প্রতিরোধের সময়কালে দ্বীপপুঞ্জের কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চলের কমিউনগুলিকে স্বীকৃতি দেওয়ার মানদণ্ড।

৩১ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৪০/২০২৫/কিউডি-টিটিজি, ফ্রান্স এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ যুদ্ধের সময় দ্বীপপুঞ্জের কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চলের কমিউনগুলিকে স্বীকৃতি দেওয়ার মানদণ্ড, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি নির্দিষ্ট করে।

ফ্রান্স ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ যুদ্ধের সময় দ্বীপপুঞ্জের কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চলের কমিউনগুলিকে স্বীকৃতি দেওয়ার মানদণ্ড, পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া সম্পর্কিত উপ- প্রধানমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা সম্প্রতি ৩১ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৪০/২০২৫/কিউডি-টিটিজি স্বাক্ষর করেছেন।

দ্বীপপুঞ্জের কমিউনগুলিকে স্বীকৃতি দেওয়ার মানদণ্ড

সিদ্ধান্ত নং 40/2025/QD-TTg অনুসারে, দ্বীপপুঞ্জের কমিউন হিসেবে স্বীকৃত একটি কমিউন বা ওয়ার্ডকে নিম্নলিখিত দুটি মানদণ্ড পূরণ করতে হবে:

ক) ২০১২ সালের ভিয়েতনামী সমুদ্র আইনের (১৬ জুন, ২০২৫ তারিখের স্থানীয় সরকার সংস্থা আইন দ্বারা সংশোধিত এবং পরিপূরক) ধারা ১৯-এ বর্ণিত প্রাকৃতিক এলাকার ৫০% বা তার বেশি অংশ দ্বীপ বা দ্বীপপুঞ্জ হিসেবে থাকা অথবা এর সম্পূর্ণ প্রাকৃতিক এলাকা মূল ভূখণ্ড থেকে বিচ্ছিন্ন দ্বীপ হিসেবে থাকা, যার অবস্থা দ্বীপের মতো;

খ) জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং সামুদ্রিক সার্বভৌমত্বের ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষায় অংশগ্রহণের জন্য দ্বীপপুঞ্জ, দ্বীপপুঞ্জ বা দ্বীপপুঞ্জে স্থায়ী বাসিন্দা বা সশস্ত্র বাহিনী মোতায়েন রয়েছে।

সিদ্ধান্তটি আরও স্পষ্ট করে যে বিশেষ অঞ্চলটি একটি দ্বীপ কমিউন হিসেবে স্বীকৃত এবং দ্বীপ কমিউন হিসেবে স্বীকৃতির অনুরোধের জন্য কোনও প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে না।

একটি কমিউনকে নিরাপদ অঞ্চল হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়ার মানদণ্ড

সিদ্ধান্ত নং 40/2025/QD-TTg-এ বলা হয়েছে যে কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চল (এরপর থেকে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট হিসাবে উল্লেখ করা হবে) নিরাপদ অঞ্চল কমিউন হিসাবে স্বীকৃত হবে যখন তারা নিম্নলিখিত পাঁচটি মানদণ্ডের মধ্যে তিনটি বা তার বেশি পূরণ করবে:

১. আঞ্চলিক পার্টি কমিটি, সামরিক অঞ্চল পার্টি কমিটি এবং তদুর্ধের পার্টি কমিটিগুলির দ্বারা পরিচালিত, বিপ্লবী নিরাপদ অঞ্চল (উপযুক্ত ভূখণ্ড, ভৌগোলিক অবস্থান, রাজনৈতিক , সামরিক, আর্থ-সামাজিক অবস্থা, জনসংখ্যা এবং ফ্রান্স ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ যুদ্ধের সময় পার্টির বিপ্লবী নেতৃত্বের কর্মকাণ্ডের জন্য সুরক্ষা নিশ্চিত করার স্থান) তৈরি করার জন্য।

২. ফ্রান্স ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ যুদ্ধের সময় বিপ্লবী আন্দোলন গড়ে তোলার জন্য আঞ্চলিক ও সামরিক জেলা এবং তার উপরে পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং রাজনৈতিক-সামাজিক সংগঠনগুলির বাসস্থান (আশ্রয়, লুকানোর জায়গা, গোপন স্থান), কর্মক্ষেত্র এবং নেতৃত্ব ও নির্দেশনামূলক কার্যক্রম।

ক্যান থো শহরের আন বিন ওয়ার্ডে রিং রোডের একটি অংশ, জাতীয় মুক্তির দুটি যুদ্ধের সময় একটি গুরুত্বপূর্ণ সামরিক ভূমিকা পালনকারী একটি রাস্তা। (ছবি: ট্রুং কিয়েন/টিটিএক্সভিএন)

৩. যেসব স্থানে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ঘটনা ঘটেছিল, যেখানে ফ্রান্স ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে দুটি প্রতিরোধ যুদ্ধের সময় পার্টির কৌশলগত সিদ্ধান্তগুলি সন্ধিক্ষণ হিসেবে চিহ্নিত হয়েছিল, অথবা যেসব স্থানে পার্টি, রাষ্ট্র, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সংস্থা, সংগঠন এবং ইউনিট এবং আঞ্চলিক ও সামরিক অঞ্চল স্তরের রাজনৈতিক-সামাজিক সংগঠনগুলির সদর দপ্তর অবস্থিত ছিল, বিদেশী কূটনৈতিক অফিস এবং ফ্রান্স ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ যুদ্ধের সময় প্রচারাভিযান পর্যায়ে ফ্রন্ট কমান্ডের সদর দপ্তর অবস্থিত ছিল।

৪. কোম্পানি স্তর থেকে উপরের দিকে সশস্ত্র বাহিনীর (সেনাবাহিনী, পুলিশ) ক্যাম্পিং, প্রশিক্ষণ, সমাবেশ এবং পরিবহনের স্থান; ফরাসি ও আমেরিকান বাহিনীর বিরুদ্ধে প্রতিরোধের সময় খাদ্য, অস্ত্র, সরঞ্জাম, ইউনিফর্ম, সরবরাহ এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র এবং সরবরাহ সংরক্ষণের জন্য গুদাম সহ স্থান, যারা প্রচারণা স্তরে বা সামরিক অঞ্চল স্তরে এবং তার উপরে ফ্রন্টে সেবা প্রদান করে।

৫. ফরাসি ও আমেরিকান বাহিনীর বিরুদ্ধে প্রতিরোধের সময় শক্তিশালী বিপ্লবী ঘাঁটি এবং আন্দোলনের এলাকা; যেখানে স্থানীয় সশস্ত্র বাহিনী সক্রিয়ভাবে বা নিয়মিত সশস্ত্র বাহিনীর সাথে সমন্বয় করে এলাকায় অবস্থিত পার্টি ও রাষ্ট্রীয় কর্মকর্তা, সংস্থা এবং সংগঠনগুলির নিরাপত্তা রক্ষার জন্য শত্রুর বিরুদ্ধে যুদ্ধ সংগঠিত করেছিল; অথবা যেখানে গুরুত্বপূর্ণ বিজয়ী যুদ্ধ সংঘটিত হয়েছিল, যা এলাকা এবং আশেপাশের অঞ্চলে বিপ্লব ও প্রতিরোধের জন্য একটি অনুকূল যুদ্ধক্ষেত্র পরিস্থিতি তৈরিতে অবদান রেখেছিল।

সিদ্ধান্ত নং 40/2025/QD-TTg দ্বীপ কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চল কমিউনের স্বীকৃতির অনুরোধের জন্য প্রয়োজনীয় পদ্ধতি এবং নথিগুলিও নির্দিষ্ট করে।

সিদ্ধান্ত নং 40/2025/QD-TTg 31 অক্টোবর, 2025 থেকে কার্যকর হবে।

অন্তর্বর্তীকালীন বিধান

১. এই সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার আগে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক স্বীকৃত এবং ২০২৫ সালে প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের আওতাভুক্ত নয় এমন দ্বীপ কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চল কমিউনগুলিকে এই সিদ্ধান্তে নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসরণ না করেই দ্বীপ কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চল কমিউন হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া অব্যাহত থাকবে।

২. যেসব ক্ষেত্রে কমিউন স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলি ইতিমধ্যেই দ্বীপ কমিউন হিসাবে স্বীকৃত এবং যাদের সম্পূর্ণ প্রাকৃতিক এলাকা দ্বীপ, দ্বীপপুঞ্জ বা দ্বীপপুঞ্জ নিয়ে গঠিত, সেগুলিকে কমিউন স্তরে একটি নতুন প্রশাসনিক ইউনিটে একীভূত করা হয়, সেই ক্ষেত্রে কমিউন স্তরের নতুন প্রশাসনিক ইউনিটটিকে এই সিদ্ধান্তে নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসরণ না করেই একটি দ্বীপ কমিউন হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া হবে।

গিয়া লাই প্রদেশের নহন চাউ দ্বীপ কমিউনের উপকূলে প্রবাল প্রাচীর সুরক্ষা এলাকা চিহ্নিত করে একটি সাইনবোর্ড স্থাপন করা হয়েছে। (ছবি: ভিএনএ)

৩. যেসব ক্ষেত্রে কমিউন স্তরের একটি প্রশাসনিক ইউনিট যা ইতিমধ্যেই একটি নিরাপদ অঞ্চল কমিউন হিসেবে স্বীকৃত, সেই কমিউন স্তরের অন্যান্য প্রশাসনিক ইউনিটের সমস্ত বা আংশিক অংশের সাথে একত্রিত হয়ে কমিউন স্তরে একটি নতুন প্রশাসনিক ইউনিট গঠন করা হয়, সেই ক্ষেত্রে কমিউন স্তরের নতুন প্রশাসনিক ইউনিটটিকে এই সিদ্ধান্তে নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসরণ না করেই একটি নিরাপদ অঞ্চল কমিউন হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হবে।

৪. যেসব ক্ষেত্রে ইতিমধ্যেই দ্বীপ কমিউন বা নিরাপদ অঞ্চল কমিউন হিসেবে স্বীকৃত একটি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের নাম পরিবর্তন করা হয়, অথবা দ্বীপ কমিউন বা নিরাপদ অঞ্চল কমিউন হিসেবে স্বীকৃত একটি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের বিদ্যমান অবস্থার উপর ভিত্তি করে একটি নতুন কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট প্রতিষ্ঠিত হয়, সেইসব ক্ষেত্রে নতুন কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটটি এই সিদ্ধান্তে নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসরণ না করেই একটি দ্বীপ কমিউন বা নিরাপদ অঞ্চল কমিউন হিসেবে স্বীকৃত হতে থাকবে।

৫. উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক একীভূতকরণ, বিভাগ বা সীমানা সমন্বয়ের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির জন্য, যার মধ্যে দ্বীপ কমিউন বা নিরাপদ অঞ্চল কমিউনের একটি অংশ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে এবং এই অনুচ্ছেদের ধারা ২ এবং ৩ এর বিধানের আওতায় আসে না, প্রাদেশিক গণ কমিটি কমিউন পিপলস কমিটিকে এই সিদ্ধান্তে নির্ধারিত দ্বীপ কমিউন বা নিরাপদ অঞ্চল কমিউন (যদি থাকে) স্বীকৃতির অনুরোধের পদ্ধতি পর্যালোচনা, ডসিয়ার প্রস্তুত এবং সম্পাদন করার নির্দেশ দেবে।

৬. নিরাপদ অঞ্চল, নিরাপদ অঞ্চল কমিউন এবং দ্বীপ কমিউন স্বীকৃতি দেওয়ার বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্তগুলি কার্যকর থাকবে যতক্ষণ না দ্বীপ কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চল কমিউনের তালিকা স্বীকৃতি বা প্রকাশের বিষয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের সিদ্ধান্ত কার্যকর হয়।

৭. এই অনুচ্ছেদের ধারা ১, ২, ৩, ৪ এবং ৫-এ বর্ণিত দ্বীপ কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চল কমিউনের তালিকা স্বীকৃতি বা প্রকাশের সিদ্ধান্ত না নেওয়া পর্যন্ত, নাগরিক, কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, কর্মচারী এবং সশস্ত্র বাহিনীর বেতনভোগী যারা বর্তমানে দ্বীপ কমিউন, নিরাপদ অঞ্চল কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চল এলাকার জন্য সুবিধা এবং নীতি ভোগ করছেন তারা বর্তমান নিয়ম অনুসারে সুবিধা এবং নীতি ভোগ করতে থাকবেন যতক্ষণ না দ্বীপ কমিউন এবং নিরাপদ অঞ্চল কমিউনের তালিকা স্বীকৃতি বা প্রকাশের বিষয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের সিদ্ধান্ত কার্যকর হয়।

৮. এই সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার আগে যেসব কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট দ্বীপপুঞ্জ হিসেবে স্বীকৃত ছিল কিন্তু পর্যালোচনার পর আর দ্বীপপুঞ্জ হিসেবে স্বীকৃত নয়, তাদের জন্য এই কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের দ্বীপপুঞ্জ এবং দ্বীপপুঞ্জের প্রাকৃতিক এলাকায় বসবাসকারী এবং কর্মরত সশস্ত্র বাহিনীর সদস্য, কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, কর্মচারী এবং বেতনভোগী ব্যক্তিরা বর্তমান নিয়ম অনুসারে দ্বীপপুঞ্জের জন্য একই নিয়ম এবং নীতির আওতাভুক্ত হবেন, যদি না শাসনব্যবস্থা এবং নীতি সম্পর্কিত নথিতে অন্যথায় উল্লেখ থাকে।

(ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/tieu-chi-cong-nhan-xa-dao-va-xa-an-toan-khu-trong-cac-thoi-ky-khang-chien-post1074184.vnp