সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য যুগান্তকারী নীতিমালা কীভাবে বাস্তবায়ন করা যায়?

(এনএলডিও) - সামাজিক আবাসন উন্নয়ন সংক্রান্ত সরকারের খসড়া ডিক্রিতে সুনির্দিষ্ট এবং যুগান্তকারী নিয়মকানুনগুলির একটি সিরিজ নির্ধারণ করা হয়েছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 201/2025/QH15 বাস্তবায়নের জন্য বেশ কয়েকটি ধারা এবং ব্যবস্থার বিশদ বিবরণ সহ একটি ডিক্রি তৈরি করছে। খসড়া ডিক্রিতে 5টি অধ্যায় এবং 19টি ধারা রয়েছে, যা 1 জুলাই, 2025 থেকে 30 জুন, 2030 পর্যন্ত কার্যকর।

সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য যুগান্তকারী নীতি বাস্তবায়ন। ছবি: হোয়াং থানহ

এই ডিক্রিতে নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে বিস্তারিত নিয়মাবলী প্রদান করা হয়েছে: জাতীয় আবাসন তহবিল; সামাজিক আবাসন এবং জনগণের সশস্ত্র বাহিনীর জন্য আবাসন নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বিড ছাড়াই বিনিয়োগকারীদের নিয়োগ, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং নিয়োগ; যেখানে নির্মাণ অনুমতি প্রয়োজন সেখানে নির্মাণ অনুমতি প্রদানের পদ্ধতি; সামাজিক আবাসন নির্মাণ কাজের নমুনা নকশা এবং সাধারণ নকশা প্রয়োগ; সামাজিক আবাসনের বিক্রয় মূল্য এবং ভাড়া মূল্য নির্ধারণ।

খসড়া ডিক্রিতে নিম্নলিখিত প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি নির্ধারণ করা হয়েছে যা হ্রাস এবং সংস্কার করা হয়েছে: বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে বিনিয়োগকারী নির্বাচনের জন্য বিডিং পদ্ধতি এবং বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পদ্ধতি বাস্তবায়ন না করা, বরং বিডিংয়ের মাধ্যমে না গিয়ে বিনিয়োগকারীদের নিয়োগ করা।

রেজোলিউশন ২০১ অনুসারে, এই প্রবিধানটি প্রায় ২০০ দিন কমিয়ে দেয়, যা বর্তমান প্রবিধানের তুলনায় পদ্ধতিগুলি সম্পাদনের জন্য প্রায় ৭০% সময় ব্যয় করে।

এই ডিক্রিতে বর্ণিত বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং একই সাথে সামাজিক আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পে বিনিয়োগকারীকে নিয়োগের পদ্ধতি বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন এবং প্রাসঙ্গিক আইন দ্বারা নির্ধারিত বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পদ্ধতি এবং বিনিয়োগকারী নির্বাচনের পদ্ধতিকে প্রতিস্থাপন করে। বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন এবং একই সাথে বিনিয়োগকারীকে নিয়োগের সিদ্ধান্ত হল জমি বরাদ্দ, জমি লিজ দেওয়া এবং ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি দেওয়ার ভিত্তি; জমি বরাদ্দ, জমি লিজ দেওয়া এবং ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনুমতি দেওয়ার আদেশ, পদ্ধতি এবং কর্তৃত্ব ভূমি আইন দ্বারা নির্ধারিত।

এছাড়াও, নির্মাণ কার্যক্রমে ঠিকাদার নির্বাচন প্যাকেজের জন্য উন্মুক্ত দরপত্র প্রক্রিয়ার প্রয়োজন হয় না, তবে একটি সংক্ষিপ্ত দরপত্র প্রক্রিয়া প্রয়োগ করা হয়, যার ফলে বর্তমান নিয়মের তুলনায় ৪৫ - ১০৫ দিন কম হয়।

নমুনা নকশা, সাধারণ নকশা প্রয়োগের ক্ষেত্রে নির্মাণ অনুমতি থেকে অব্যাহতি, যার ফলে বর্তমান নিয়মের তুলনায় ২০ - ৩০ দিন কম।

সামাজিক আবাসন নির্মাণ প্রকল্পের জন্য নমুনা নকশা এবং সাধারণ নকশার প্রয়োগের বিষয়ে (ধারা ১৫), খসড়া ডিক্রিতে বলা হয়েছে: প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান সামাজিক আবাসন নির্মাণ প্রকল্পের জন্য নমুনা নকশা এবং সাধারণ নকশা ঘোষণা করবেন, যা প্রাদেশিক নির্মাণ বিভাগ কর্তৃক সামাজিক আবাসন এলাকার মান, অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াইয়ের প্রয়োজনীয়তা এবং প্রাসঙ্গিক প্রযুক্তিগত নিয়ম এবং জাতীয় নির্মাণ মানগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণতার জন্য মূল্যায়ন করা হয়েছে। সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য নমুনা নকশা এবং সাধারণ নকশার প্রয়োগ স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে বা আবাসন নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প প্রস্তুত করার সময় রেফারেন্সের জন্য করা হয়।

হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ লে হোয়াং চাউ-এর মতে, সামাজিক আবাসন সংক্রান্ত বিশেষ নীতি ব্যবস্থায়, দুটি অসামান্য নীতি ব্যবস্থা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে লিজের জন্য জাতীয় আবাসন উন্নয়ন তহবিল প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত; অসামান্য বিশেষ ব্যবস্থা, সামাজিক আবাসন প্রকল্প নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ পদ্ধতিতে একটি যুগান্তকারী।

" প্রধানমন্ত্রী যেমন বলেছেন, সামাজিক আবাসন প্রক্রিয়ার সময় প্রায় ৩৫০ দিন কমানো হবে। রাজ্যের নিয়ম অনুসারে এটি গণনা করা হয়, কিন্তু বাস্তবে আমরা ১,০০০ দিনেরও বেশি হ্রাস দেখতে পাচ্ছি, যা প্রক্রিয়ায় কমপক্ষে ৩ বছরের হ্রাস," মিঃ চাউ বলেন।

মিঃ চাউ-এর মতে, বিডিং ছাড়াই বিনিয়োগকারীদের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের অনুমতি দেওয়ার প্রক্রিয়াটি একটি উন্নত প্রক্রিয়া।

"যদি সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলি স্ট্যান্ডার্ড ডিজাইন বা সাধারণ ডিজাইন প্রয়োগ করে, তবে তাদের বিল্ডিং পারমিট থেকে অব্যাহতি দেওয়া হবে। এটি দুর্দান্ত! আমাদের আগে এই নিয়ন্ত্রণ ছিল না," মিঃ চাউ বলেন।

সূত্র: https://nld.com.vn/trien-khai-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-nhu-the-nao-196250607172557509.htm