প্রতিনিধিদের উদ্বেগের বিষয়গুলো আমরা সম্পূর্ণরূপে বিবেচনা করে স্পষ্ট করব।
২০২৬-২০৩১ মেয়াদের ১৭তম নগর গণপরিষদের তৃতীয় অধিবেশনের আলোচ্যসূচি বাস্তবায়ন উপলক্ষে, নগর গণপরিষদ অধিবেশনে উপস্থাপিত বিষয়বস্তুর ওপর ৫টি প্রতিনিধি দলে আলোচনার আয়োজন করে। সারসংক্ষেপ অনুযায়ী, শহরের খসড়া প্রস্তাবনা, কার্যপ্রণালী এবং নীতিমালার বিষয়ে ২০০টিরও বেশি অবদানসহ ৬২টি বক্তৃতা প্রদান করা হয়।
দলীয় আলোচনা থেকে প্রাপ্ত মতামত ও ব্যাখ্যার সারসংক্ষেপকারী প্রতিবেদনে, সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সদস্য এবং সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু বলেছেন যে, প্রতিনিধিদের মতামত সিটি পিপলস কমিটি কর্তৃক পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করা হয়েছে, সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে এবং প্রতিটি নির্দিষ্ট দলের বিষয়বস্তু অনুযায়ী ব্যাখ্যা করা হয়েছে।
অর্থনৈতিক ও বাজেটীয় খাতের বিষয়ে, হ্যানয়ে ব্যবসা নিবন্ধনের প্রশাসনিক পদ্ধতি সমন্বয় সংক্রান্ত প্রস্তাবের পরিপ্রেক্ষিতে, অধিকাংশ প্রতিনিধি একমত হয়েছেন এবং শহর কর্তৃপক্ষকে অনুরোধ করেছেন যেন তারা ইলেকট্রনিক পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতির সুষ্ঠু বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় স্পষ্ট করে; সংক্ষিপ্ত পদ্ধতির পরবর্তী নিরীক্ষা জোরদার করে; এবং আরও উপযুক্ত একটি ব্যবসা নিবন্ধন ফর্ম নিয়ে গবেষণা করে।
হ্যানয় পিপলস কমিটি জানিয়েছে যে, ব্যবসা নিবন্ধনের ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতির এই সমন্বয়ের লক্ষ্য হলো হ্যানয়ের বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশের উল্লেখযোগ্য উন্নতির চাহিদা মেটানো এবং একই সাথে প্রয়োজনীয় কিছু নথিপত্র হ্রাস করা ও নতুন ব্যবসা প্রতিষ্ঠার আবেদনের প্রক্রিয়াকরণের সময় ৩৩% কমিয়ে আনা।
সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু-এর মতে, শহর কর্তৃপক্ষ অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় করে প্রশাসনিক পদ্ধতির সমন্বয় ও হ্রাসকরণ যাতে অনলাইনে সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়িত হয় তা নিশ্চিত করবে এবং একই সাথে যোগাযোগ, বিশেষজ্ঞ জ্ঞান ও প্রযুক্তিগত অবকাঠামো—এই তিনটি মূল কাজের উপর মনোযোগ দেবে।
“হ্যানয় সিটি পিপলস কমিটি সংবাদ সংস্থা এবং গণমাধ্যমকে বহু-মাধ্যম তথ্য প্রচার জোরদার করার নির্দেশ দেবে, যাতে জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো সক্রিয়ভাবে তাদের অধিকার প্রয়োগ ও ভোগ করতে পারে; একই সাথে, এটি অর্থ বিভাগকে ব্যবসা নিবন্ধনের জন্য জাতীয় তথ্য ব্যবস্থা ব্যবস্থাপনা সংস্থার সাথে সমন্বয় করে হ্যানয়ের জন্য একটি পৃথক সফটওয়্যার সাবসিস্টেম স্থাপনের দায়িত্ব দেবে, যা নিশ্চিত করবে যে পদ্ধতিগুলো প্রবিধান অনুযায়ী পরিচালিত হয়,” কমরেড নগুয়েন জুয়ান লু জোর দিয়ে বলেন।
হ্যানয়ে বসবাসকারী জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য ভূমি নীতি নির্ধারণকারী প্রস্তাবের বিষয়ে, অনেক প্রতিনিধি অগ্রাধিকারের নীতি, ভূমি বরাদ্দ ও ইজারার সীমা এবং বিরোধ এড়ানোর জন্য অন্তর্বর্তীকালীন ব্যবস্থা সম্পর্কে স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করেছেন।
এই বিষয়টি ব্যাখ্যা করতে গিয়ে হ্যানয় পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু বলেন যে, বর্তমানে ইয়েন জুয়ান, মাই ডুক, বা ভি, সুওই হাই, ইয়েন বাই, ত্রান ফু এবং ফু ক্যাট—এই সাতটি কমিউনে বসবাসকারী জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায়গুলো এমন এলাকা যেখানে নীতিটি বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত ভূমি সম্পদ রয়েছে। অধিকন্তু, যেহেতু যোগ্য ব্যক্তির সংখ্যা মাত্র প্রায় ১,০০০, তাই সুবিধাভোগীদের মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য কোনো অগ্রাধিকার ক্রম নির্ধারণ করা হয়নি।
সামাজিক নিরাপত্তা ও পরিকাঠামো ব্যবস্থাপনা বিশেষ মনোযোগ পায়।
সামাজিক-সাংস্কৃতিক বিষয়বস্তু বিষয়ক দলটি প্রতিনিধিদের কাছ থেকে অনেক মতামত পেয়েছে, বিশেষ করে সামাজিক সুরক্ষা নীতি, স্বাস্থ্য বীমার প্রতি সমর্থন, সামাজিক বীমা এবং জনগণের জন্য স্বাস্থ্যসেবা বিষয়ে।
হ্যানয় শহরের রাজনৈতিক বন্দী সংযোগ কমিটির প্রতিনিধিদের জন্য বার্ষিক পরিচালন বাজেট সহায়তা এবং শহর থেকে প্রদত্ত উপহারের বিষয়বস্তু ও পরিমাণ নির্ধারণকারী ২৫/২০২২/এনকিউ-এইচডিএনডি নং প্রস্তাবনার প্রতিস্থাপনকারী প্রস্তাবনাটির বিষয়ে, প্রতিনিধিরা বিদ্যমান নীতিমালার সাথে পুনরাবৃত্তি এড়াতে সুবিধাভোগীদের সতর্কভাবে পর্যালোচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন।
নগর গণ কমিটি জানিয়েছে যে, পর্যালোচনার পর, খসড়াটিতে উল্লেখিত লক্ষ্যগোষ্ঠীগুলো ৬৩/২০২৫/এনকিউ-এইচডিএনডি নং প্রস্তাবের অধীনে ইতোমধ্যে সমর্থিত গোষ্ঠীগুলোর সাথে ওভারল্যাপ করে না। পুরোনো প্রস্তাবের তুলনায়, নতুন খসড়াটিতে আরও লক্ষ্যগোষ্ঠী যুক্ত করা হয়েছে, যাতে ব্যাপক আওতা নিশ্চিত করা যায় এবং কোনো দুর্বল গোষ্ঠী বাদ না পড়ে।
বিশেষভাবে উল্লেখ্য, পলিসি সুবিধাভোগীদের জন্য সামাজিক বীমা এবং স্বাস্থ্য বীমার চাঁদা সমর্থনে রেজুলেশন নং ১৯/২০২৫/এনকিউ-এইচডিএনডি সংশোধন ও পরিপূরক রেজুলেশনটির বিষয়ে, অনেক মতামতে দুর্বল গোষ্ঠী এবং যারা নিজেদের বীমার প্রিমিয়াম পরিশোধ করেন, তাদের জন্য সমর্থনের ভিত্তি স্পষ্ট করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।
সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু-এর মতে, বর্তমানে মিন চাও কম্যুনের প্রায় ৩,৮০০ বাসিন্দা এবং দাতব্য ও ধর্মীয় প্রতিষ্ঠানে বসবাসকারী, কর্মরত বা পরিচর্যাধীন ১০,০০০ মানুষের স্বাস্থ্য বীমা কার্ড নেই এবং তাদের অগ্রাধিকার ভিত্তিতে সহায়তা প্রয়োজন।
উল্লেখ্য যে, ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে মূল বেতনের প্রত্যাশিত বৃদ্ধির ফলে পারিবারিক স্বাস্থ্য বীমার চাঁদা প্রায় ৮% বৃদ্ধি পাবে, পাশাপাশি গ্রামীণ দারিদ্র্যসীমার আনুমানিক বৃদ্ধির কারণে স্বেচ্ছামূলক সামাজিক বীমার চাঁদাও বৃদ্ধি পাবে।
সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু বলেন, "নাগরিকদের সাথে আলাপচারিতার মাধ্যমে অনেক মতামত এসেছে যে, স্বাস্থ্য বীমা এবং সামাজিক বীমার চাঁদা প্রদানে সহায়তা করার মাধ্যমে বয়স্ক, যাদের কৃষি জমি বাজেয়াপ্ত করা হয়েছে এবং অন্যান্য দুর্বল জনগোষ্ঠীকে সমর্থন করার দিকে শহরের মনোযোগ দেওয়া উচিত। যদি এই সহায়তা প্রসারিত না করা হয়, তাহলে ভবিষ্যতে পেনশন বা স্বাস্থ্য বীমা ছাড়া বয়স্ক মানুষের সংখ্যা বাড়তে পারে, যা বাজেটের উপর আরও চাপ সৃষ্টি করবে।"
শহরের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, হ্যানয়ে বর্তমানে ১,৯৩৯ জন গ্রাম্য স্বাস্থ্যকর্মী ও ধাত্রী; গ্রাম ও আবাসিক এলাকায় ৬,৮৩১ জন খণ্ডকালীন কর্মী; ৫,০০০ জন পশু চিকিৎসক; এবং ১০,৮৮৩ জন জনহিতৈষী রয়েছেন, যাদের স্বাস্থ্য বীমা কার্ড নেই। এরাই জনগণের সবচেয়ে কাছের শক্তি, যারা তৃণমূল পর্যায়ে সাংস্কৃতিক, সামাজিক এবং সমাজকল্যাণমূলক কাজে সরাসরি জড়িত। কিন্তু তাদের ভাতা এখনও কম এবং তারা যাতে নিশ্চিন্তে কাজ করতে পারেন, তা নিশ্চিত করার জন্য তাদের প্রতি মনোযোগ ও সমর্থন প্রয়োজন।
হ্যানয়বাসীদের জন্য সামাজিক কল্যাণ সহায়তা নীতিমালা সংক্রান্ত প্রস্তাবনার বিষয়ে, অনেক প্রতিনিধি বিনামূল্যে বার্ষিক স্বাস্থ্য পরীক্ষা ও স্ক্রিনিংয়ের জন্য যোগ্য লক্ষ্যগোষ্ঠী, বিশেষ করে অস্থায়ী বাসিন্দাদের নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন।
হ্যানয় পিপলস কমিটি জানিয়েছে যে, এই সহায়তার সুবিধাভোগীদের মধ্যে রয়েছেন ৬ বছরের কম বয়সী শিশু, ৬ থেকে ১৮ বছরের কম বয়সী ব্যক্তি এবং ১৮ বছর বা তার বেশি বয়সী এমন ব্যক্তিরা যারা ১২ মাস বা তার বেশি সময় ধরে হ্যানয়ে স্থায়ী বা অস্থায়ীভাবে বসবাস করছেন।
নগর গণ কমিটির মতে, ১২ মাসের অস্থায়ী বসবাসের এই প্রবিধানটি রাজধানী আইনে নির্ধারিত বার্ষিক স্বাস্থ্য পরীক্ষা চক্রের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা একই সাথে রাজধানীতে বসবাসকারী, কর্মরত এবং এর উন্নয়নে অবদানকারীদের প্রতি মানবিক দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করে এবং নগরীর বাজেটীয় সক্ষমতার মধ্যে থাকে।
তৃণমূল স্তরের শাসন ব্যবস্থার উন্নতি করুন এবং বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্থান নিশ্চিত করুন।
আইন প্রণয়ন কর্মসূচির আওতায়, নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা ও সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে নির্মাণস্থল এবং উৎপাদন ও ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানে বিদ্যুৎ ও পানি পরিষেবা বন্ধ রাখার ব্যবস্থা গ্রহণের বিধান সম্বলিত খসড়া প্রস্তাবটি ব্যাপক মনোযোগ আকর্ষণ করেছে।
অনুপযুক্ত উদ্দেশ্যে ভূমি ব্যবহার বা ছদ্মবেশী কারাওকে পরিচালনার মতো বিষয়গুলোকে বিদ্যুৎ ও পানি সরবরাহ বিচ্ছিন্ন করার তালিকায় যুক্ত করার প্রস্তাবের বিষয়ে, হ্যানয় পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু বলেছেন যে, এই বিষয়টি ‘২০২৬ সালের রাজধানী শহর আইন’-এর ১৪ নং অনুচ্ছেদের ২ নং ধারার আওতার বাইরে, তাই সিটি পিপলস কাউন্সিলের এ বিষয়ে আরও কোনো বিধি প্রণয়নের ক্ষমতা নেই।
বিদ্যুৎ ও পানি সরবরাহ ইউনিট এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা প্রসঙ্গে, নগর গণ কমিটি নিশ্চিত করেছে যে, খসড়া প্রস্তাবের প্রাসঙ্গিক ধারাগুলোতে প্রতিটি পক্ষের দায়িত্ব সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে; এছাড়াও, যেসকল সংস্থা, ইউনিট এবং ক্ষমতাপ্রাপ্ত ব্যক্তি বিধিমালা বাস্তবায়নে ব্যর্থ হয় বা ভুলভাবে বাস্তবায়ন করে, তাদের আইনগত দায়বদ্ধতাও এতে নির্ধারণ করা হয়েছে।
গ্রাম ও আবাসিক এলাকার সংগঠন ও পরিচালনা; এবং গ্রাম ও আবাসিক এলাকার খণ্ডকালীন কর্মকর্তাদের পদবি, সংখ্যা, কর্মপরিধি ও নীতিমালা নির্ধারণকারী প্রস্তাবের বিষয়ে, অধিকাংশ প্রতিনিধি খণ্ডকালীন কর্মকর্তার সর্বোচ্চ সংখ্যা ৫-এর অনধিক পর্যন্ত বৃদ্ধি করতে এবং সরকারের সাধারণ প্রবিধানের চেয়ে ভাতা তহবিলের বরাদ্দ আরও বাড়াতে সম্মত হয়েছেন।
ডেপুটি ভিলেজ হেড এবং ডেপুটি নেইবারহুড গ্রুপ লিডার পদ সংযোজনের ব্যাখ্যা দিতে গিয়ে হ্যানয় পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু বলেন যে, খসড়াটি ২০২৬ সালের ক্যাপিটাল সিটি আইনের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে এবং এটি শহরের ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
তদনুসারে, ৮০০ বা তার বেশি পরিবার অধ্যুষিত গ্রাম, ১,০০০ বা তার বেশি পরিবার অধ্যুষিত এলাকা, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার জন্য গুরুত্বপূর্ণ স্থান হিসেবে চিহ্নিত এলাকা, বা বিশেষ সমস্যাগ্রস্ত এলাকার জন্য সর্বাধিক দুইজন উপ-গ্রাম প্রধান বা উপ-পাড়া গোষ্ঠী নেতা নিয়োগ করা যেতে পারে; অন্য সকল ক্ষেত্রে একজন উপ-প্রধান নিয়োগ করা যেতে পারে।
খসড়া প্রস্তাবটি ডিজিটাল রূপান্তর, তথ্যপ্রযুক্তি দক্ষতা, সমস্যা সমাধান, মধ্যস্থতা এবং সমাজ সংগঠনে তাদের সক্ষমতা বৃদ্ধির মাধ্যমে খণ্ডকালীন সমাজকর্মীদের জন্য মানদণ্ডও উন্নত করে।
কমরেড নগুয়েন জুয়ান লু জানান, "খসড়া প্রবিধানে বলা হয়েছে যে, গ্রাম প্রধান, পাড়া গোষ্ঠী নেতা, উপ-গ্রাম প্রধান এবং উপ-পাড়া গোষ্ঠী নেতা হিসেবে অংশগ্রহণকারীদের বয়স কমপক্ষে ২১ বছর এবং অনধিক ৭০ বছর হতে হবে; বিশেষ ক্ষেত্রগুলো কম্যুন-স্তরের গণ কমিটি দ্বারা বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে, তবে তাদের দায়িত্ব পালনের জন্য সুস্বাস্থ্য নিশ্চিত করতে হবে।"
নগর খাতে, জোনিং পরিকল্পনা প্রণয়ন, মূল্যায়ন ও অনুমোদনের প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করা এবং নিম্নভূমি এলাকা, পরিবহন-ভিত্তিক উন্নয়ন (টিওডি) ও নগর পুনরুজ্জীবন সম্পর্কিত বিষয়গুলো স্পষ্ট করার প্রয়োজনীয়তার কথা অনেক মতামতে বলা হয়েছে।
সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু-এর মতে, পরিকল্পনা প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত করার জন্য অনেক সুনির্দিষ্ট কৌশল তৈরি করা হচ্ছে। এর মধ্যে রয়েছে জোনিং প্ল্যান এবং বিস্তারিত পরিকল্পনার জন্য পরিকল্পনা কার্য প্রস্তুতি পদ্ধতির প্রয়োজনীয়তা দূর করা; এবং বিনিয়োগ ও নির্মাণ কাজের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা ও জোনিং প্ল্যান একই সাথে প্রস্তুত করার অনুমতি দেওয়ার মতো সমাধান।
নীতিমালা বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্থান নিশ্চিত করার সংকল্প পুনর্ব্যক্ত করে সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন জুয়ান লু জোর দিয়ে বলেন যে, সিটি পিপলস কমিটি প্রতিনিধিদের মতামতকে সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করার চেতনায় খসড়া প্রস্তাবনাগুলো পর্যালোচনা ও পরিমার্জন অব্যাহত রাখবে এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় এর সম্ভাব্যতা, সামঞ্জস্য ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করবে।
উৎস: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-hon-200-y-kien-hoan-thien-co-che-cho-thu-do-1039941.html
![[ছবি] সাধারণ সম্পাদক ও রাষ্ট্রপতি তো লাম ত্রি-স্তরীয় সরকার ব্যবস্থার এক বছর পূর্তি উপলক্ষে আয়োজিত পর্যালোচনা সভার প্রস্তুতিমূলক বৈঠকে সভাপতিত্ব করছেন।](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
মন্তব্য (0)