যয় করেন।
কাজের প্রকৃতির কারণে, মিঃ ডি.-কে প্রায়শই মাঠে যাতায়াত করতে হয় কিন্তু ব্যক্তিগত পরিবহনের অভাব থাকে, তাই তাকে রাইড-হেলিং পরিষেবা ব্যবহার করতে হয়, যার ফলে উল্লেখযোগ্য অতিরিক্ত খরচ হয় এবং তার আয় অপরিবর্তিত থাকে। অধিকন্তু, একীভূতকরণের পরে, ইউনিটের কর্মীদের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পায়, যার ফলে কাজের চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। "কাজের জন্য ব্যয় করা সময় এবং ব্যয় বৃদ্ধি পাচ্ছে, যার ফলে আমার পরিবারের জন্য প্রায় কোনও সময় নেই। আমার মতে, আরও দক্ষতার সাথে কাজ বরাদ্দ এবং ব্যবস্থা করার পাশাপাশি, কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আয় সেই অনুযায়ী উন্নত করা প্রয়োজন যাতে নিষ্ঠার জন্য আরও অনুপ্রেরণা পাওয়া যায়," মিঃ ডি. বলেন।
মজুরি নীতি জনগণের জন্য বিশেষ উদ্বেগের বিষয়, বিশেষ করে জীবনযাত্রার ব্যয়ের ওঠানামার প্রেক্ষাপটে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে পাঠানো একটি আবেদনে, নিন বিন প্রদেশের ভোটাররা যুক্তি দিয়েছেন যে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর, তৃণমূল পর্যায়ে কাজের চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যদিও পারিশ্রমিক, আয় এবং ভাতা কম রয়েছে। মজুরি এবং ভাতা নীতিতে সময়োপযোগী সমন্বয় প্রস্তাব করার পাশাপাশি, এই প্রদেশের ভোটাররা ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, সশস্ত্র বাহিনীর কর্মী এবং উদ্যোগের কর্মচারীদের জন্য মজুরি নীতি সংস্কারের বিষয়ে রেজোলিউশন 27/2018-এ বর্ণিত রোডম্যাপের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ একটি ব্যাপক এবং কার্যকর মজুরি সংস্কারের অনুরোধ করেছেন।
২০২৪ সালের জুলাই থেকে, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং সশস্ত্র বাহিনীর জন্য মূল বেতন ১.৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/মাস থেকে ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/মাসে (৩০% বৃদ্ধি) সমন্বয় করা হয়েছিল। তবে, বর্তমান প্রেক্ষাপটে, এই বৃদ্ধি সরকারি খাতে বেতন সমস্যা মৌলিকভাবে সমাধানের জন্য অপর্যাপ্ত বলে মনে করা হচ্ছে। জনাব বুই তিয়েন হিপ (একটি পাবলিক সার্ভিস ইউনিটে কর্মরত) বিশ্বাস করেন যে ২০২৫ সালে মূল্য স্তর এবং জীবনযাত্রার ব্যয়ের তুলনায়, ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/মাসের মূল বেতন এখনও ন্যূনতম জীবনযাত্রার প্রয়োজনীয়তার চেয়ে অনেক দূরে। যদিও ২০২৫ সালে সিপিআই প্রায় ৩% নিয়ন্ত্রিত, শহরাঞ্চলে আবাসন, খাদ্য, পরিবহন, স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষার প্রকৃত খরচ এখনও বেশি।
চাকরির পদের সাথে সম্পর্কিত
অর্থনীতিবিদ সহযোগী অধ্যাপক এনগো ট্রাই লং উল্লেখ করেছেন যে দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের সাথে সাথে তৃণমূল পর্যায়ে কাজের চাপ, দায়িত্ব এবং ব্যবস্থাপনার চাপ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে। এদিকে, অনেক কর্মকর্তার আয় বেসরকারি খাতের তুলনায় অনেক কম। "যদি এখনও চাকরির পদের উপর ভিত্তি করে বেতন না দেওয়া হয়, তাহলে মৌলিক সমস্যা সমাধান করা যাবে না। একটি ব্যাপক, বাস্তবসম্মত এবং আরও উপযুক্ত বেতন সংস্কার রোডম্যাপ প্রয়োজন, যা নতুন শাসন মডেল এবং কর্মীবাহিনীর মান উন্নত করার প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ," জোর দিয়ে বলেন অধ্যাপক এনগো ট্রাই লং।
আরও মন্তব্য যোগ করে, সহযোগী অধ্যাপক এনগো ট্রাই লং পরামর্শ দেন যে বেতন বৃদ্ধির পাশাপাশি, রাষ্ট্রকে একই সাথে প্রতিষ্ঠানগুলির সংস্কার, কাজের বিবরণ উন্নত করতে এবং মূল্যায়ন পদ্ধতি উদ্ভাবন করতে হবে যাতে বেতন নীতিগুলি তাদের কাঙ্ক্ষিত ভূমিকা পালন করে। "বেতন উৎপাদনশীলতা এবং কাজের ফলাফলের সাথে সংযুক্ত করা প্রয়োজন, এমন একটি বেতন ব্যবস্থায় স্থানান্তরিত হওয়া উচিত যা পদ এবং কর্মক্ষমতাকে একত্রিত করে। প্রতিটি সরকারি কর্মচারীর স্পষ্ট আউটপুট লক্ষ্য থাকতে হবে, ফলাফলের সাথে যুক্ত আয়ের অংশটি প্রেরণা তৈরির জন্য মোট আয়ের 20%-30% হতে পারে," পরামর্শ দেন অধ্যাপক লং।
দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলের অধীনে কাজের চাপ ২-৩ গুণ বৃদ্ধির বিষয়ে কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রতিক্রিয়া উদ্ধৃত করে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক (দা নাং) যুক্তি দেন যে বিদ্যমান পারিশ্রমিক এবং নীতিমালা পরিবর্তিত হয়নি এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, যার ফলে কর্মীদের অনুপ্রাণিত করার জন্য পর্যাপ্ত আয় নেই, যা তাদের মনোবল, চাকরির নিরাপত্তা এবং তৃণমূল পর্যায়ে কর্মকর্তাদের আকর্ষণ ও ধরে রাখার ক্ষমতাকে প্রভাবিত করে। এই পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, মিঃ ফুওক প্রস্তাব করেন যে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কমিউনের জন্য উপযুক্ত কর্মী নিয়োগের স্তর নির্ধারণের ভিত্তি হিসাবে চাকরির পদ এবং একটি ন্যূনতম কর্মী নিয়োগের কাঠামো তৈরি করবে। তিনি কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মানসিক শান্তির সাথে কাজ করতে উৎসাহিত করার জন্য সরকারকে একটি বেতন ব্যবস্থা এবং নির্দিষ্ট প্রণোদনা নীতি জারি করার পরামর্শও দেন।
টিন অ্যান্ড অ্যাসোসিয়েটস আইন অফিসের প্রধান আইনজীবী ট্রান হু টিন উল্লেখ করেছেন যে ১লা জানুয়ারী থেকে, অঞ্চল I-তে বেসরকারি খাতে অদক্ষ কর্মীদের জন্য ন্যূনতম মজুরি ৫.৩১ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস, যেখানে বিশ্ববিদ্যালয় ডিগ্রিধারী সরকারি কর্মচারীদের জন্য প্রাথমিক বেতন মাত্র সামান্য বেশি, প্রায় ৫.৪৭ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস। উল্লেখযোগ্যভাবে, ১লা জুলাই, ২০২৫ এর আগে, সরকারি কর্মচারীদের বেতন আনুষ্ঠানিক প্রশিক্ষণ ছাড়াই অদক্ষ কর্মীদের তুলনায় কম হবে।
উপরোক্ত বাস্তবতা থেকে বোঝা যায় যে, সরকারি খাতে বেতন সংস্কার একটি জরুরি বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে, যা কেবল রাষ্ট্রীয় বেতন এবং বাজার বেতনের মধ্যে ব্যবধান কমানোর জন্যই নয়, বরং বেতনভোগী কর্মীদের জন্য একটি সুন্দর জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করতে এবং শ্রমের মূল্য সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতেও কাজ করে। সরকারি খাতে, বিশেষ করে অত্যন্ত দক্ষ এবং পেশাগতভাবে যোগ্য সরকারি কর্মচারীদের "ব্রেন ড্রেন" রোধ করার জন্য বেতন সংস্কার একটি মৌলিক সমাধান। "সরকারি খাতে বেতন বৃদ্ধি কেবল কর্মকর্তা এবং সরকারি কর্মচারীদের আয়ের সাথে সম্পর্কিত নয়; এটি সরাসরি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা, সরকারি পরিষেবার মান, দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াই এবং টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যের সাথে সম্পর্কিত," আইনজীবী ট্রান হু টিন বলেছেন।
মূল বেতন বৃদ্ধি করা জরুরি।
মজুরি ও সামাজিক বীমা বিভাগ - স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় স্বীকার করে যে প্রশাসনিক ব্যবস্থা পুনর্গঠনের পর, কাজের চাপ এবং কাজগুলি, বিশেষ করে কমিউন স্তরে, উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। এই প্রেক্ষাপটে, কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মীদের মজুরি এবং আয় বৃদ্ধিতে অবদান রাখার জন্য; সামাজিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য; এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করার জন্য মজুরি ও ভাতা নীতিমালার আরও উন্নতি একটি জরুরি প্রয়োজন হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
অতএব, মজুরি ও সামাজিক বীমা বিভাগ মজুরি ব্যবস্থা এবং নীতি সম্পর্কিত বিষয়গুলি সম্পর্কে পরামর্শ এবং প্রতিবেদন দিয়েছে যাতে বাস্তবে উদ্ভূত অসুবিধাগুলি দ্রুত সমাধান করা যায়, যা পুনর্গঠন এবং কাঠামোগতকরণের প্রক্রিয়া চলাকালীন কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মচারীদের অধিকার নিশ্চিত করতে এবং মনোবল বজায় রাখতে অবদান রাখে। বর্তমানে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করছে যাতে ২০২৬ সালে মূল বেতন স্তর বৃদ্ধির বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করা হয়, যাতে এটি সিপিআই, জিডিপি এবং রাজ্য বাজেটের ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়। কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সশস্ত্র বাহিনীর জন্য মূল বেতন স্তর নির্ধারণের খসড়া সরকারি ডিক্রিটি অদূর ভবিষ্যতে তৈরি এবং চূড়ান্ত করা হবে।
সাধারণভাবে বেতন সংস্কারের ক্ষেত্রে, ২০২৬ সালে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে রেজোলিউশন ২৭/২০১৮ এর প্রাথমিক পর্যালোচনা করবে। ২০২৬ সালের পরে কেন্দ্রীয় কমিটির বিবেচনার জন্য জমা দেওয়ার জন্য চাকরির পদের সাথে সম্পর্কিত সরকারি খাতে পাঁচটি বেতন স্কেল এবং নয়টি নতুন ভাতা ব্যবস্থার উপযুক্ততা এবং সম্ভাব্যতা মূল্যায়নের উপর জোর দেওয়া হবে। এই বিষয়বস্তু সংকলিত করা হবে এবং ২০২৬ সালের তৃতীয় প্রান্তিকে মন্তব্যের জন্য পলিটব্যুরোর কাছে জমা দেওয়া হবে। সামগ্রিক বেতন নীতি সম্পর্কে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মতামতের ভিত্তিতে, সরকার জাতীয় পরিষদে বেতন নীতি সংস্কারের জন্য একটি রোডম্যাপ প্রস্তাব করবে যা বাস্তব অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
পার্টি এবং গণসংগঠন সংস্থাগুলিতে বেতন সমন্বয়ের জন্য দ্রুত প্রস্তাব জমা দিন।
রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং স্থানীয় সরকারের দুই স্তরের পরিস্থিতি এবং কর্মক্ষমতা সম্পর্কে সাম্প্রতিক এক উপসংহারে, পলিটব্যুরো এবং কেন্দ্রীয় কমিটির সচিবালয় কেন্দ্রীয় সংগঠন বিভাগকে নির্দেশ দিয়েছে যে তারা যেন নবম পার্টি কংগ্রেসের সচিবালয়ের সিদ্ধান্ত ১২৮/২০০৪ সংশোধন এবং পরিপূরক করার জন্য পার্টি সংস্থা, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং গণসংগঠনের কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের বেতন ব্যবস্থা সম্পর্কে জরুরি ভিত্তিতে একটি নথি সচিবালয়ে জমা দেয়।
সূত্র: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html
মন্তব্য (0)